Hozzászólások a 14. Nemzeti Pártkongresszus tervezeteihez: Áttörés a külügyekkel kapcsolatos gondolkodásban

A geopolitikában és a hatalmi struktúrákban mélyreható változásokon áteső világban a fejlődés, a biztonság és a külügyek közötti szoros kapcsolat elkerülhetetlen követelménygé válik.

A 14. Nemzeti Pártkongresszus tervezetei első alkalommal javasolják a „külügyek és a nemzetközi integráció” egy szintre emelését a nemzetvédelemmel és a biztonsággal, „fontos és rendszeres” feladattá téve azt. Ezt áttörésnek tekintik a párt stratégiai gondolkodásában, amely új víziót mutat az ország védelméről és fejlesztéséről a globális integráció időszakában.

Phan Xuan Dung mester, az ISEAS-Yusof Ishak Intézet (Szingapúr) Vietnámi Tanulmányok Programjának kutatója és az Ausztrál Nemzeti Egyetem PhD-hallgatója szerint a külügyek nemzetvédelemmel és biztonsággal való egyenrangúvá tétele nemcsak helyes irány, hanem sürgős követelmény is Vietnam számára, hogy proaktívan megragadja a lehetőségeket és leküzdje a kihívásokat a jelenlegi kontextusban, amikor a nagy országok közötti stratégiai verseny egyre élesebb, és a nem hagyományos biztonsági kérdések is egyre hangsúlyosabbak.

Úgy véli, hogy a külügyek ma már nem csupán támogató eszközök, hanem az ország „első védelmi vonalává” váltak – segítve a háborúk és konfliktusok korai és távoli megelőzését. Ha a nemzetvédelem és a biztonság a szuverenitás védelmének „pajzsa”, akkor a külügy a „lándzsahegy”, amely utat nyit, békés és stabil környezetet teremt, és egyúttal külső erőforrásokat mozgósít a nemzeti fejlődés érdekében.

A külkapcsolatok felemelkedése Vietnam egyre magasabb pozícióját is tükrözi a nemzetközi színtéren. Átfogó stratégiai partnerségek, stratégiai partnerek és átfogó partnerek széles hálózatával, valamint a multilaterális fórumokon, például a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségében (ASEAN), az Egyesült Nemzetek Szervezetében (ENSZ) vagy az Ázsia- Csendes-óceáni Gazdasági Együttműködési Fórumban (APEC) betöltött egyre aktívabb szerepével Vietnam a „passzív résztvevőből” felelős taggá, sőt alkotóvá vált számos regionális és globális kérdésben.

Phan Xuan Dung szakértő hangsúlyozta, hogy a külügyek nemzetvédelemmel és biztonsággal egy szintre emelése elkerülhetetlen kiigazítás, összhangban az ország tekintélyével és fejlődési törekvéseivel az új korszakban.

Ennek az iránynak a megvalósításához Phan Xuan Dung szakértő azt javasolja, hogy Vietnam három kulcsfontosságú területen fektessen be megfelelően diplomáciai erejébe:

- Tudás-ökoszisztéma kiépítése a külügyek szolgálatában: Az erős diplomáciával rendelkező országok mindegyike független stratégiai kutatási rendszerrel rendelkezik, ahol a szakértőket és a tudósokat arra ösztönzik, hogy mélyreható kutatásokat végezzenek, szabad vitákat folytassanak, és gyakorlati módon járuljanak hozzá a politikai döntéshozatalhoz. Vietnamnak meg kell erősítenie a hazai kutatóintézetek és egyetemek kapacitását, és ki kell bővítenie a nemzetközi együttműködést ezen a területen.

- A kutatási módszerek és tartalmak korszerűsítése: A vietnami kutatói közösségnek lépést kell tartania a nemzetközi kapcsolatok új trendjeivel, mint például a digitális diplomácia, a nem hagyományos biztonság, a geoökonómia vagy a nem állami szereplők szerepe... hogy pontos és időszerű tanácsokat tudjon nyújtani a vezetőknek.

- Megfelelő erőforrás-befektetés: Ideértve egy professzionális és modern diplomáciai személyzetből álló csapat kiképzését; a külügyi tevékenységek költségvetésének növelését; és ezzel egyidejűleg egy olyan mechanizmus kiépítését, amely szoros koordinációt biztosít a párt külügyei, az állami diplomácia és a népi diplomácia között.

A tudomány, a technológia és az innováció alapján történő iparosítás és modernizáció előmozdításának tartalmát illetően Phan Xuan Dung mester szerint a külügyek szerepe kulcsfontosságú a külső erőforrások mozgósításában.

Kifejtette, hogy a 14. Nemzeti Kongresszus tervezetdokumentuma bölcsen jelölte meg a „gazdasági diplomáciát” és a „technológiai diplomáciát” az elkövetkező időszak fókuszaként – ez egy újfajta gondolkodásmódot mutat be a diplomácia és a fejlesztés összekapcsolásáról. Phan Xuan Dung szakértő konkrétan a következőket javasolta: Vietnámnak a lehető legtöbbet kell kihoznia az átfogó stratégiai partnerségek és a technológiailag fejlett országokkal fennálló stratégiai partnerségek hálózatából a modern technológiák elérése, átadása és elsajátítása érdekében, prioritásként kezelve a mélyreható együttműködési mechanizmusok létrehozását a kutatás-fejlesztés (K+F) területén, a magas színvonalú emberi erőforrások képzését és az innovációs ökoszisztéma kiépítését.

Ugyanakkor elő kell mozdítani a minőségi külföldi befektetések vonzását, nemcsak a tőke, hanem – ami még fontosabb – a technológia, az irányítás és a globális értékláncokhoz való kapcsolódás tekintetében is. A gazdaságdiplomáciának „útmutatónak” kell lennie, kedvező környezetet teremtve a külföldi vállalkozások számára, hogy Vietnamot stratégiai célpontként tekintsék.

Vietnamnak ki kell használnia az olyan nemzetközi szervezetekben való aktív tagságát is, mint az ASEAN, az APEC és a Kereskedelmi Világszervezet (WTO), hogy hozzáférjen a fejlesztéshez szükséges pénzügyi, technológiai és szellemi erőforrásokhoz.

Ahogy a Tervezet hangsúlyozza, Vietnamnak „maximalizálnia kell a belső erőforrásokat és ki kell használnia a külső erőforrásokat” – ez a módja annak, hogy segítsen Vietnamnak csökkenteni a technológiai szakadékot a fejlett országokkal szemben.

Phan Xuan Dung szakértő szerint a Tervezetdokumentumban a „többrétegű – széttöredezett – erősen megosztott” három fogalom említése a Párt gyorsan és mélyrehatóan változó nemzetközi helyzet éles felismerését mutatja.

A „többrétegű” nemcsak a nagyhatalmak közötti polarizációt jelenti, hanem a befolyásolási és befolyásolási képesség rétegződését is az országok között. A „fragmentáció” a hagyományos globális intézmények gyengülését tükrözi, vákuumot teremtve, amelyet új, rugalmasabb mechanizmusokkal kell betölteni. Míg az „erős demarkáció” azt a tendenciát tükrözi, hogy az országok a korábbi ideológiai blokkok helyett, sajátos érdekeik szerint működnek együtt.

Ebben az összefüggésben Vietnam függetlenségre, önellátásra, multilateralizációra és diverzifikációra épülő külpolitikája stratégiai előnnyé válik. Mivel nem kötődik egyetlen versenyblokkhoz sem, Vietnam fenntartja a „stratégiai szabadságot”, hogy minden féllel együttműködjön a nemzeti és etnikai érdekek alapján. Ez segíti Vietnamot abban, hogy megbízható híddá váljon az országok és a stratégiai versenyblokkok között, ezáltal erősítve az ország pozícióját a nemzetközi színtéren.

Ebből az áthidaló pozícióból Vietnam maximalizálni tudja az erőforrásokat, a technológiát, a befektetési tőkét és a sok oldalról érkező támogatást a társadalmi-gazdasági fejlődés szolgálatában, miközben garantálja a nemzetbiztonságot.

14 átfogó stratégiai partnerből álló hálózatával – beleértve az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának mind az öt állandó tagját (P5) –, valamint az ASEAN-ban, az ENSZ-ben, az APEC-ben és számos más regionális fórumon betöltött aktív szerepével Vietnam kellő presztízzsel és kapacitással rendelkezik ahhoz, hogy új együttműködési kezdeményezéseket javasoljon, hozzájárulva a nemzetközi normák alakításához olyan területeken, mint az óceánpolitika, az élelmezésbiztonság vagy a zöld átalakulás.

Jól példázza ezt az a tény, hogy Vietnamot választották Hanoiban az Egyesült Nemzetek Szervezetének kiberbűnözés elleni egyezményének aláírási ünnepségének otthonául – ez az esemény azt mutatja, hogy a nemzetközi közösség elismeri Vietnam presztízsét, helyzetét és azon képességét, hogy proaktív és felelősségteljes módon hozzájáruljon a globális jogi keretek kiépítéséhez és a nemzetközi rend alakításához.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-dot-pha-trong-tu-duy-ve-doi-ngoai-20251112080801485.htm