A közberuházásoknak tovagyűrűző hatása van a gazdasági ágazatok fejlődésére.

(MPI) - A 2024 első hónapjaiban kifizetett közberuházási tőke kapcsán a sajtóval megosztva a véleményét, Tran Quoc Phuong , a tervezési és beruházási miniszterhelyettes hangsúlyozta, hogy a beruházások a növekedés előmozdításának egyik fontos mozgatórugói. Különösen a közberuházások mindig érdekesek, mivel ezek a kormányzati kiadások részét képezik, amelyek proaktívak lehetnek a növekedést elősegítő politika szempontjából. A közberuházásoknak tovagyűrűző hatása van a gazdasági szektor más ágazatainak fejlődésére is.

Tran Quoc Phuong tervezési és beruházási miniszterhelyettes.

Az elmúlt években a Kormány nagy figyelmet fordított és konkrét intézkedéseket tett a közberuházási tőke kifizetésének irányítására és előmozdítására. Az eredmények azt mutatják, hogy az elmúlt években a közberuházási tőke kifizetési aránya folyamatosan javult. Különösen 2023-ban, egy különleges évben, amikor nagyon nagy mennyiségű közberuházási tőke került kifizetésre, az arány elérte a közel 95%-ot. Ez egy nagyon lenyűgöző szám, elégedettek lehetünk a kitűzött céllal.

2024-ben a növekedési motorok iránti kereslet erősebben és gyorsabban fog növekedni, beleértve az állami beruházásokat is. A miniszterelnök már az év elejétől fogva nagyon határozott utasításokat adott a közberuházási tőke kifizetését elősegítő megoldások megerősítésére. Ennek megfelelően az év első 3 hónapjában nagy mennyiségű tőkét folyósítottak, több mint 80 000 milliárd VND-t, ami több mint 13,7%-os arányt jelent; ez mind relatív, mind abszolút számokban jóval magasabb, mint az előző év azonos időszakának aránya (az előző év azonos időszaka elérte a 10%-ot).

2023 az az év, amikor minden idők legmagasabb volt a közberuházási tőke összege, és a 2024-ben kifizetendő tőke összege mintegy 100 000 milliárd VND-val alacsonyabb. A 2024-es év első 3 hónapjának különlegessége azonban az, hogy a közberuházások kifizetésének abszolút összege magasabb, mint az előző év azonos időszakában. Ennek az eredménynek az oka azt mutatja, hogy a kormány és a miniszterelnök által javasolt megoldások minden területen átfogóak, elősegítik a gyakorlati hatékonyságot, és nagy jelentőséggel bírnak a közberuházási tőke kifizetésének előmozdításában.

Először is, az intézmény számos reformmal és újítással rendelkezik, különösen új mechanizmusokkal, konkrét mechanizmusokkal, amelyeket az illetékes hatóságoknak nyújtottak be, és a közelmúltban terjesztettek elő kihirdetésre az Országgyűlés számára, hogy nagyszabású és fontos projektekre vonatkozzanak.

Másodszor, a kormány által az elmúlt években alkalmazott és végrehajtott irányítási és igazgatási munka nagyon drasztikus volt. Az állami beruházások kifizetését sürgető 5 munkacsoportból mára 26, miniszterek és kormánytagok által vezetett csoport létezik, amelyek minden megoldást, beleértve a közberuházásokat is, sürgetnek. Ezenkívül számos kormányzati és miniszterelnöki határozat, iránymutatás és irányelv létezik az irányítási és igazgatási megoldások megszervezésére és szinkron végrehajtására.

Harmadszor, a legfontosabb megoldások a szervezőegységek, minisztériumok és települések önismerete és elszántsága az építési projektek szervezésében és megvalósításában. „Látjuk a munka légkörét az építkezésen, és gyakran ismerjük a miniszterelnök által gyakran mondott mondást: »3 műszakban és 4 csapatban dolgozni«, »Nap és eső legyőzése«… Az építkezések szinte minden gyakori akadályára vannak megoldások, amelyekkel leküzdhető a leggyorsabb, legjobb kivitelezés és a legnagyobb volumen, amiből láthatjuk, hogy a kifizetett tőke ennek megfelelően növekedni fog. Ez egy nagyon fontos tényező” – osztotta meg a miniszterhelyettes.

Végül, vannak megoldások a központi és helyi ügynökségek közötti zökkenőmentes koordinációra a helyzetek kezelésében. A közberuházások terén vannak olyan helyzetek, amelyek a végrehajtási folyamat során merülnek fel, mint például a projektek kiigazítása, a politikai mechanizmusok vagy megoldások változása... Nyilvánvaló, hogy egyetlen ügynökség nem tudja ezt megtenni, zökkenőmentes koordinációra van szükség a központi és a helyi szint között.

A miniszterhelyettes elmondta, hogy minden jelenlegi megoldásban, minden változtatásnak és kiigazításnak konkrét és egyértelmű szabályozásai vannak, és ezeket az eljárásokat végre kell hajtani. A legfontosabb a gyorsaság, hogy biztosíthassuk a közberuházási folyamat megszakításának elkerülését.

A 95%-os kifizetési arány elérésének érdekében a következő időszakban megvalósítandó megoldásokról nyilatkozva Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes elmondta, hogy ez egy nehéz és egyáltalán nem egyszerű feladat. A kormánynak benyújtott jelentésekben a Tervezési és Beruházási Minisztérium mindig összefoglalja az okokat és a tanulságokat, hogy a következő időszakban további intézkedéseket és megoldásokat lehessen kidolgozni.

Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes szerint, bár számos tanulságot vontak le, és a teljes közberuházási tőke kifizetésének céljának eléréséhez a fent említett négy megoldáson túl egy másikat is hozzá kell adni, mégpedig a projektek, különösen a nagyprojektek esetében felmerülő helyzetek kezelésének kérdését.

Jelenleg az Országgyűlésnek van egy legfőbb felügyeleti delegációja a fontos nemzeti projektek megvalósítása felett, amelyekről az Országgyűlés dönt a beruházási politikákról. Ezek nagyon nagyszabású projektek, nagy beruházási tőkével. A megvalósítási folyamat során azonban elkerülhetetlenek a tereprendezési szakaszból, az emberek kártalanítási eljárásaiból... vagy a felmérés és feltárás során felmerülő kiigazításokból adódó helyzetek, a projekttervezés olyan tényezőket vethet fel, amelyeknek a projekt jóváhagyásakor nem voltak paramétereik.

„Minden ilyen helyzetet gyorsan kell kezelni, mert ha ezeket az intézkedéseket nem tesszük meg gyorsan, a projekt elakad, szakaszossá és félbeszakad, és a kifizetések előrehaladása is romlik” – hangsúlyozta a miniszterhelyettes.

A miniszterhelyettes aggodalmát fejezte ki az év végi tőkehiány miatt is, mert ha a helyzet továbbra is jó marad, akkor a Tervezési és Beruházási Minisztérium is erről számolt be a miniszterelnöknek az idei és 2025-ös előrejelzési képességről a középtávú közberuházási terv teljes keretéhez képest kifizethető tőke tényleges összegére vonatkozóan. A becslések szerint idén több mint 100 000 milliárd VND hiánya lehet. A helyzet kezelése érdekében a minisztérium kutatást végez az összes erőforrás mozgósításának általános politikája szerint, amely a közberuházási tőke kifizetésének kiegészítésére irányul.

A miniszterhelyettes bővebben kifejtette ezt a kérdést, hangsúlyozva, hogy tőkehiány esetén van megoldás a közberuházási terv harmonizálására, mert vannak hiányok és többletek, és egyértelmű, hogy a hiányos helyekre kell átutalni, hogy minden pénzt ki lehessen fizetni, és hogy nem szabad „pénzt megtartani, nem szabad semmit sem tenni. Ezért a terv kiigazítása és harmonizálása nagyon fontos lépés” – mondta a miniszterhelyettes.

A miniszterelnök azon irányelvének teljes körű végrehajtásaként, miszerint korán és távolról kell kezdeni, a Tervezési és Beruházási Minisztérium jelentést tett a miniszterelnöknek a 2024-es terv felülvizsgálatának politikájáról, amelynek célja a felesleges tőke felderítése, rögzítése és szintetizálása, előkészítése és kifizetésre való átutalása.

Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes elmondta, hogy a többlet tőke nem feltétlenül sok, hanem főként a fel nem osztott tőkére összpontosít; meg kell találni az okokat, amiért nem allokálták ki teljes mértékben, és ha nem lehet elosztani, akkor át kell helyezni egy másik helyre. Ez a terv kezelésének története. Ugyanakkor hangsúlyozta, hogy ez az év a terv számos kiigazításának éve lesz, hogy biztosítsák a pénz kiegyensúlyozott módon történő átcsoportosítását a többlettel rendelkező helyekről a hiányos helyekre.

Tung Linh

Tervezési és Beruházási Minisztérium

Forrás: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-5-14/Minister-Tran-Quoc-Phuong-Dau-tu-cong-tac-dong-ldsqm1b.aspx