A Pénzügyminisztérium számos konkrét tartalom szabályozását javasolja a lottóvállalkozások pénzügyi irányítási mechanizmusaival kapcsolatban.
A Pénzügyminisztérium közölte, hogy a 122/2017/ND-CP számú rendeletet felváltó rendelet tervezetének célja a lottóüzleti tevékenységek pénzügyi irányításának számos konkrét tartalmának szabályozása; ugyanakkor a fennmaradó tartalom tökéletesítése a teljesség, az átfogóság, az összhang, valamint a hatályos törvényekkel és a lottószektor állami irányításának céljával való összhang biztosítása érdekében.
A lottószektor állami irányítására vonatkozó szabályozás további fejlesztése, nyilvános, átlátható, világos és kedvező üzleti környezet megteremtése a vállalkozások számára, valamint az állami lottószektor irányításának hatékonyságának és eredményességének fokozása.
A rendelettervezet továbbra is számos olyan rendelkezést örököl a 122/2017/ND-CP számú rendeletből, amelyek továbbra is összhangban vannak a jelenlegi valósággal, és a múltban nem okoztak problémákat a végrehajtási folyamatban, beleértve különösen: (i) A lottóvállalkozások bevételei; (ii) A lottóvállalkozások számos sajátos költségét levonják a lottóvállalkozások jövedelemadójának kiszámításakor, beleértve: az ügynöki jutalékokat; a lottószámok és a lottószelvények hamisításának megakadályozásával kapcsolatos munka támogatásának költségeit; a Lottó Felügyelő Tanács sorsolásának és felügyeletének költségeit; a Regionális Lottó Tanács tevékenységéhez való hozzájárulás költségeit; a lottószelvények nyomtatásának költségeit; a lottószám-választó lapok nyomtatásának költségeit és a számítógépes lottóval kapcsolatos egyes nyomtatási költségeket; a lottószelvényekkel, a sorsolással és az eredmények kifizetésével kapcsolatos információk költségeit; (iii) A Vietnami Számítógépes Lottó Társaság (Vietlot) állami költségvetésével szembeni kötelezettségek teljesítéséről szóló rendeleteket; (iv) A lottóvállalkozások nyereségfelosztására, pénzeszközeinek elosztására és felhasználására vonatkozó rendeleteket, amelyekben a elegendő alaptőkével rendelkező lottóvállalkozások nem különíthetnek el forrásokat fejlesztési beruházásokra; (v) A lottóvállalkozások vállalkozásán kívüli tőkebefektetésekre vonatkozó rendeleteket; (vi) A tartományok és városok népbizottságainak felelőssége.
Javasolj több új tartalmat
A nyereményfizetési költségeket illetően a 122/2017/ND-CP számú rendelet határozza meg a hagyományos lottótípusok (beleértve a közös kibocsátási mechanizmus keretében kibocsátott hagyományos lottót), a kézi lottó és az azonnali eredményű lottó nyereményfizetési költségeit.
Jelenleg a hagyományos lottó közös kibocsátási mechanizmus szerinti kibocsátását az északi lottóvállalkozások végzik. A Pénzügyminisztérium által a miniszterelnöknek benyújtott, a lottóvállalkozások szervezéséről szóló projekt tartalma szerint az északi lottóvállalkozások a Vietlot 100%-os tulajdonában lévő leányvállalatok; ezért az északi régió kibocsátási mechanizmusát a Vietlot (tulajdonos) határozza meg. Ezért a Pénzügyminisztérium azt javasolja, hogy a 122/2017/ND-CP számú rendeletben foglalt, a hagyományos lottó közös kibocsátási mechanizmusának nyereményfizetési költségeire vonatkozó szabályozást töröljék el.
A lottóügynökök jutalékfizetésére vonatkozó szabályozás módosítása és kiegészítése
A 122/2017/ND-CP számú rendelet (2. záradék, 5. cikk) kimondja: A Pénzügyminisztérium határozza meg a lottóügynökök ügynöki jutalékainak mértékét az egyes időszakokra vonatkozóan. A vállalkozások üzleti tevékenységének proaktív jellegének biztosítása érdekében a Pénzügyminisztérium a következő rendelkezést javasolja a rendelettervezetben: A Pénzügyminisztérium határozza meg az ügynöki jutalékok maximális mértékét az egyes időszakokra vonatkozóan.
A nyertes ügyfeleknek történő nyeremények kifizetésére vonatkozó engedélyezési szabályok módosítása és kiegészítése
A 122/2017/ND-CP számú rendelet (3. záradék, 5. cikk) kimondja: A Pénzügyminisztérium határozza meg a lottóügynököknek kifizethető nyeremények engedélyezett mértékét az egyes időszakokban. A kifizetés alapja a lottóüzlet és a lottóügynök között aláírt megbízási szerződés, amelynek tartalmaznia kell a nyeremények engedélyezett kifizetésére vonatkozó rendelkezéseket, valamint egyéb dokumentumokat, amelyek igazolják, hogy a lottóügynök kifizette a nyereményt az ügyfélnek.
A Pénzügyminisztérium a folyamat során megállapította, hogy az egységes végrehajtás érdekében külön szabályozásra van szükség a lottóügynökök jutalékainak szintjére vonatkozóan, valamint dokumentumokra, amelyek igazolják, hogy az ügynökök kifizették a nyereményeket az ügyfeleknek.
A működés és a végrehajtás rugalmasságának biztosítása, valamint a decentralizáció fokozása érdekében a Pénzügyminisztérium a következőket javasolja: A lottóügynököknek fizetendő engedélyezett nyereményfizetési költségek maximális kifizetési mértékét és a kifizetéshez szükséges dokumentumokat a Pénzügyminisztérium írja elő.
A Lottó Felügyelő Bizottságának díjazására vonatkozó szabályzat
A 122/ND-CP számú rendelet (4. záradék, 5. cikk) kimondja, hogy a tulajdonost képviselő szerv a lottóvállalkozás javaslata alapján hagyja jóvá a Lottó Felügyelő Bizottság tagjainak díjazását.
A díjazási szintek jóváhagyásának jogszerűségének és átláthatóságának fokozása érdekében a Pénzügyminisztérium javasolja a Lottó Felügyelő Tanácsának díjazására vonatkozó szabályzat kiegészítését, amelyet a Pénzügyi Minisztérium a lottóvállalkozások javaslatai alapján jóváhagyásra nyújt be a tartomány vagy város Népi Bizottságának.
A bónuszfizetési kockázatra vonatkozó tartalékalap szabályozása
A 122/2017/ND-CP számú rendelet (6. záradék, 5. cikk) kimondja: (i) A lottóvállalkozások tartalékalapot hozhatnak létre a nyeremények kifizetésének kockázatára; (ii) Az alapítás elve: az alapításkor a vállalkozás nem veszteséges, és a tényleges kifizetési arány alacsonyabb, mint a tervezett kifizetési arány; (iii) Az alapítás időpontját illetően: a vállalkozások ideiglenesen negyedéves tartalékokat képeznek, és a pénzügyi év végén véglegesen elszámolnak; (iv) Tartalékalap egyenlege: az alapításkor a teljes alap egyenlege nem haladhatja meg a teljes adóköteles bevétel 3%-át a déli régióban és Vietlottban működő lottóvállalkozások esetében, a fennmaradó vállalkozások esetében pedig a teljes bevétel 10%-át; (v) A nyeremények kifizetésének kockázatára szolgáló tartalékalapot akkor használják fel nyeremények kifizetésére, ha az adott időszakban a tényleges kifizetési arány nagyobb, mint a tervezett kifizetési arány; a fel nem használt alap egyenlegét a következő évre átviszik.
A lottóüzlet olyan tevékenység, amely kockázatokat generál, amikor a szelvényfelhasználási arány alacsony, de sok a nagy értékű nyertes szelvény, ami befolyásolja a lottóvállalkozások nyereménykifizetési képességét, ezért továbbra is fenn kell tartani a nyereménykockázati tartalékalapot. A nyereménykockázati tartalékalap egyenlegének meghatározását azonban minden időszakra vonatkozóan meg kell felelni. Valójában a múltban a déli régióban ( Lam Dong tartománytól és az alatta lévő területeken) működő lottóvállalkozások magas szelvényfelhasználási aránnyal rendelkeztek, a nyereménykockázati tartalékalap felhasználásának lehetősége csökkent, ezért ennek megfelelően kell kiigazítani a feltételeket és a maximális ellátási szintet. A tényleges helyzet felmérése alapján a Pénzügyminisztérium a nyereménykockázati tartalékalap biztosításának a következőképpen történő kiigazítását javasolja:
Céltartalékolási alanyok: A lottóvállalkozások csak olyan lottótermékek nyereménykifizetésére képezhetnek kockázati céltartalékot, amelyekkel a lottóüzletről szóló törvény rendelkezései szerint fix nyereménykifizetési módokkal lehet kereskedni.
A kifizetés feltételei: A kifizetés időpontjában a lottóvállalkozás: 1- A tényleges kifizetési arány nagyobb, mint a tervezett kifizetési arány; 2- Nem szenved veszteséget; 3- A lottószelvény-felhasználási aránya a kibocsátott mennyiség 80%-ánál kisebb.
A lottóvállalkozás nyereménykifizetésére szolgáló kockázati tartalékalap teljes egyenlege a maximális allokáció időpontjában nem haladhatja meg a déli régióban a lottóvállalkozások számára kiosztható összes lottótípus teljes adóköteles bevételének 2%-át, a fennmaradó lottóvállalkozások (beleértve a Vietlot leányvállalatait is) esetében pedig a 10%-ot.
A lottótársaságoknak minden év december 31-ig tartalékalapot kell képezniük a nyereménykifizetési kockázatokra.
A lottózó vállalkozásoknak a jutalomkockázati tartalékalap felhasználásának szükségességéből kell kiindulniuk a konkrét levonási szint és az alap egyenlegének meghatározásakor, amely nem haladhatja meg a rendeletben előírt szintet.
A fenti kiigazítás a következő célokat szolgálja: Csak azoktól a lottótársaságoktól vonjanak le adót, amelyek az alacsony szelvényfogyasztási arány (kevesebb, mint 80%) miatt kockázatnak vannak kitéve; a déli régióban működő lottótársaságok maximális levonásának csökkentése a teljes adóköteles bevétel 3%-áról a teljes adóköteles bevétel 2%-ára, ami növelni fogja az állami költségvetésbe befizetett bevétel összegét.
Vietlott állami költségvetéssel szembeni kötelezettségeinek teljesítése
A 122/2017/ND-CP számú rendelet (6. cikk, 2. záradék a) pontja) rendelkezései szerint a Vietlott felelős a hozzáadottérték-adó, a külön fogyasztási adó és a társasági adó bevallásáért és elszámolásáért a székhelyén. Az egyes adók esetében fizetendő adó összege alapján a Vietlott a fizetendő adót a helyi költségvetésbe az egyes településeken ténylegesen keletkezett bevételek alapján osztja el.
A Pénzügyminisztérium 2021. szeptember 29-i 80/2021/TT-BTC számú körlevele rendelkezik a számítógépes lottó üzleti tevékenységek adóinak bevallásáról, kiszámításáról, elosztásáról és megfizetéséről (13., 14. és 17. cikk). Ezért a Pénzügyminisztérium azt javasolja, hogy a Vietlott szabályozza a hozzáadottérték-adó, a külön fogyasztási adó, a társasági adó bevallását és elszámolását, valamint a helyi költségvetésekbe fizetendő adók elosztását az adótörvény és az adóigazgatás rendelkezéseivel összhangban.
A nyereségfelosztásra vonatkozó szabályok
A 122/2017/ND-CP számú rendelet (7. cikk) kimondja: A lottóvállalkozások adózott eredményéből elkülönített pénzeszközökből származó nyereség elosztását és az adózott eredményéből elkülönített pénzeszközök felhasználását a vállalkozásokba történő állami tőkebefektetésekről, valamint a vállalkozások tőkéjének és eszközeinek kezeléséről és felhasználásáról szóló, 2015. október 13-i 91/2015/ND-CP számú rendelet (a 69/2014/QH13 számú törvény alapján kiadott) rendelkezései szerint kell végrehajtani.
A konkrét szabályozásokat illetően a 122/2017/ND-CP számú rendelet kimondja: (i) a elegendő alaptőkével rendelkező lottóvállalkozások nem jogosultak fejlesztési befektetési források elkülönítésére; (ii) a lottóvállalkozások számára szigorúan tilos a fennmaradó adózott nyereséget a törvényben előírt maximális szintet meghaladó bónuszok vagy ügynöki jutalékok kifizetésére felhasználni.
Jelenleg kiadták és 2025. augusztus 1-jén hatályba lépett a 68/2025/QH14 számú, az állami tőke kezeléséről és befektetéséről szóló törvény (amely a 69/2014/QH13 számú törvényt váltotta fel), amely számos innovatív tartalmat tartalmaz az irányítási módszerekről és az irányítás decentralizációjáról az állami tőke vállalatoknál történő kezelésének és felhasználásának folyamatában. Ezzel egyidejűleg a fent említett 2136/QD-TTg számú határozatban előírt terv szerint sürgősen elkészülnek az irányadó rendeletek.
Ezért az általánosság biztosítása érdekében a Pénzügyminisztérium a következőket javasolja: A lottóvállalkozások adózott eredményéből elkülönített pénzeszközökből származó nyereség elosztását és az adózott eredményéből elkülönített pénzeszközök felhasználását az állami tőkebefektetésekre vonatkozó szabályoknak, valamint azok módosításainak, kiegészítéseinek és helyettesítéseinek (ha vannak ilyenek) megfelelően kell végezni; a 122/2017/ND-CP számú rendeletben a lottóvállalkozásokra vonatkozó, a fentiekben ismertetett módon megmaradó különös szabályozások átöröklődnek, és továbbra is a rendelettervezetben kerülnek szabályozásra.
A Pénzügyminisztérium a tervezettel kapcsolatos észrevételeket a Minisztérium Elektronikus Információs Portálján várja./.
Forrás: https://baochinhphu.vn/de-xuat-noi-dung-dac-thu-co-che-quan-ly-tai-chinh-doi-voi-doanh-nghiep-kinh-doanh-xo-so-102251128161739477.htm
Hozzászólás (0)