Valódi adatok – a kulcs a lassú közberuházások kifizetésének ördögi körének megtöréséhez – Cao Bang Elektronikus Újság

A helyes szabályozástól a lassú végrehajtásig: miért nem működött a kifizetési nyomon követési rendszer a várt módon?

Le Hai Hoa elvtárs, a Tartományi Pártbizottság titkárhelyettese, a Tartományi Népi Bizottság elnöke megvizsgálta a tartomány számos kulcsfontosságú közlekedési útvonalának kifizetését és építését.

Július 1-je óta a tartományi párttitkár és a Tartományi Párt Állandó Bizottságának a valós idejű kifizetéseket figyelő rendszer szükségességére vonatkozó iránymutatásának végrehajtásával a tartomány megkezdte a közberuházások irányítási platformjának kiépítését. A kezdeti ötlettől kezdve a megközelítés kiválasztásán, egy tapasztalt egység megtalálásán, az adatstruktúra megtervezésén át számos kulcsfontosságú projekt próbaüzemének megszervezéséig minden az iránymutatásnak megfelelően történt. Az általános előrehaladás azonban még mindig lassabb, mint a tényleges igények. Az adatfrissítések nem rendszeresek és nem teljesek; a próbaüzemek továbbra sem egyértelműek; számos ellenőrzési lépés továbbra is a manuális szintézisre támaszkodik; az információs folyamat továbbra is mechanikus, és nagymértékben függ a papíralapú dokumentumoktól, a telefonhívásoktól és a megbeszélésektől. Eközben számos projekt kifizetéseinek előrehaladása továbbra is lassú, ami megnehezíti az egyes szűk keresztmetszetek okának azonnali tisztázását. A valóságba mélyebben tekintve láthatjuk, hogy a megfelelő politikák és a nagy elszántság ellenére, amikor a tartományi vezetőknek nincs napi szinten teljes, pontos és naprakész képük, a menedzsment továbbra is főként a helyzetre adott válaszokon alapul. Az útvonal egy szakaszát "alapvetően átadottként" jelentették, de még mindig sok háztartás van, amelyet nem takarítottak el; A Kincstár iratait sokszor visszaküldték, de az ok késedelmes volt; az építési előrehaladást 80%-ban rögzítették, de a helyszíni fotók ezt nem tükrözték helyesen. Ezek a hiányosságok azt mutatják, hogy a tartománynak valódi adatrendszerre van szüksége, amely egyetlen ablakon keresztül áramlik, és amely az időben történő és célzott irányítás alapjául szolgál.

Rendszercél: egyszer látni - azonnal megérteni - a megfelelő szűk keresztmetszetet kezelni

Egy közberuházások nyomon követő rendszere csak akkor igazán értékes, ha segít a vezetőknek világosan látni a legfontosabb elemeket: az előrehaladást, az akadályokat és a felelősségeket. Ehhez az adatok szabványosítása és folyamatos frissítése szükséges. Minden projekthez rendelkezni kell egy „eredeti tervvel” az összehasonlításhoz; várható előrehaladással havonta, hetente; terepi képekkel és pontos helyszínnel; naplóval kell rendelkezni a dokumentumok minden benyújtásáról, átvételéről és visszaküldéséről; jelentéssel kell rendelkezni az egyes tételek építési volumenéről. A területrendezés állapotát minden háztartás, minden telek esetében fel kell tüntetni – nem csak egy általános ütemben kell leállítani. A pályázati folyamatnak egyértelműen fel kell tüntetnie az egyes lépéseket: kibocsátás, lezárás, értékelés, jóváhagyás. A kincstári nyilvántartásoknak teljes mértékben rögzíteniük kell a benyújtás időpontját, a feldolgozás időpontját és a visszaküldés okát. Minden tervmódosítást, becslést és volumenváltozást teljes mértékben frissíteni kell.

Az információk központosításához a rendszernek kétféleképpen kell fogadnia az adatokat: Az egyik, hogy a műszakilag képzett egységek közvetlenül küldik az adatokat a rendszernek, amely automatikusan frissül; a másik, hogy a többi egység táblázatos formában küldi az adatfájlokat – ez egy egyszerű és könnyen alkalmazható módszer.

Nem az egyes egységek módszere a fontos, hanem az, hogy az adatok pontosak, teljesek és időszerűek legyenek. Ezután a tartományi vezetők azonnal megválaszolhatják a három kulcsfontosságú kérdést: hol van lemaradásban a projekt? Miért van lemaradásban? Melyik egységnek kell kezelnie?

Korai figyelmeztetés – feladatkiosztás – feldolgozási határidő: a haladás fegyelmezése

Egy hatékony rendszernek nemcsak az adatokat kell megjelenítenie, hanem a rendellenességeket is korábban kell észlelnie, mint a hagyományos jelentések. A figyelmeztetési küszöbértékeknek ezért egyértelműeknek kell lenniük: a havi kifizetések nem érik el a minimális szintet, az építkezés két héttel késik, a kincstári iratok sokszor visszaküldésre kerülnek, a helyszínen sok olyan pont van, amelyet nem adtak át... mindezt a rendszernek automatikusan meg kell jelölnie. A figyelmeztetés után intézkedés következik. A rendszernek létre kell hoznia egy "munkajegyet", egyértelműen hozzá kell rendelnie a felelős egységhez, világosan meg kell határoznia az elvégzendő munkát és a befejezés határidejét. A megvalósítási időt egységesnek kell lennie: három nap a fájl elkészítésére, öt nap a magyarázatra, hét-tíz nap a helyszíni problémák kezelésére. Amikor a határidő lejár, a rendszer "késett"-re módosítja az állapotot, és megjeleníti a vezetőnek. Ennek köszönhetően a felelősségi körök egyértelműen meghatározottak. Nincs helye a sürgetésnek, a kétértelműségnek vagy a hosszan tartó késedelmeknek. A vállalkozókat is egyértelmű kritériumok alapján kell értékelni: az emberi erőforrás és az eszközök mozgósításának szintje, a tényleges előrehaladás, a késedelemben lévő projektek száma és a figyelmeztetések száma. A valós adatokon alapuló értékelés során a vállalkozók kiválasztása vagy módosítása objektívebbé válik, csökkentve az érzelmi vitákat. A rendszernek különösen egy „egyetlen operációs képernyőt” kell alkotnia a tartományi vezetők számára. Itt minden fontos adat központosítva van: az egyes projektek napi előrehaladása, az egyes háztartások helyszínrajza, az iratfeldolgozási napló, a vállalkozók mozgósítási szintje, a piros-sárga figyelmeztetések, a késedelmes munkamegrendelések. Ennek köszönhetően a vezetők mindössze néhány perc alatt átláthatják a teljes útvonalat anélkül, hogy számos osztály és fiók jelentéseire kellene várniuk.

A legnagyobb akadály: az „információ kiszivárgásától” való félelem és a digitális átalakulás igazi szelleme

A legutóbbi próbaüzem eredményei azt mutatják, hogy a legnagyobb akadály nem a technológiában vagy a szoftverben rejlik, hanem a részt vevő egységek pszichológiájában. Sok helyen nincsenek felkészülve a valós előrehaladás frissítésére, mert félnek az összehasonlítástól; egyesek attól tartanak, hogy a visszaküldött dokumentumok száma egyértelműen megjelenik; egyes egységek nem akarják nyilvánosan megjeleníteni a vállalkozó mozgósítási állapotát; egyes tisztviselők attól tartanak, hogy a részletes adatok késedelmet okoznak a nyilvánosság és a felettesek számára. Az „információk leleplezésétől” való félelem láthatatlanul akadállyá vált, amely megakadályozza a rendszer zökkenőmentes működését a szükséges módon. De ha az adatok tisztességtelenek, hiányosak és nem érkeznek meg időben, akkor minden megoldás csak formalitás. A digitális átalakulás a közberuházásokban nem jelenti azt, hogy papír alapú jelentéseket kell számítógépre vinni, vagy a prezentációs formátumot meg kell változtatni. Ez a gondolkodás és a munkamódszerek megújításának folyamata, amely nagyobb átláthatóságot, több kezdeményezőkészséget, több felelősségvállalást igényel, és valós adatokon, nem pedig érzelmeken alapul. Megköveteli a hosszú távú tehetetlenség leküzdését, a negyedéves munka szokásának leküzdését, a valós eredmények alapján történő értékeléstől való félelmet. Amikor minden egység mer helyes adatokat frissíteni, mer szembenézni a valódi fejlődéssel, mer egyértelmű felelősséget vállalni és mer újítani, a rendszer érvényesíteni fogja erejét. Amikor a figyelmeztetéseket időben kezelik, és a munkamegbízásokat időben elvégzik, a közberuházási tőke áramlása gördülékenyebb, időszerűbb lesz, és jobban szolgálja az emberek életét. Ez a digitális átalakulás központi célja: valós adatokon alapuló vezetés, gyorsabb döntéshozatal és nagyobb hatékonyság.

Le Hai Hoa, a Tartományi Pártbizottság titkárhelyettese, a Tartományi Népi Bizottság elnöke

Forrás: https://baocaobang.vn/du-lieu-that-chia-khoa-pha-vong-luan-quan-trong-cham-giai-ngan-dau-tu-cong-3182200.html