Thai Thi An Chung (Nghe An) nemzetgyűlési küldött: Biztosítani kell a betétesek jogait

A november 14-i délutáni vitaülésen Thai Thi An Chung (Nghe An) nemzetgyűlési képviselő nagyra értékelte a betétbiztosítási törvény módosításának szükségességét a betétesek védelmének megerősítése és a bankrendszer biztonságának garantálása érdekében; ugyanakkor számos, a díjmechanizmussal, a Népi Hitelalapok politikájával és a különleges esetekben alkalmazandó fizetési szabályokkal kapcsolatos tartalom kiegészítését javasolta...

A biztosítási díjakra vonatkozó szabályozás tökéletesítése

Thai Thi An Chung küldött elmondta: A törvénytervezet 19. cikkének 1. záradéka kimondja, hogy az Állami Bank elnöke határozza meg a betétbiztosítási díj mértékét. Az egységes vagy differenciált díjak alkalmazása összhangban van a párt és az állam decentralizációját és hatáskör-átruházását előmozdító politikával; ugyanakkor összhangban van az Állami Bank – az állami irányítást, ellenőrzést, a hitelintézeti rendszer felügyeletét és a betétbiztosítási tevékenységek irányítását végző szerv – helyzetével és funkcióival.

Thai Thi An Chung ( Nghe An ) nemzetgyűlési küldött felszólal. Fotó: Quang Khanh

A küldöttek szerint mind az átalánydíjas, mind a differenciált díjrendszernek vannak előnyei és korlátai. A differenciált díjak arra ösztönzik a hitelintézeteket, hogy javítsák a kockázatkezelést, és óvatosan járjanak el az alacsonyabb díjak elérése érdekében, ugyanakkor nyomást gyakorolnak az alacsony minősítésű hitelintézetekre, amelyek már amúgy is nehézségekkel küzdenek, ami további hátrányt jelenthet számukra...

A nemzetközi gyakorlat is a két díjrendszer egyensúlyozásának tendenciáját mutatja. A Betétbiztosítók Nemzetközi Szövetségének 2024-es felmérésének eredményei szerint a szervezetek 46%-a átalánydíjakat, 47%-a differenciált díjakat, 7%-a pedig mindkettőt kombinálja. „A rugalmas szabályozás, amely lehetővé teszi az Állami Bank elnöke számára, hogy minden időszakra megfelelő díjmodellt válasszon, a gyakorlat számára megfelelő” – jegyezte meg a küldött.

Amennyiben az Állami Bank a kockázati szinttől függően differenciált díjakat alkalmazna, a küldöttek javasolták a minősítési információk bizalmas kezelésére és a betétbiztosítási díjakra vonatkozó szabályozások kidolgozását. Ha ezek az adatok nyilvánosságra kerülnek, az tisztességtelen versenyt okozhat, vagy ahhoz vezethet, hogy a betétesek kilépnek az alacsony minősítésű hitelintézetekből, növelve a fertőzés kockázatát.

A Népi Hitelalap rendszer betétbiztosítási díjával kapcsolatban Thai Thi An Chung küldött elmondta: Az egész országban jelenleg 1176 alap működik, Nghe Anban egyedül 51. Ez egy szövetkezeti modell, amelynek célja a tagok támogatása, főként magánszemélyek, háztartások és vidéki gazdálkodók kiszolgálása. A pénztáraknak jelenleg a teljes biztosított betétállomány évi 0,15%-át kell fizetniük – ami a kereskedelmi bankoknak felel meg –, és ugyanakkor a teljes fennálló hitelállomány évi 0,05%-át kell fizetniük a Népi Hitelalap Rendszer Biztonsági Garancia Alapjába. A kis lépték és a korlátozott pénzügyi kapacitás miatt a jelenlegi díjszint nagy nyomást gyakorol a Népi Hitelalapokra, és csökkenti a versenyképességet...

Ennek alapján a küldött azt javasolta, hogy a 19. cikkbe vegyék fel azt az alapelvet, hogy a Népi Hitelalapokra alkalmazott díjnak alacsonyabbnak kell lennie, mint más alanyi csoportok díjának, és egyúttal előírta az Állambanknak, hogy ésszerű számításokat végezzen, amikor egységes vagy differenciált díjakat alkalmaz erre a rendszerre.

A limit feletti kifizetések alkalmazásának kritériumainak pontosítása különleges esetekben

A biztosítási kifizetési limittel kapcsolatban Thai Thi An Chung küldött elemezte: a jelenlegi 125 millió VND maximális kifizetési szint meglehetősen alacsony, nem elegendő minden betétes védelméhez. A törvénytervezet lehetővé teszi az Állami Bank elnöke számára, hogy különleges esetekben a felső határt meghaladó kifizetési limitről döntsön, ami a bankrendszer vagy a társadalombiztosítás biztonságát súlyosan befolyásoló vészhelyzetekre való felkészülés érdekében szükséges.

A küldött azonban megjegyezte, hogy a 22. cikk 2. záradékában szereplő „különleges esetek” rendelkezése továbbra is általános. Ez a kifejezés arra a megértésre vezethet, hogy csak akkor veszik figyelembe a nagyméretű, rendszerszintű fontosságú hitelintézetek fizetésképtelensége esetén a limit feletti kifizetéseket, míg a Népi Hitelalapok betéteseit – főként vidéki, hegyvidéki, távoli és elszigetelt területeken… – szintén védeni kell hasonló kockázatos helyzetekben.

Thai Thi An Chung küldött azt javasolta, hogy a törvénytervezetben egészítsék ki és pontosítsák a mennyiségi és minőségi kritériumokat, amelyek között olyan kritériumokra kell figyelmet fordítani, mint a bankrendszerre gyakorolt ​​hatás; ugyanakkor figyelembe kell venni a társadalmi hatás, a fertőzés kockázata, a sürgős szükségletek stb. kritériumait, ha a hitelintézet nem dönt a limiten túli kifizetésről.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/dbqh-thai-thi-an-chung-nghe-an-can-bao-dam-quyen-loi-nguoi-gui-tien-10395695.html