Online adminisztratív ügyintézés - Záró cikk: Továbbra is problémák vannak az adatok összekapcsolásával a minisztériumok és a fióktelepek között

A kétszintű kormányzati modell megvalósítására irányuló számos erőfeszítés ellenére a minisztériumok és ágazatok közötti adatkapcsolat és adatmegosztás továbbra is szűk keresztmetszetekkel küzd. Bár a problémák nagy részét megoldották, a 10/20 adatkapcsolati problémáit nem sikerült teljesen megoldani, ami a folyamat során végig befolyásolta az online közszolgáltatások megvalósításának hatékonyságát.

Adatkapcsolati probléma

Ho Duc Thang úr, a Tudományos és Technológiai Minisztérium (Digitális Technológia és Digitális Átalakulás Nemzeti Intézetének) igazgatója a közigazgatási eljárások online kezelésének megoldásáról beszélve elmondta: „Mintegy 4 hónapos működés után a szoftveralkalmazások problémáit a technológiai egységek a kétszintű kormánnyal együttműködve fokozatosan leküzdötték és fejlesztették. A legnehezebb probléma azonban jelenleg a minisztériumok, fióktelepek és egységek közötti adatok összekapcsolása és kommunikációja, valamint a meglévő adatok újrafelhasználása a meglévő folyamatok csökkentése, a köztisztviselők munkájának optimalizálása, a szabályok betartásának biztosítása és az emberek kellemetlenségeinek csökkentése érdekében.”

Adminisztratív eljárások kezelése Ho Si Minh -városban. Fotó: Hoang Tuyet

Konkrétan a Nemzeti Digitális Transzformációs Ügynökség képviselője elmondta: A kétszintű önkormányzati modell szerinti közigazgatási eljárások és online közszolgáltatások megvalósítása során a Tudományos és Technológiai Minisztérium (MOST) 28 meglévő problémát gyűjtött össze, amelyek közül 22-t megoldottak, míg 6 olyan hosszú távú probléma, amelynek alapos leküzdéséhez erőforrásokat kell összpontosítani. A fő problémák az interaktív elektronikus űrlapok (eŰrlapok) optimalizálásával, a profilösszetevők egyszerűsítésével, a hátrányos helyzetű települések számára biztosított létesítmények biztosításával, a jelcsökkenések leküzdésével, a régi és új elektronikus adattárházak hatékony kihasználásával, valamint a minisztériumok és ágazati rendszerek országos adatbázisaiból és rendszereiből származó adatok összekapcsolásával és kihasználásával kapcsolatosak.

Helyi jelentések szerint a minisztériumok és a fióktelepek közötti online közszolgáltatások kezelésében továbbra is szűk keresztmetszetek tapasztalhatók, amelyek nem biztosítják a zökkenőmentes és hatékony megvalósítást, és nem csökkentik jelentősen az adminisztratív eljárások betartásának idejét és költségeit.

Konkrétan: A Pénzügyminisztérium 4 csatlakozási problémával küzd, többek között: A háztartások, magánszemélyek és vállalkozások földdel kapcsolatos közigazgatási eljárásainak lebonyolítása során fizetendő pénzügyi kötelezettségek (adók, regisztrációs díjak) online fizetési szolgáltatásainak integrálása és biztosítása; a Cégnyilvántartás Nemzeti Adatbázisának összekapcsolása a tartományi közigazgatási eljárásrendezési információs rendszerrel (TTTT GQ TTHC); a tartományi TTHC GQ HTTT összekapcsolása a költségvetéssel kapcsolatos egységek kódkiadó rendszerével; valamint a Nemzeti Egyablakos Portálon gyakran előforduló hibák.

Az Egészségügyi Minisztériumnak még mindig van egy problémája az orvosi vizsgálatok és kezelések regisztrációjára és engedélyezésére vonatkozó nemzeti irányítási rendszer korszerűsítésével, valamint a nemzeti adatbázissal való kapcsolat 2025 decemberéig történő befejezésével kapcsolatban.

Az Igazságügyi Minisztériumnak továbbra is egy problémája van az elektronikus anyakönyvi nyilvántartási és kezelőrendszerrel; egyes tartományok és városok továbbra is lassú és hibás rendszerekről számolnak be (An Giang, Bac Ninh, Can Tho City, Dong Nai).

A Belügyminisztériumnak továbbra is problémája van a tartományi szintű közigazgatási eljárásfeldolgozó rendszer és az érdemleges személyek kedvezményezettjeinek adatbázisa közötti kapcsolattal. A Tudományos és Technológiai Minisztérium koordinálta az ügyet, ellenőrizte az okát, és megállapította, hogy nincsenek technikai problémák. A Belügyminisztérium kutatja és megoldja ezt a problémát.

A Közbiztonsági Minisztériumnak továbbra is két problémája van a tartományi szintű közigazgatási eljárásfeldolgozó rendszer és az összekapcsolt közszolgálati szoftverek összekapcsolásával kapcsolatban, hogy a 63/2024/ND-CP számú rendelet rendelkezéseinek megfelelően két összekapcsolt elektronikus közigazgatási eljáráscsoportot lehessen lebonyolítani. A Közbiztonsági Minisztérium megoldást javasolt e problémák leküzdésére.

A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumnak problémája akadt a földadatbázishoz való csatlakozással. Eddig 33/34 tartomány és város fejezte be a csatlakozást a földterületekkel kapcsolatos adminisztratív eljárások végrehajtása során, a fennmaradó egy Hanoi város. A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumnak együtt kell működnie Hanoival a folyamat befejezése érdekében.

A Nemzeti Digitális Transzformációs Ügynökség szerint a minisztériumok, a fióktelepek és a helyi önkormányzatok eddig aktívan intézkedéseket tettek a megvalósítási folyamat szűk keresztmetszeteinek leküzdésére. A 10/20-as csatlakozási problémák azonban továbbra is szűk keresztmetszetet jelentenek, ami befolyásolja az adminisztratív eljárások végrehajtását és az online közszolgáltatások nyújtását a kétszintű önkormányzati modell keretében. A Nemzeti Digitális Transzformációs Ügynökség közölte, hogy továbbra is együttműködik az illetékes egységekkel ezek teljes megszüntetése érdekében, biztosítva a szinkronizációt és a valódi hatékonyságot az online közszolgáltatások megvalósításában a folyamat során.

Adattisztítás

Egy technológiai szakértő szemszögéből Tran Huy Tung úr, az ELCOM Corporation Kutatási és Fejlesztési Központjának igazgatója elmondta: „A múltban számos helyi osztállyal és fiókkal működtünk együtt az adatfeldolgozás terén. Amikor az egyes adatcsoportokba mélyedtünk, kaotikus helyzetet, szabványosítás hiányát és a szabályok be nem tartását láthatjuk. Ez oda vezet, hogy bár számos adatközpontot szerveztek meg és csúcstechnológiás alkalmazásokat telepítettek az adatok kiaknázására, a feldolgozás után ezek a központok továbbra is nehezen tudnak hatékonyan működni, mivel a bemeneti adatok nincsenek szinkronizálva, nincsenek szabványosítva, így nehéz kiaknázni őket.”

Jelöljön ki és szervezzen meg speciális személyzetet, akik kifejezetten az online közigazgatási eljárásokról magyaráznak el az embereknek.

Amikor a felek közötti kapcsolatrendszer nem konzisztens, az egyik egység adatait a másik nem tudja felhasználni. Ez egy nagy probléma, amelyre a következő időszakban összpontosítani kell; ellenkező esetben a mesterséges intelligencia modellek bevezetése nem lesz képes hatékonyan elősegíteni a jelenlegi nem szabványos adatforrás hatékonyságát.

Tran Huy Tung úr megosztotta: „Én magam is használtam már a Közszolgálati Portált, hogy online intézzem az adminisztratív ügyeket, és nehéznek találtam ezt útmutatás nélkül. Jelenleg a Portál a „számítógépesítés” szakaszában van, ami azt jelenti, hogy a papír alapú folyamatot digitális környezetbe helyezzük át, de a célnak a „teljes folyamatnak” kell lennie, ami a teljes folyamat újratervezését jelenti, hogy az emberek és a vállalkozások kényelmesen használhassák azt.” A régi folyamat digitalizálása helyett meg kell változtatni a megközelítést, a felhasználókra összpontosítva, és megvizsgálva, hogy milyen előnyöket élvezhetnek ebből a szolgáltatásból.

A mesterséges intelligencia (MI) folyamatba integrálásakor ez a technológia nemcsak egy chatbot szerepét tölti be a kérdések megválaszolásában, hanem segíthet a teljes folyamat lerövidítésében is, akár néhány lépésre. Ehhez a gondolkodásmódot már az alkalmazástervezési szakasztól kezdve a felhasználóbarátság, a kényelem és a felhasználói élmény felé kell változtatni, hasonlóan az e-kereskedelmi szolgáltatásokhoz, amelyekkel az emberek már ismerősek.

Az elmúlt 4 hónap valósága azt mutatja, hogy a kétszintű kormányzati modell bevezetése jelentősen megnövelte a helyi tisztviselők munkaterhelését; átlagosan egy településnek vagy kerületnek körülbelül 30 000 embert kell kiszolgálnia. A digitális kormányzat felépítése olyan, mint egy három pilléren álló ház építése: Emberek - Adatok - Technológia. Amelyben az emberek a legfontosabb tényezők, a vezetők elkötelezettségétől a végrehajtó tisztviselők részvételéig; az adatokat szabványosítani, megosztani és összekapcsolni kell a működés során; a technológiai alkalmazások közé tartozik a digitális infrastruktúra és a mesterséges intelligencia alkalmazása.

„A mesterséges intelligencia alkalmazásához fontos a szabványosított adatok létrehozása. Jelenleg az egységek a „Helyes – Elégséges – Tiszta – Élő” mottó szerint valósítják meg a megvalósítást. Ennek alapján a mesterséges intelligencia motorja (mesterséges intelligencia mag) és a biztonsági megoldások támogatják a vezetőket a döntéshozatalban, támogatják a személyzetet a munka elvégzésében, és útmutatást adnak az embereknek az online adminisztratív eljárások hatékonyabb elvégzéséhez” – osztotta meg Tran Huy Tung úr.

Forrás: https://baotintuc.vn/xa-hoi/giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-truc-tuyen-bai-cuoi-van-con-vuong-mac-ket-noi-du-lieu-giua-cac-bo-nganh-20251111152718249.htm