A vállalkozások előtt álló akadályok eltávolítása, de a költségvetésnek meg kell őriznie az áfa-visszatérítéseket

(PLVN) - A Nemzetgyűlés küldöttei szerint a hozzáadottérték-adó visszatérítésére vonatkozó szabályozás módosításának biztosítania kell mind a vállalkozásokat érintő szűk keresztmetszetek megszüntetését, mind az állami költségvetés biztonságának védelmét.

A hozzáadottérték-adóról (ÁFA) szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet december 8-i csoportos megvitatása során a Nemzetgyűlési képviselők többsége egyetértett a törvény módosításának szükségességével a gyakorlatban felmerülő szűk keresztmetszetek azonnali megszüntetése érdekében.

A Kormánynak egyértelműen meg kell határoznia a levonás feltételeit.

Nguyen Thi Thuy, a Thai Nguyen küldöttség képviselője egyetértett az áfa-visszatérítésre vonatkozó szabályozás módosításával, és kifejtette, hogy a jelenlegi szabályozás miatt a vevők csak akkor kapják vissza az áfát, ha az eladó bevallotta és megfizette az adókat, ami oda vezet, hogy export esetén a vállalkozások visszakapják az előzetesen felszámított áfát, de ez késik, mivel várniuk kell annak megállapítására, hogy az eladó bevallotta és megfizette-e az adókat. Ez nehézségeket és kockázatokat okoz az adó-visszatérítést kérő vállalkozások számára, mivel az adó-visszatérítést kérő vállalkozások nem rendelkeznek jogi vagy technikai eszközökkel az eladó adózási megfelelőségi állapotának ellenőrzésére az adó-visszatérítési dokumentációk elkészítésekor.

A 14. cikk 3a. záradékának – a nem adóköteles áruk és szolgáltatások utáni előzetesen felszámított adó levonása – módosításával és kiegészítésével kapcsolatban Ma Thi Thuy, a Nemzetgyűlés képviselője (Tuyen Quang küldöttség) azt mondta, hogy ez a legnagyobb módosítás. Az összes előzetesen felszámított adó levonásának lehetővé tétele elméletileg pozitív, mivel csökkenti a vállalkozások tőkeköltségeit.

A küldött azonban megjegyezte, hogy a „nem adóköteles” és az „nem adóköteles” közötti határvonal tisztázása jelenleg nagyon homályos. Ellenkező esetben önkényes értelmezéshez vezet, a vállalkozások a hasznukat maximalizáló irányban nyilatkozhatnak, míg az adóhatóságok az ellenkező értelmezést alkalmazzák. Ez az évek során az adólevonásokkal és -visszatérítésekkel kapcsolatos viták sorozatának eredete.

Ezenkívül a bevitt adólevonások kiterjesztése fokozott adó-visszatérítési nyomáshoz vezethet, ami további csalási kockázatokat teremt, ha nincs elektronikus ellenőrzési mechanizmus és a kapcsolódó kockázatértékelés. Ezért a küldött azt javasolta, hogy a törvényjavaslatba kerüljön egy olyan rendelkezés, amely felhatalmazza a kormányt a levonások feltételeinek egyértelmű meghatározására, elkerülve azt az esetet, amikor a vállalkozásokat a következetlen alkalmazás miatt „adóztatják”.

A 15. cikkely 9. záradékának c) pontjának eltörlésével kapcsolatban Ma Thi Thuy képviselő kijelentette, hogy a dokumentumokra vonatkozó egyes feltételek eltörlése az adminisztratív eljárások egyszerűsítése érdekében helyes irány, de ennek együtt kell járnia az elektronikus ellenőrzési kapacitás javításával. „Ellenkező esetben akaratlanul is »rést« hozunk létre a számlák legalizálása érdekében, és természetesen utat nyitunk a csalárd adólevonásoknak és -visszatérítéseknek” – hangsúlyozta a képviselő.

Nguyễn Ngoc Son küldött felszólalt a vitában.

A jelenlegi törvény 15. cikkelyének 9. szakaszának c) pontjának eltörlésére irányuló javaslattal kapcsolatban (amely rendelkezést szűk keresztmetszetnek, de egyben a csalás elleni akadálynak is tekintenek) Nguyễn Ngoc Son, a Nemzetgyűlés képviselője (Hai Phong városi küldöttsége) aggodalmát fejezte ki, és kijelentette, hogy a kormányzati jelentésnek tisztáznia kell a mennyiségi alapot: Hány eset okozza valójában ezt a rendelkezést a késedelmes adó-visszatérítések tekintetében, és hány eset belső folyamatokra vagy kockázati besorolásra vezethető vissza?

Nguyễn Ngoc Son képviselő azt javasolta, hogy a kormány készítsen egy konkrét mennyiségi jelentést, amely előrejelzi a költségvetési bevételkiesés kockázatának mértékét a szabályozás eltörlése esetén, és egyúttal bizonyítja, hogy az alternatív megelőzési mechanizmus elég erős-e ahhoz, hogy a Nemzetgyűlés képviselői biztonságban érezzék magukat a jóváhagyás gombjának megnyomásakor, biztosítva mind a vállalkozásokat akadályozó tényezők elhárítását, mind az állami költségvetés biztonságának védelmét.

Gyorsítsa fel az adó-visszatérítéseket a jól bevált vállalkozások számára

Az áfa-visszatérítéssel kapcsolatban a jelenlegi törvény 15. cikkelyének 9. szakaszának c) pontja kimondja: az e cikkelyben előírt adó-visszatérítésre jogosult üzleti vállalkozásoknak meg kell felelniük azon feltételnek, hogy az eladó az előírt módon bevallotta és megfizette az áfát az adó-visszatérítést kérő üzleti vállalkozásnak kiállított számlák után.

Sung A Lenh, a Nemzetgyűlés küldötte (Lao Cai küldöttség) szerint ez egy minőségi szűk keresztmetszet és egy jelentős gyakorlati hiányosság.

„A gyakorlatban az exportőrök és a vevők nem rendelkeznek jogi, technikai vagy időbeli eszközökkel az eladó adózási megfelelőségének ellenőrzésére, ami miatt egy független szervezet hibája miatt késedelmek vagy adó-visszatérítési elutasítások kockázatának vannak kitéve. Ez meghosszabbítja az adó-visszatérítési időszakot, stagnál a tőkében, komoly pénzügyi nyomást okoz, és közvetlenül befolyásolja a vállalkozás likviditását.”

Így elemezve Sung A Lenh képviselő egyetértését fejezte ki a törvénytervezet 15. cikk 9. záradékának c) pontjában szereplő rendelkezés eltörlésével.

A hatalom feletti ellenőrzés biztosítása és a csalás megelőzése érdekében azonban Sung A Lenh képviselő azt javasolta, hogy szinkron megoldásokat kell bevezetni. Ennek megfelelően fontolóra kell venni egy nyilvános technikai mechanizmus kiépítését, amely segíti a vállalkozásokat az eladó adózási megfelelési állapotának ellenőrzésében; fel kell gyorsítani az automatikus adó-visszatérítési folyamatot a jó megfelelési előzményekkel rendelkező vállalkozások számára; és az adó-visszatérítések végrehajtásának irányítását az előírt határidőn belül - ez a tőke stagnálását okozó legalapvetőbb probléma.

Nguyen Van Chi képviselő (a Nghe An küldöttség) különösen az áfa-visszatérítési feltételekkel kapcsolatos tartalmat hangsúlyozta. A 2024-es áfatörvény szerint a visszatérítéshez a vállalkozásoknak igazolniuk kell, hogy a szállító teljes mértékben megfizette az áfát a bejövő számlák után, az adóhatóságnak pedig ellenőriznie és meg kell állapítania, hogy ezt az adót befizették-e a költségvetésbe. A készpénzmentes fizetések követelménye mellett ez kulcsfontosságú feltétel az adó-visszatérítési csalások megelőzése, az átláthatóság biztosítása és a jogszerűen működő vállalkozások védelme érdekében.

Forrás: https://baophapluat.vn/go-vuong-cho-doanh-nghiep-nhung-phai-bao-toan-ngan-sach-trong-hoan-thue-vat.html