Sürgős eszközök a 2025-ös növekedési cél eléréséhez

A közkiadások szükséges és sürgős eszközt jelentenek a 2025-ös gazdasági növekedési cél eléréséhez, különösen az Egyesült Államok kölcsönös vámpolitikájának hatásával összefüggésben.

A számos bizonytalansággal küzdő globális gazdaságban Vietnam 8%-os GDP-növekedést kíván elérni 2025-re. Ez a cél azonban nagy kihívással néz szembe, amikor az Egyesült Államok – Vietnam vezető kereskedelmi partnere – magas importvámokat vet ki a vietnami árukra.

Jelenleg az Egyesült Államok vámja a vietnami árukra 25% az acélra, 10% az összes többi árura (kivéve a rezet, az aranyat, a félvezetőket, az autóalkatrészeket, a gyógyszereket , az energiát és az ásványi anyagokat, amelyekkel az Egyesült Államok nem rendelkezik, és amelyekre a legnagyobb kedvezményes elbánás vonatkozik).

Ebben a tanulmányban egy egyszerű kvantitatív modellt javasolunk a 2025-ös gazdasági növekedési cél eléréséhez szükséges közkiadások szerepének és mértékének meghatározására.

Hosszú távon Vietnamnak olyan fejlesztési stratégiára van szüksége, amely az innováción, a teljes termelékenység javításán, az import- és exportpiacok diverzifikálásán, valamint a hazai piac fejlesztésén alapul. Fotó: Nguyen Hue

Háttér és problémák

A Központi Statisztikai Hivatal adatai szerint Vietnam GDP-je 2024-ben meghaladja a 476 milliárd USD-t. Az áruk teljes exportforgalma eléri a 405,5 milliárd USD-t, míg a teljes importforgalom 380,7 milliárd USD lesz.

Kereskedelem az Egyesült Államokkal: Az Egyesült Államokba irányuló áruexport elérte a 136,5 milliárd USD-t, míg az Egyesült Államokból származó import mindössze 13,1 milliárd USD volt, ami akár 123,4 milliárd USD kereskedelmi többletet is eredményezett.

Kínával folytatott kereskedelem: Vietnam jelentős, becslések szerint -82,8 milliárd USD-s kereskedelmi hiányt könyvelhetett el Kínával szemben.

Kereskedelem az USA-n kívüli országokkal: Vietnam továbbra is kereskedelmi hiányt mutat a fennmaradó országokkal szemben, amelynek teljes becsült értéke körülbelül -98,6 milliárd USD.

Ezek a számok azt mutatják, hogy az export tekintetében Vietnam nagymértékben függ az amerikai piactól, mivel ez a fő exportpartner. Az import tekintetében Vietnam nagymértékben függ Kínától a nyersanyagellátás tekintetében. Becslések szerint Vietnam teljes importforgalmának mintegy 84%-át a termeléshez szükséges nyersanyagok teszik ki.

Ez egyértelműen tükrözi Vietnam jelentős függőségét két fő kereskedelmi partnerétől: az Egyesült Államoktól (export) és Kínától (import). Ez a függőség nemcsak a piac diverzifikációjában jelent kihívást, hanem rávilágít a hazai nyersanyagellátás fejlesztésének szükségességére, a hazai piac szerepére (beleértve a fogyasztást és a magánbefektetéseket), a külföldi működőtőke-szektorra és a közkiadásokra a kockázatok minimalizálása és a gazdasági fenntarthatóság javítása érdekében. Ebben a cikkben a közkiadások rövid távú szerepének megvitatását helyezzük előtérbe Vietnam 2025-re kitűzött 8%-os gazdasági növekedési céljának kontextusában.

A szükséges közkiadások meghatározásának képlete

A jelenlegi vámhelyzetben, ha az USA α%-os importvámot vet ki, akkor az Egyesült Államok Kereskedelmi Képviselőjének (USTR) számítása szerint Vietnam kereskedelmi többlete az USA-val szemben THMD = -136,5 x α/100 milliárd USD értékkel csökken.

A belföldi kiadások – beleértve a fogyasztást (C) és a magánberuházásokat (I) – a GDP 63%-át, illetve 32%-át teszik ki, összesen pedig a GDP 95%-át. Így a közkiadások (g) vagy a nettó export hozzájárulása nélkül az aggregált kereslet nem lenne elegendő a gazdasági növekedés célzott fellendítéséhez.

Néhány közberuházási forgatókönyv és eredmény

A fenti képletből néhány forgatókönyvet megvitathatunk a közberuházások terén. Az eredmények azt mutatják, hogy ha az Egyesült Államok magas adókat vet ki (α = 46%), akkor Vietnámnak a GDP több mint 12%-ának megfelelő mértékben kell növelnie a közkiadásait – ami a jelenlegi államadósság-helyzetben nagyon nagy szám.

Ezzel szemben, ha az USA csak alacsony adókat alkalmaz (α = 15%-20%), a szükséges közkiadások a GDP körülbelül 4,4%-5,7%-ára nőnek, ami elfogadható szint, ha a közberuházások hatékonysága garantált.

Közkiadások és fenntartható irány

A közkiadások rövid távon egyértelműen hatékony eszközt jelentenek az aggregált kereslet ösztönzésére. Ennek a hatékonyságnak a mértéke az Egyesült Államok által a vietnami árukra kivetett vámok szintjétől, azaz a Vietnam és az Egyesült Államok közötti tárgyalások eredményétől függ.

Az államadósság jelenlegi szintjét tekintve nem megvalósítható a közkiadások magas éves növekedésének fenntartása. Ezért fel kell tenni a kérdést: hogyan kell a közkiadásokat nemcsak a rövid távú növekedés előmozdítására, hanem a hosszú távú növekedés alapjainak megteremtésére is felhasználni?

Úgy véljük, hogy a beruházási kiadásoknak az alábbi területeken kell prioritást élvezniük: (i) egészségügy és oktatás, (ii) képzés és innovációs kapacitásépítés, (iii) a teljes tényezőtermelékenység (TFP) javítása. Ezek olyan területek, amelyek nemcsak a jelenlegi kereslet ösztönzéséhez járulnak hozzá, hanem közép- és hosszú távon javítják a kínálati kapacitást is.

Kereslet-kínálat egyensúlya és a belföldi piac szerepe

Még az amerikai vámok nélkül is, Vietnámnak legalább a GDP 5%-át kitevő közkiadásokra lenne szüksége ahhoz, hogy az aggregált kereslet elég nagy legyen a 8–10%-os növekedési cél eléréséhez. Ez azt mutatja, hogy Vietnam nem támaszkodhat kizárólag a magánfogyasztásra és a beruházásokra (beleértve a külföldi közvetlen befektetéseket is), hanem proaktív fiskális politikára van szüksége.

Emellett nagyon fontos a kereskedelempolitika újragondolása az Egyesült Államokon kívüli partnerekkel, különösen Kínával fennálló hiány csökkentése, valamint az import-export piacok diverzifikálása érdekében. A vietnami áruk versenyképességének növelése ezeken a piacokon egy hosszú távú stratégia az egységes piactól való függőség csökkentése érdekében.

Vészhelyzeti eszközök

A közkiadások szükséges és sürgős eszközt jelentenek a 2025-ös gazdasági növekedési cél eléréséhez, különösen az Egyesült Államok kölcsönös vámpolitikájának hatásával összefüggésben. A közkiadások felhasználását azonban gondosan mérlegelni kell, biztosítva a hatékonyságot és elkerülve az államadósság túlzott mértékű növekedését.

Hosszú távon Vietnamnak olyan fejlesztési stratégiára van szüksége, amely az innováción, a teljes termelékenység javításán, az import- és exportpiacok diverzifikálásán, valamint a hazai piac fejlesztésén alapul. Ez a jövőbeli gazdasági növekedés fenntartható útja.

Szerzői csoport : Le Van Cuong professzor (CNRS - Párizsi Közgazdaságtudományi Kar) - Nguyen Van Phu professzor (CNRS - Párizsi Nanterre-i Egyetem) - Dr. To The Nguyen docens (Közgazdaságtudományi Egyetem - Vietnami Nemzeti Egyetem, Hanoi)

Vietnamnet.vn

Forrás: https://vietnamnet.vn/cong-cu-cap-bach-de-dat-muc-tieu-tang-truong-nam-2025-2396264.html