A külföldi tőkekiáramlás fellendítése: Kulcs a növekedés fellendítéséhez 2025-ben

2025-ben kulcsfontosságú követelmény az állami beruházási tőke, és különösen a külföldi forrásokból származó állami beruházási tőke kifizetése, amely közvetlenül hozzájárul a Kormány által kitűzött 8% feletti gazdasági növekedési cél eléréséhez.

Mind a rövid, mind a hosszú távú megoldásoknak egyértelműnek kell lenniük.

Ma délután, október 15-én a Pénzügyminisztérium online konferenciát tartott a 2025-ös külföldi finanszírozású állami beruházási tőke kifizetéséről. A konferencia elnöke Tran Quoc Phuong pénzügyminiszter-helyettes volt, 8 központi minisztérium, ágazati ág és 31 település képviselőinek részvételével.

A konferencia megnyitóján felszólaló Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes hangsúlyozta, hogy a külföldi tőkebefektetések az ország teljes közberuházásainak jelentős részét teszik ki, így e tőkeforrás kifizetésének felgyorsítása nemcsak a növekedés előmozdítása érdekében sürgős követelmény, hanem kulcsfontosságú feladat a hitelek hatékony felhasználásának biztosítása és a nemzeti presztízs megőrzése érdekében a nemzetközi partnerek előtt.

Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes mondta a megnyitó beszédet. Fotó: Duc Minh.

Az év eleje óta a közberuházások kifizetésének eredményei pozitív változásokat mutattak, de még nem teljesítették a kitűzött követelményeket. A kormány és a miniszterelnök számos határozatot, táviratot és utasítást adott ki a nehézségek elhárítására, de a végrehajtás előrehaladása továbbra is lassú.

A tervek szerint ezen a hétvégén a miniszterelnök elnökletével egy országos konferenciát tart a közberuházások kifizetéséről, így ez a Pénzügyminisztériumban tartott találkozó egyben a közelgő országos találkozó előkészítését és fontos tartalommal való kiegészítését is szolgálja.

A Pénzügyminisztérium vezetője kijelentette: „A közberuházási tőke 100%-ának kifizetésére vonatkozó cél 2025-re rendkívül fontos feladat. Ennek eléréséhez folyamatosan felül kell vizsgálnunk, szorgalmaznunk és elő kell mozdítanunk a kifizetések előrehaladását, különösen a külföldi forrásokból származó közberuházási tőke esetében.”

Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes azt javasolta, hogy a minisztériumok, a fióktelepek és a helyi önkormányzatok őszinte és érdemi megbeszélésekre összpontosítsanak annak tisztázása érdekében, hogy miért nem javultak jelentősen az eredmények, bár számos mechanizmust és szabályozást eltávolítottak.

A miniszterhelyettes azt is kérte az egységektől, hogy a megoldásokat két csoportba sorolják. A rövid távú, sürgős megoldásokat 2025 fennmaradó két hónapjában azonnal végre kell hajtani, hogy felgyorsítsák a kifizetéseket a negyedik negyedévben. Hosszú távú, alapvető megoldások: a 2025 utáni időszakra alkalmazandók, a régóta fennálló problémák alapos kezelésére, biztosítva a fenntarthatóbb kifizetési folyamatot.

A konferencia online közvetítéssel zajlott, 8 központi minisztérium és fiókhivatal, valamint 31 település részvételével. Fotó: Duc Minh.

A Pénzügyminisztérium értékelése szerint, bár a jogrendszer és a működési mechanizmus jelentősen javult, számos „szűk keresztmetszet” továbbra is fennáll, mint például a kártérítés, a telephely-mentesítés, a beruházási eljárások, vagy a szintek és ágazatok közötti koordináció. Ezek hagyományos okok, de még mindig lassan oldódnak meg, közvetlenül befolyásolva a közberuházások végrehajtásának hatékonyságát.

A Pénzügyminisztérium vezetői megerősítették, hogy a konferencia lehetőséget kínál a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok számára a tapasztalatcserére, a nehézségek azonosítására, gyakorlati megoldások javaslatára, és egyúttal segítik a Pénzügyminisztériumot egy átfogó jelentés szintetizálásában, amelyet a miniszterelnöknek és a kormánynak nyújthatnak be. Ez a jelentés világosan bemutatja az objektív és szubjektív okokat, valamint konkrét javaslatokat tesz az állami beruházási tőke, és különösen az ODA-tőke kifizetésének előmozdítására az elkövetkező időszakban.

„Majdnem a ciklus végéhez értünk, de néhány probléma az évek során visszatérően jelentkezik. A cél az, hogy jövőre ne kelljen többé a régi problémákról beszélnünk, hanem új, hatékonyabb módszerekre kell áttérnünk” – javasolta Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes.

A kifizetések továbbra is lassúak, számos „szűk keresztmetszetet” kell megszüntetni

A konferencián beszámoló Vu Hoang Nam úr, a Pénzügyminisztérium Adósságkezelési és Külgazdasági Kapcsolatok Osztályának igazgatóhelyettese elmondta, hogy 2025 sorsdöntő év lesz, felgyorsítva és befejezve a 2021-2025-ös Társadalmi-Gazdasági Fejlesztési Tervet, miközben felkészülünk a 14. Nemzeti Pártkongresszusra és az új fejlesztési szakaszra. A kormány és a miniszterelnök határozott iránymutatást adott, számos határozatot és táviratot adott ki, beleértve a haladás felgyorsítására irányuló kérést, törekedve a közberuházási tőke 100%-os kifizetésére.

A minisztériumok, ágazati csoportok és helyi önkormányzatok feladata a felülvizsgálat, az akadályok elhárítása és a haladás biztosítása, különösen az ODA-projektek esetében. Számos munkacsoportot és online konferenciát indítottak a kifizetések előmozdítása érdekében. Ezzel párhuzamosan új politikákat is kiadtak, mint például a 90/2025/QH15 számú törvény és a 242/2025/ND-CP rendelet, amelyek fokozzák a decentralizációt, egyszerűsítik az eljárásokat, tökéletesítik a jogi folyosót, megteremtik a feltételeket a közberuházási tőke kifizetésének előmozdításához, hozzájárulva a gazdasági növekedés előmozdításához 2025-ben.

Vu Hoang Nam úr, az Adósságkezelési és Külgazdasági Kapcsolatok Osztályának (Pénzügyminisztérium) igazgatóhelyettese beszámolót tartott a konferencián. Fotó: Duc Minh.

A Pénzügyminisztérium a maga részéről mindig is kulcsfontosságú feladatnak tekinti a belföldi és külföldi állami beruházási tőke kifizetését a társadalmi-gazdasági fejlesztési célok eléréséhez való hozzájárulás érdekében. Nam úr szerint a minisztérium az utóbbi időben számos intézkedést hozott egyidejűleg a kifizetések előmozdítása érdekében, és számos hivatalos közleményt és táviratot adott ki, amelyekben sürgette a minisztériumokat, a fióktelepeket és a településeket a tőke sürgős elosztására, költségvetési becslések benyújtására és kifizetésére.

A közigazgatási egységek összevonása és a kétszintű önkormányzati modell megvalósítása kapcsán a Minisztérium proaktívan irányította és kezelte a re-kölcsönszerződésekkel kapcsolatos kérdéseket, koordinálta a donorokkal a külföldi hitelszerződések kiigazítását, és biztosította a projektek végrehajtásának folytonosságát.

2025. október 14-i állapot szerint a miniszterelnök által 2025-re kijelölt teljes külföldi tőketerv meghaladja a 23 416 milliárd VND-t, amelyből a minisztériumok és ágazati egységek 11 060 milliárd VND-t, a települések pedig 12 356 milliárd VND-t kapnak; ezzel együtt a 2024-es 2178 milliárd VND-s tőke meghosszabbításra kerül 2025-re.

A mai napig a minisztériumok, fióktelepek és települések a beruházási terv 85,63%-át részletesen rögzítették a Tabmis rendszerben; ebből a települések 92,14%-ot, a minisztériumok és a fióktelepek pedig 78,35%-ot teljesítettek. Egyes egységek, mint például az Egészségügyi Minisztérium, az Oktatási és Képzési Minisztérium, a Hanoi Nemzeti Egyetem, Ho Si Minh-város... a beruházási terv 100%-át allokálták.

A Pénzügyminisztérium rendszeresen közvetlenül együttműködik a minisztériumokkal, a helyi önkormányzatokkal és a főbb donorokkal a nehézségek elhárítása és az ODA-projektek, valamint a kedvezményes hitelek folyósításának felgyorsítása érdekében.

Az eljárásokat illetően a minisztérium felülvizsgálta a tőkekivonási dokumentációk kezelésének folyamatát, az érvényes dokumentációk feldolgozási idejét egy munkanapra lerövidítve, biztosítva a haladást és a hatékonyságot a közberuházási tőke felhasználásában.

Bár meglehetősen drasztikus, a külföldi tőke kifizetésének aránya 2025 október közepére mindössze 18,68%-ot ért el, ami jóval alacsonyabb, mint az előző év azonos időszakában (30,6%), és messze elmarad a kormány által meghatározott 100%-os céltól.

5 minisztérium, ágazat és település van, amelyek még nem folyósították a forrásokat, főként a lassú helyszíni tisztítás, a pályázati eljárásokkal kapcsolatos problémák, a projektek kiigazításai, a hitelszerződések, a lassú donorjóváhagyás, illetve a közigazgatási egységek összevonásának és természeti katasztrófák hatásai miatt.

Az év utolsó hónapjaiban a kifizetések felgyorsítása érdekében a Pénzügyminisztérium azt javasolja a minisztériumoknak, fiókhivataloknak és helyi önkormányzatoknak, hogy: gyorsítsák fel a beruházási eljárásokat, készítsék el a projektek jogi dokumentumait; proaktívan egyeztessenek a szponzorokkal az akadályok elhárítása érdekében; szigorúan ellenőrizzék az előrehaladást, haladéktalanul jelentsék a felmerülő problémákat; és a jogosult projektek kifizetésére összpontosítsanak, biztosítva a tőketerv 100%-os kifizetési céljának teljesítését 2025-re.

Forrás: https://baodautu.vn/day-manh-giai-ngan-von-nuoc-ngoai-chia-khoa-thuc-day-tang-truong-nam-2025-d413664.html