Hanoi a kétszintű kormányzati modellhez igazítja a költségvetési becsléseket

A kiigazítás oka az, hogy a Hanoi városi szintű 2025-ös helyi költségvetési becslést és költségvetési elosztást a Városi Népi Tanács a 2024. december 10-i 53/NQ-HDND számú határozatában határozta meg, amely a háromszintű önkormányzati szervezeti modell (város/kerület, város/község, település) alapján épül fel, és a Városi Népi Tanács 2022. december 8-i 22/2022/NQ-HDND számú határozata szerint végrehajtja a bevételi források decentralizációját, a költségvetési szintek közötti kiadási feladatokat, Hanoi város költségvetési elosztási normáit és a bevételek költségvetési szintek közötti megosztásának százalékos arányát a 2023-2025-ös időszakra.

A Vietnami Szocialista Köztársaság Alkotmányának számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló 203/2025/QH15 számú Nemzetgyűlési határozat rendelkezései értelmében a 2025. június 16-án hatályba lépett, a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló 72/2025/QH15 számú törvény közigazgatási egységeket és egy kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modellt hozott létre, beleértve a tartományi és a községi szinteket; ezzel 2025. július 1-jétől megszűnt a járási szintű közigazgatási egységek működése országszerte.

2025. augusztus 16-án a Városi Népi Bizottság kiadta a 200/TTr-UBND számú dokumentumot a Népi Tanácsnak, hogy határozatot hozzon a bevételi források decentralizációjáról, a költségvetési szintek közötti kiadási feladatokról, Hanoi város költségvetési elosztási normáiról és a bevételek költségvetési szintek közötti megosztásának százalékos arányáról a 2023-2025-ös időszakra vonatkozóan, a kétszintű helyi önkormányzati modell szerint, amely magában foglalja a tartományi és a községi szinteket.

Ezért a bevételi források – kiadási feladatok – decentralizációjának kiigazítására vonatkozó javasolt tartalommal összhangban a Népi Bizottság benyújtotta a Népi Tanácsnak a helyi költségvetési becslés kiigazítását és a költségvetés Hanoi városi szintű felosztását 2025-ben, amikor a közigazgatási egységek minden szinten történő elrendezését és egy kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modellt építenek ki, ami szükséges és az állami költségvetési törvény 30. cikkében előírt hatáskörön belül történik.

Konkrétan a költségvetési bevételi becslést illetően, beleértve: Az állami költségvetési bevétel becslése a térségben 513 903 532 millió VND (ami 8 466 470 millió VND-val több az év elején becsült értékhez képest, mivel a kerületek, városok és települések frissített bevételei magasabbak, mint a város bevételei), amelyből a községeknek és kerületeknek juttatott állami költségvetési bevétel 2 745 579 millió VND-t tartalmaz.

A helyi költségvetési bevételek 183 368 191 millió VND-t tesznek ki (ami 17 244 031 millió VND-val több a város év eleji költségvetési becsléséhez képest); a városi szintű költségvetési bevételek 182 273 419 millió VND-t, a községi szintű költségvetési bevételek pedig 42 097 220 millió VND-t tesznek ki.

Korábban, az ilyen tartalmú ellenőrzési jelentésben a Városi Népi Tanács Gazdasági - Költségvetési Bizottsága alapvetően egyetértett a helyi költségvetés kiadási becslésével és a városi szintű költségvetési felosztási tervvel, amelynek kiadási szerkezete a Városi Népi Bizottság által benyújtott tervnek felel meg.

A beruházási projektek, egyéb fejlesztési beruházási feladatok és a város célzott kiegészítő forrásaiból tőkét juttatott projektek, a járási szintű rendszeres kiadási forrásokból most a városi költségvetésbe átutalt projektek esetében a Városi Népi Tanács felkéri a Városi Népi Bizottságot, hogy a megvalósítás előtt tekintse át a tőkeforrásokat, az előrehaladást, értékelje a projektek hatékonyságát és prioritását, és terjessze azokat az illetékes hatóságok elé a végrehajtás folytatásáról szóló döntéshozatal céljából, a költségvetés hatékony felhasználásának biztosítása, a szétszórt és pazarló beruházások elkerülése érdekében.

Ezenkívül a bevételek decentralizációjának elve szerint a fent említett kiadási feladatok a járási szintű költségvetés összes bevételi forrását és kiadási feladatát a városi szintű költségvetéshez igazítják. A költségvetési stabilizációs időszak fennmaradó 6 hónapjában (2025 végéig) ez egy elfogadható irányítási intézkedés. Hosszú távon azonban a feladatok decentralizálása a megfelelő bevételi források kiosztása nélkül megnehezíti a községi szint számára a kezdeményezőkészség, az autonómia és az önálló felelősségvállalás előmozdítását.

Ezért a Városi Népi Tanács azt javasolta, hogy a Városi Népi Bizottság vizsgálja felül és készítsen megfelelő kiigazítási terveket, hozzon létre egy világos, átlátható és időszerű, célzott kiegészítő mechanizmust a városi költségvetésből a 2026-os költségvetési évtől kezdődően, hogy biztosítsa a feladatok ellátásához szükséges forrásokat és erősítse az autonómiát a helyi szinten.

Forrás: https://hanoimoi.vn/ha-noi-dieu-chinh-du-toan-ngan-sach-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-706973.html