A községi szintű népbizottsági tisztviselőknek szorosan részt kell venniük a területtel kapcsolatos ügyekben, és nyíltan, átláthatóan kell magyarázatot adniuk.

VTV.vn - A kormány nemrégiben kiadta a 2025. december 8-i 315/2025/ND-CP számú rendeletet a községek, kerületek és különleges övezetek népbizottságainak minta-munkarendjéről (Szabályzat).

Ez a szabályzat meghatározza a községek, kerületek és különleges övezetek (a továbbiakban: községi szint) Népi Bizottságainak (PC-i) munkaelveit, felelősségi rendszerét, munkakapcsolatait, a munka terjedelmét, módszereit és eljárásait, munkaprogramjait, tevékenységeit, valamint tájékoztatási és jelentéstételi rendszerét.

A községi szintű Népi Bizottság tagjai és a községi szintű Népi Bizottság köztisztviselői felelősek a helyi események szoros nyomon követéséért és a lakosság véleményének befogadásáért. (Illusztrációs fotó)

A községi szintű Népi Bizottság működési elveivel kapcsolatban a Szabályzat egyértelműen kimondja, hogy a községi szintű Népi Bizottság minden tevékenységének meg kell felelnie az Alkotmánynak és a törvényeknek; a törvények rendelkezései szerint kell végeznie a munkát; biztosítania kell a községi szintű Pártbizottság vezetését és irányítását, az azonos szintű Népi Tanács és a nép felügyeletét a ráruházott feladatok és hatáskörök ellátásában; szorosan együtt kell működnie az azonos szintű Vietnami Hazai Front Bizottságával a feladatok végrehajtásának folyamatában.

A községi szintű Népi Bizottság kollektíven dolgozik és többségi szavazással hoz döntéseket; ugyanakkor fenntartja a községi szintű Népi Bizottság elnökének tekintélyét és felelősségét; végrehajtja a demokratikus centralizmus elvét, valamint a nyilvánosságra, az átláthatóságra és az elszámoltathatóságra vonatkozó szabályokat.

A községi szintű Népi Bizottság szervezetének és működésének biztosítania kell az egyszerűséget, a hatékonyságot, a hatékonyságot, valamint a professzionális és modern helyi kormányzás követelményeinek való megfelelést. A községi szintű Népi Bizottság felelős az információs technológia alkalmazásának előmozdításáért, az átfogó digitális transzformáció megvalósításáért a közszolgáltatások irányításában, igazgatásában, munkafolyamatában és nyújtásában elektronikus környezetben a közigazgatási hatékonyság javítása, a digitális kormányzás, a digitális gazdaság és a digitális társadalom kiépítése érdekében. A községi szintű Népi Bizottság működése során keletkező adatoknak teljeseknek, pontosaknak, időszerűeknek, egységeseknek kell lenniük, biztosítaniuk kell az információbiztonságot és az államtitkokat a szabályoknak megfelelően, azokat közösen kell kezelni, hasznosítani és felhasználni, hatékonyan szolgálva a közigazgatási eljárások irányítását, igazgatását és lebonyolítását; biztosítani kell a hatalmi ellenőrzési mechanizmussal kapcsolatos elszámoltathatóságot; biztosítani kell az átlátható, egységes, gördülékeny és folyamatos igazgatást; megelőzni és leküzdeni a korrupciót, a negativitást és a pazarlást.

A munka kiosztása során minden feladatot csak egyetlen ügynökséghez, szervezethez, egységhez vagy személyhez rendelnek, aki elnököl és felelős érte. Az elnökléssel megbízott ügynökségnek, szervezetnek, egységnek vagy személynek be kell tartania a törvényben előírt funkciókat, feladatokat és hatásköröket, és felelősnek kell lennie a feladat előrehaladásáért, eredményeiért és megoldásáért.

Betartani a munkavégzés, a kijelölt és delegált feladatok és hatáskörök, valamint a törvény által előírt egyéb feladatok és hatáskörök végrehajtásának rendjét, eljárásait, hatáskörét és határidőit; felelős a delegált feladatok és hatáskörök teljesítésének felügyeletéért, irányításáért, ellenőrzéséért és értékeléséért; a törvény előtt felelősséget vállalni a delegálás jogszerűségéért és a delegált feladatok és hatáskörök végrehajtásának eredményéért.

Biztosítani kell az emberi és polgári jogokat; olyan helyi önkormányzatokat kell létrehozni, amelyek közel állnak a néphez, szolgálják a népet, előmozdítják a nép önrendelkezését, és a nép ellenőrzésének és felügyeletének vannak alávetve; koordinálni és megteremteni a feltételeket ahhoz, hogy a Vietnami Hazai Front Bizottsága a helyi szinten megvalósíthassa a társadalmi kritika mechanizmusát.

A községi szintű Népi Bizottság tagjai és a községi szintű Népi Bizottság tisztviselői felelősek a helyi események szoros nyomon követéséért, a lakosság véleményének befogadásáért, nyilvános és átlátható magyarázatok készítéséért, rendszeres képesítésük fejlesztéséért, valamint a községi szintű Népi Bizottság hatékony és eredményes működésének biztosításáért.

A Népi Bizottság feladatai és munkájának módjai községi szinten

A Szabályzat értelmében a községi szintű Népi Bizottság teljes mértékben ellátja az Alkotmányban, a Helyi Önkormányzatok Szervezetéről Szóló Törvényben és a vonatkozó jogszabályokban előírt feladatokat és hatásköröket. A tervek, a felettesek utasításai és a Pártbizottság, valamint az azonos szintű Népi Tanács határozatai szerint szervezi és hajtja végre a digitális átalakulási feladatokat, biztosítva az összekapcsolhatóságot, a szinkronizációt és a hatékonyságot.

A községi szintű Népbizottságon belül a dokumentumok, iratok, munkadokumentumok, jelentések és munkaeredmények küldése és fogadása elektronikusan történik, kivéve azokat az eseteket, amikor a munka államtitoknak minősül. Az ügynökségek, szervezetek, egységek és magánszemélyek felelősek a Dokumentumkezelő Rendszer használatáért és annak az illetékes hatóságok utasításai szerinti működtetéséért.

Hogyan kell a Népi Bizottság munkáját irányítani községi szinten:

A községi szintű Népi Bizottság megvitatja és dönt a Helyi Önkormányzatok Szervezetéről szóló törvény 40. cikkelyének 2. pontjában meghatározott kérdésekről, valamint a törvényben és a községi szintű Népi Bizottság munkarendjében előírt egyéb kérdésekről.

Az ülések személyesen, online, vagy a személyes és online ülések kombinációjával is megtarthatók. Egyes sürgős vagy kollektív megvitatást nem feltétlenül igénylő kérdésekben a Községi Népi Bizottság elnökének irányításával a Népi Tanács Hivatala és a Községi Népi Bizottság (a továbbiakban: Hivatal) minden dokumentumot és véleménynyilvánító űrlapot megküld a Népi Bizottság minden azonos szintű tagjának véleménykérés céljából. A véleményeket elektronikus szavazással lehet kifejezni a Dokumentumkezelő és Üzemeltetési Rendszeren keresztül, vagy a Községi Népi Bizottság elnöke által meghatározott egyéb formában.

A szavazás történhet nyilvános szavazás, véleményszavazatok küldése vagy elektronikus szavazás formájában a dokumentumkezelő és -nyilvántartó rendszeren keresztül, vagy más módon. Elektronikus szavazás vagy más formák alkalmazása esetén a községi szintű Népi Bizottság elnöke dönt a nyilvánosság, a demokrácia, az átláthatóság és a törvényi rendelkezések betartásának biztosítása alapján.

Amennyiben a községi szintű Népi Bizottság tagjaitól véleményt gyűjtenek szavazással, azt a következőképpen kell végrehajtani:

Amennyiben a Községi Népi Bizottság tagjainak több mint a fele egyetért, a Hivatal jelentést tesz a Községi Népi Bizottság elnökének döntéshozatalra, és a legközelebbi ülésen jelentést tesz a Községi Népi Bizottságnak ;

Amennyiben a községi szintű Népi Bizottság tagjainak nem több mint a fele ért egyet, a Hivatal jelentést tesz a községi szintű Népi Bizottság elnökének, aki dönt a tartalomnak a községi szintű Népi Bizottság ülésén történő megvitatásáról.

A községi szintű Népi Tanács határozattervezeteinek és a községi szintű Népi Bizottság határozattervezeteinek megvitatása és benyújtása jogi dokumentumok, amelyeket a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény rendelkezéseivel és a jelen rendelet III. fejezetében foglalt iránymutatási eljárással összhangban hajtanak végre.

A községi szintű Népi Bizottság elnökének felelőssége, hatásköre és munkájának módjai

A községi szintű Népi Bizottság elnöke vezeti és irányítja a községi szintű Népi Bizottság munkáját; személyesen felelős, és a községi szintű Népi Bizottság többi tagjával együtt kollektíven felelős a községi szintű Népi Bizottság tevékenységéért a Helyi Önkormányzatok Szervezetéről szóló törvény és más vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint.

A községi szintű Népi Bizottság elnöke felhatalmazást kap, hogy a községi szintű Népi Bizottság nevében döntsön a községi szintű Népi Bizottság hatáskörébe tartozó ügyekben, és a legközelebbi ülésen jelentést tegyen a Népi Bizottságnak , kivéve a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény 40. cikkelyének 2. pontjában meghatározott feladatokat és hatásköröket.

A községi szintű Népi Bizottság elnöke személyesen felelős a törvényben meghatározott feladatok és hatáskörök végrehajtásáért, valamint a tartomány vagy a központilag vezetett város Népi Bizottsága által decentralizált és engedélyezett feladatok végrehajtásának megszervezéséért. A közszolgálati egységek felhatalmazása csak olyan feladatokra és hatáskörökre vonatkozik, amelyek célja a közszolgálati egységek önállóságának növelése az egység irányításában és a közszolgáltatások nyújtásában.

Hogyan kell kezelni a Népi Bizottság elnökének munkáját községi szinten:

Összehívja, elnököl és dönt a Községi Népi Bizottság ülésein megvitatott kérdésekről; a helyi gyakorlatoknak megfelelően irányítja és kezeli az elektronikus környezetben folyó munkát. Az Iroda felelős azért, hogy kapcsolattartó pontként segítse a Községi Népi Bizottság elnökét a munka lebonyolításában.

Közvetlenül irányítja a fontos, sürgős kérdések, a számos területet, ügynökséget, szervezetet, egységet érintő összetett, interdiszciplináris kérdések, valamint a szakosított ügynökségek hatáskörébe tartozó, de fontos jellegű kérdések megoldását. Mobilizálja és kikéri a felettes ügynökségek, az illetékes szakszervezetek és szervezetek szakmai véleményét, hogy tanácsokkal lássa el és segítse a községi szintű Népi Bizottság elnökét a fontos, interdiszciplináris kérdések megoldásában.

Megbízza a Községi Népi Bizottság alelnökét egy vagy több meghatározott feladat és hatáskör ellátásával a Községi Népi Bizottság hatáskörébe tartozó vagy a Tartományi Népi Bizottság, a Tartományi Népi Bizottság elnöke vagy a Tartományi Népi Bizottság alá tartozó szerv vagy szervezet vezetője által átruházott körben. Távollétében a Községi Népi Bizottság alelnökét megbízza a Községi Népi Bizottság munkájának irányításával és lebonyolításával.

Amikor a községi szintű Népi Bizottság alelnökét megbízza a tartományi szintű Népi Bizottság, a tartományi szintű Népi Bizottság elnöke vagy a tartományi szintű Népi Bizottság alá tartozó szerv vagy szervezet vezetőjének egy vagy több meghatározott feladatának és hatáskörének ellátásával, a községi szintű Népi Bizottság elnöke felelős az engedélyező szervnek, szervezetnek vagy személynek a községi szintű Népi Bizottság alelnökének kiosztásáért egy vagy több engedélyezett feladat és hatáskör ellátásával.

Felhatalmazza a községi szintű Népi Bizottság alá tartozó szerv, szervezet vagy egység vezetőjét, hogy meghatározott időn belül elvégezzen egy vagy több, a törvényben foglaltak szerint ráruházott feladatot és hatáskört, kivéve azokat az eseteket, amikor a törvény kimondja, hogy a felhatalmazás nem megengedett.

A községi szintű Népi Bizottság nevében írja alá a községi szintű Népi Bizottság hatáskörébe tartozó dokumentumokat, vagy bízza meg a községi szintű Népi Bizottság alelnökét a községi szintű Népi Bizottság dokumentumainak, valamint a községi szintű Népi Bizottság elnökének dokumentumainak aláírásával a községi szintű Népi Bizottság alelnökére bízott területeken és feladatokon belül; utasításokat és végrehajtási dokumentumokat ad ki a jogszabályok szerinti feladatok és hatáskörök ellátására.

Találkozzon és működjön együtt a Népi Bizottság alelnökével, a Népi Bizottság alá tartozó ügynökségek, szervezetek, egységek vezetőivel ugyanazon a szinten, valamint más érintett ügynökségekkel a munka megoldása érdekében.

A fenti módszereken túlmenően a községi szintű Népi Bizottság elnöke a következő formákban látja el a munkáját: üzleti utak; ellenőrzés és a mechanizmusok, politikák és törvények végrehajtásának sürgetése ügynökségeknél, szervezeteknél, egységeknél, falvakban és lakócsoportoknál; magyarázatok és válaszok a Népi Tanács küldötteinek kérdéseire; válaszok a választók petícióira; sajtótájékoztatók és iránymutatások a sajtóinformációk kezelésével kapcsolatban; párbeszéd a lakossággal; polgárok fogadása; belföldi és külföldi vendégek fogadása; egyéb, a törvényben előírt módszerek.

Forrás: https://vtv.vn/cong-chuc-ubnd-cap-xa-phai-sau-sat-dia-ban-giai-trinh-cong-khai-minh-bach-100251209082723956.htm