A 14. pártkongresszus tervezetei: Áttörés a külügyi gondolkodásban

A 14. Nemzeti Pártkongresszus tervezetei első alkalommal javasolták a "külügyek és a nemzetközi integráció" egy szintre sorolását a nemzetvédelemmel és a biztonsággal, ami áttörésnek számít a párt stratégiai gondolkodásában.

Lam főtitkára és Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának miniszterelnöke, Keir Starmer. (Fotó: Thong Nhat/VNA)

A geopolitikai és hatalmi struktúrákban mélyreható változásokon áteső világban a fejlesztés-biztonság-külügyek közötti szoros kapcsolat elkerülhetetlen követelménygé válik.

A 14. pártkongresszus tervezetdokumentumai először javasolták a „külügyek és a nemzetközi integráció” egy szintre emelését a nemzetvédelemmel és a biztonsággal, „fontos, rendszeres” feladattá téve azt.

Ez áttörésnek tekinthető a párt stratégiai gondolkodásában, amely új jövőképet mutat be az ország védelméről és fejlesztéséről a globális integráció időszakában.

Phan Xuan Dung mester, az ISEAS-Yusof Ishak Intézet (Szingapúr) Vietnámi Tanulmányok Programjának kutatója és az Ausztrál Nemzeti Egyetem PhD-hallgatója szerint a külügyek nemzetvédelemmel és biztonsággal való egyenrangúvá tétele nemcsak helyes irány, hanem sürgős követelmény is Vietnam számára, hogy proaktívan megragadja a lehetőségeket és leküzdje a kihívásokat a jelenlegi kontextusban, amikor a nagy országok közötti stratégiai verseny egyre élesebb, és a nem hagyományos biztonsági kérdések is egyre hangsúlyosabbak.

A 14. Nemzeti Pártkongresszus tervezetei első alkalommal javasolják a „külügyek és a nemzetközi integráció” egy szintre emelését a nemzetvédelemmel és a biztonsággal, „fontos és rendszeres” feladattá téve azt. Ezt áttörésnek tekintik a párt stratégiai gondolkodásában, amely új víziót mutat az ország védelméről és fejlesztéséről a globális integráció időszakában.

Úgy véli, hogy a külügy ma már nem csupán támogató eszköz, hanem az ország „első védelmi vonalává” vált – segítve a háborúk és konfliktusok korai és távoli megelőzését. Ha a nemzetvédelem és a biztonság a szuverenitás védelmének „pajzsa”, akkor a külügy a „lándzsahegy”, amely utat nyit, békés és stabil környezetet teremt, és egyúttal külső erőforrásokat mozgósít a nemzeti fejlődés érdekében.

A külkapcsolatok felemelkedése Vietnam egyre magasabb pozícióját is tükrözi a nemzetközi színtéren. Átfogó stratégiai partnerségek, stratégiai partnerek és átfogó partnerek széles hálózatával, valamint a multilaterális fórumokon, például a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségében (ASEAN), az Egyesült Nemzetek Szervezetében vagy az Ázsia-Csendes-óceáni Gazdasági Együttműködési Fórumban (APEC) betöltött egyre aktívabb szerepével Vietnam a „passzív résztvevőből” felelős taggá, sőt alkotóvá vált számos regionális és globális kérdésben.

Luong Cuong elnök részt vesz a 32. Ázsia-Csendes-óceáni Gazdasági Együttműködési (APEC) csúcstalálkozón. (Fotó: Lam Khanh/VNA)

Phan Xuan Dung szakértő hangsúlyozta, hogy a külügyek nemzetvédelemmel és biztonsággal egy szintre emelése elkerülhetetlen kiigazítás, összhangban az ország tekintélyével és fejlődési törekvéseivel az új korszakban.

Ennek az iránynak a megvalósításához Phan Xuan Dung szakértő azt javasolja, hogy Vietnam három kulcsfontosságú területen fektessen be megfelelően diplomáciai erejébe:

Tudás-ökoszisztéma kiépítése a külügyek szolgálatában: Az erős diplomáciával rendelkező országok mind független stratégiai kutatási rendszerrel rendelkeznek, ahol a szakértőket és a tudósokat arra ösztönzik, hogy mélyreható kutatásokat végezzenek, szabad vitákat folytassanak, és gyakorlati módon járuljanak hozzá a politikai döntéshozatalhoz. Vietnamnak meg kell erősítenie a hazai kutatóintézetek és egyetemek kapacitását, és ki kell bővítenie a nemzetközi együttműködést ezen a területen.

A kutatási módszerek és tartalmak korszerűsítése: A vietnami kutatói közösségnek lépést kell tartania a nemzetközi kapcsolatok új trendjeivel, mint például a digitális diplomácia, a nem hagyományos biztonság, a geoökonómia vagy a nem állami szereplők szerepe... hogy pontos és időszerű tanácsokat tudjon nyújtani a vezetőknek.

Megfelelő erőforrás-befektetés: Ideértve egy professzionális és modern diplomáciai személyzetből álló csapat kiképzését; a külügyi tevékenységek költségvetésének növelését; és ezzel egyidejűleg egy olyan mechanizmus kiépítését, amely szoros koordinációt biztosít a párt külügyei, az állami diplomácia és a népi diplomácia között.

A tudomány, a technológia és az innováció alapján történő iparosítás és modernizáció előmozdításának tartalmát illetően Phan Xuan Dung mester szerint a külügyek szerepe kulcsfontosságú a külső erőforrások mozgósításában.

Kifejtette, hogy a 14. Nemzeti Kongresszus tervezetdokumentuma bölcsen jelölte meg a „gazdasági diplomáciát” és a „technológiai diplomáciát” az elkövetkező időszak fókuszaként – ezzel is újfajta gondolkodásmódot mutatva a diplomácia és a fejlesztés összekapcsolásáról.

Phan Xuan Dung szakértő konkrétan azt javasolta, hogy Vietnam a lehető legjobban használja ki átfogó stratégiai partnerségi hálózatát és a technológiailag fejlett országokkal kötött stratégiai partnerségeit a modern technológiák elérése, átadása és elsajátítása érdekében, prioritásként kezelve a mélyreható együttműködési mechanizmusok létrehozását a kutatás-fejlesztés (K+F) területén, a magas színvonalú emberi erőforrások képzését és az innovációs ökoszisztéma kiépítését.

Ugyanakkor elő kell mozdítani a minőségi külföldi befektetések vonzását, nemcsak a tőke, hanem – ami még fontosabb – a technológia, az irányítás és a globális értékláncokhoz való kapcsolódás tekintetében.

A gazdaságdiplomáciának „vezető utat kell mutatnia”, kedvező környezetet teremtve a külföldi vállalkozások számára, hogy Vietnamot stratégiai célpontként tekintsenek.

Pham Minh Chinh miniszterelnök részt vesz és beszédet mond a 28. ASEAN-Japán csúcstalálkozón. (Fotó: Duong Giang/VNA)

Vietnamnak ki kell használnia aktív tagságát olyan nemzetközi szervezetekben, mint az ASEAN, az APEC és a Kereskedelmi Világszervezet (WTO), hogy hozzáférjen a fejlesztéshez szükséges pénzügyi, technológiai és szellemi erőforrásokhoz. Ahogy a Tervezet hangsúlyozza, Vietnamnak „maximalizálnia kell a belső erőforrásokat és ki kell használnia a külső erőforrásokat” – ez a módja annak, hogy segítsen Vietnamnak csökkenteni a technológiai szakadékot a fejlett országokkal.

Phan Xuan Dung szakértő szerint a Tervezetdokumentumban szereplő, a „többrétegű-széttöredezett-erősen megosztott” három koncepció megemlítése a Párt gyorsan és mélyrehatóan változó nemzetközi helyzetének éles felismerését mutatja.

A „többrétegű” nemcsak a nagyhatalmak polarizációjára utal, hanem a hatalom és a befolyás államok közötti megosztására is. A „fragmentáció” a hagyományos globális intézmények gyengülését tükrözi, vákuumot teremtve, amelyet új, rugalmasabb mechanizmusoknak kell betölteniük.

Eközben az „erős demarkáció” azt a tendenciát mutatja, hogy az országok a korábbi ideológiai blokkok helyett, konkrét érdekek alapján működnek együtt. Ebben az összefüggésben Vietnam függetlenségre, önellátásra, multilateralizációra és diverzifikációra épülő külpolitikája stratégiai előnnyé válik.

Phan Xuan Dung mester - az ISEAS - Yusof Ishak Intézet (Szingapúr) Vietnámi Tanulmányok Programjának kutatója, PhD-hallgató az Ausztrál Nemzeti Egyetemen. (Forrás: VNA)

Mivel Vietnam nem kötődik egyetlen versenyblokkhoz sem, megőrzi a „stratégiai szabadságot”, hogy a nemzeti érdekek alapján együttműködjön minden féllel. Ez segít Vietnamnak megbízható hidat képezni az országok és a stratégiai versenyblokkok között, ezáltal erősítve az ország pozícióját a nemzetközi színtéren.

Ebből az áthidaló pozícióból Vietnam maximalizálni tudja az erőforrásokat, a technológiát, a befektetési tőkét és a sok oldalról érkező támogatást a társadalmi-gazdasági fejlődés szolgálatában, miközben garantálja a nemzetbiztonságot.

Vietnam 14 átfogó stratégiai partnerből álló hálózatával, beleértve az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának mind az 5 állandó tagját (P5), valamint az ASEAN-ban, az ENSZ-ben, az APEC-ben és számos más regionális fórumon betöltött aktív szerepével kellő presztízzsel és kapacitással rendelkezik ahhoz, hogy új együttműködési kezdeményezéseket javasoljon, hozzájárulva a nemzetközi normák alakításához olyan területeken, mint az óceánpolitika, az élelmezésbiztonság vagy a zöld átalakulás.

Jól példázza ezt, hogy Vietnamot választották Hanoiban az Egyesült Nemzetek Szervezetének Számítástechnikai Bűnözés Elleni Egyezményének aláírási ünnepségének otthonául – ez az esemény azt mutatja, hogy a nemzetközi közösség elismeri Vietnam presztízsét, helyzetét és azon képességét, hogy proaktív és felelősségteljes módon hozzájáruljon a globális jogi keretek kiépítéséhez és a nemzetközi rend alakításához.

Pham Minh Chinh miniszterelnök és António Guterres, az ENSZ főtitkára sajtótájékoztatót tartott az ENSZ Számítástechnikai Bűnözés Elleni Egyezményének aláírási ünnepségén és magas szintű találkozóján. (Fotó: Duong Giang/VNA)

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-dot-pha-trong-tu-duy-ve-doi-ngoai-post1076448.vnp