Jelenleg a Sugár- és Nukleáris Biztonsági Osztály ( Tudományos és Technológiai Minisztérium ) látja el az állami irányítás feladatait a nukleáris biztonság, a védelem és az ellenőrzés terén. Az Osztály szervezeti felépítése azonban nem magasan specializált és alapos módon lett kialakítva, ezért nem alkalmas az atomerőművek irányításának követelményeire.
A nukleáris biztonsággal, a nukleáris védettséggel, a nukleáris ellenőrzéssel, a mélyreható műszaki értékeléssel és az incidensekre való reagálással foglalkozó szakosított egységek megszervezése nem történt meg teljes körűen és átfogóan a nemzetközi gyakorlatoknak megfelelően.
Az egységek közötti funkciók és felelősségek továbbra is széttagoltak, és még nem alakultak ki erős, specializált egységek, amelyek képesek az atomerőművek összetett műszaki kérdéseinek független és átfogó értékelésére.
Továbbá a technikai támogatás szervezeti modellje nem fejlődött arányosan, ami korlátozott elemző és értékelő kapacitáshoz, valamint az állami irányítási döntéshozatal támogatásának képességéhez vezetett.
A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ) szerint önmagában az első atomerőmű irányítása legalább 100-150 fős, magasan képzett személyzetet igényel, de a Sugárvédelmi és Nukleáris Biztonsági Osztály jelenlegi létszáma jóval alacsonyabb, mint az ezen ajánlás és a nemzetközi gyakorlat szerinti minimumkövetelmény.
Továbbá jelenleg hiányoznak a szakértői csoportok az atomerőművek értékelését, engedélyezését és biztonsági felügyeletét szolgáló kulcsfontosságú területeken, mint például a reaktorfizika, a nukleáris termohidraulika, a valószínűségi biztonsági elemzés, az elektromos és vezérlőrendszerek, az anyagok, a geológia és az építés.
Az értékeléshez és monitoringhoz használt műszaki berendezések nagyrészt elavultak, és nem felelnek meg a modern atomerőművek elemzésére és szimulációjára vonatkozó követelményeknek. A pénzügyi mechanizmus nem elég rugalmas ahhoz, hogy biztosítsa a függetlenséget – ezt az elemet a NAÜ a nukleáris biztonsági szabályozó testület alapelvének tekinti.
A jelenlegi pénzügyi mechanizmus nem felel meg a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztésébe történő hosszú távú befektetés követelményeinek, és nem teremti meg a feltételeket a tehetséges szakértők vonzásához és megtartásához; továbbra is korlátozott az erőforrások időben történő elosztása olyan előre nem látható feladatokra, mint a biztonsági értékelés, a helyszíni ellenőrzés, az incidensekre való reagálás, vagy a nemzetközi szakértők és műszaki támogató szervezetek felvétele.
Az atomenergia-fejlesztés sürgős szükségességére reagálva a miniszterelnök kiadta a 624/QD-TTg számú határozatot, amely jóváhagyta a Sugár- és Nukleáris Biztonsági Minisztérium kapacitásának 2035-ig történő megerősítésére vonatkozó tervet, azzal a céllal, hogy ezt az ügynökséget fokozatosan egy olyan nemzeti szabályozó szervvé építsék ki, amely elegendő hatáskörrel, erőforrásokkal és műszaki kapacitással rendelkezik ahhoz, hogy teljes mértékben ellássa az állami irányítás feladatait a sugárbiztonság, a nukleáris biztonság és a nukleáris védettség területén.
Figyelemre méltó pont az atomenergia-programmal közvetlenül kapcsolatos irányítási funkciók korszerűsítése és fejlesztése, hangsúlyozva a nukleáris biztonság és védelem értékelésére, értékelésére, ellenőrzésére és felügyeletére való képességet, valamint egy 24/7-es sugárzás- és nukleáris baleset-elhárító rendszer kiépítését és üzemeltetését.
A Sugár- és Nukleáris Biztonsági Osztály szervezeti felépítését a specializáció felé egyszerűsítik, biztosítva, hogy megfeleljen az atomerőművi projektek és egyéb nukleáris létesítmények irányítási követelményeinek, valamint a nemzetközi gyakorlatoknak. Az erőforrásokat illetően a cél a munkaerő létszámának legalább 288 főre való növelése 2030-ra. Elegendő személyzetet biztosítanak a szükséges szakterületeken a Ninh Thuan 1 atomerőmű projekt és a kutatóatomreaktor projekt sugárbiztonságának, nukleáris biztonságának és nukleáris védettségének állami irányításához.
A projekt megvalósítása során a Tudományos és Technológiai Minisztérium kijelentette, hogy egyidejűleg több feladatcsoportot fog végrehajtani a sugárbiztonság, a nukleáris biztonság és a nukleáris védettség állami irányítási kapacitásának javítása érdekében, megfelelve a jövőbeli atomenergia-projektek és kutatóreaktorok követelményeinek. Kulcsfontosságú feladat egy terv kidolgozása az atomenergia területén az állami irányítás, a kutatás-fejlesztés, az alkalmazás és a műszaki támogatás humánerőforrásának képzésére, támogatására és fejlesztésére, amelyet várhatóan 2026-ban nyújtanak be a miniszterelnöknek jóváhagyásra.
Forrás: https://nhandan.vn/dat-nen-mong-cho-chuong-trinh-dien-hat-nhan-post963919.html
Hozzászólás (0)