Egy szinkron, modern jogrendszer, amely összhangban van a kor fejlődési trendjeivel, alapot teremt a vállalkozások és a kreatív csapatok számára a bennük rejlő lehetőségek kibontakoztatásához, miközben felkelti a kultúra endogén erejét, szolgálva az ország gyors és fenntartható fejlődésének célját.
Sürgős követelmények a kulturális ipari intézmények tökéletesítésére
Vietnámban a kulturális iparágak (CNVH) fejlesztésének főbb irányait számos párt- és állami dokumentum határozza meg, különösen a 2014. évi 33-NQ/TW számú határozat a vietnami kultúra és nép építéséről és fejlesztéséről; a 13. Nemzeti Pártkongresszus dokumentumai; a CNVH ágazatainak 2030-ig tartó fejlesztési stratégiája. Ezek a politikák egyetértenek abban a nézetben, hogy a kultúra a társadalom szellemi alapja, és egyben a fejlődés fontos erőforrása, amelyben a CNVH egy olyan pillér, amelyet prioritásként kell kezelni az előmozdítás szempontjából.
Bár számos kulturális és kreatív terület figyelemre méltó előrelépést mutat, az intézményrendszer és a kapcsolódó politikai mechanizmusok továbbra is korlátokat mutatnak. Például egyes területek nem rendelkeznek egyértelmű jogi kerettel, ami nehézségeket okoz a kulturális termékek előállításának és forgalmazásának megszervezésében. Konkrétan a CNVH alá tartozó területek számos speciális törvény hatálya alá tartoznak, mint például: a filmjog, a kulturális örökségvédelmi jog, a kiadói jog, a reklámjog, a szellemi tulajdonjog stb. Ezek a törvények azonban nincsenek szorosan összekapcsolva, ami átfedésekhez és következetlen gyakorlati végrehajtáshoz vezet. A multimédiás kulturális termékeket számos ügynökségen keresztül kell engedélyeztetni, ami növeli a vállalkozások idejét és költségeit. Különösen a digitális technológia gyors fejlődése miatt számos jogszabály nem frissült időben, különösen az online tartalomkezelés, a digitális környezetben a szerzői jogvédelem, valamint a határokon átnyúló média- és szórakoztató platformok szabályozása terén.
A kulturális ipart magas kockázatok jellemzik, nagy beruházási tőkét igényel, és nagymértékben függ az innovációs képességtől. Az állam pénzügyi támogatási mechanizmusa azonban ebben az ágazatban még mindig korlátozott. A vállalkozások nehezen jutnak kedvezményes hiteltőkéhez; a kreatív ipar kockázati tőkealap-modelljei még nem alakultak ki; a filmgyártás, a digitális tartalom, a szoftverek és szórakoztató játékok, a design stb. adópolitikája nem teremtett kellő vonzerőt. Eközben a fejlett kulturális iparral rendelkező országok mind erős pénzügyi politikákat építettek ki, például kreatív támogatási alapokat, tartalomgyártási adókedvezményeket és nemzetközi promóciós költségek támogatását.
Vietnamnak van egy politikája a kultúra digitális átalakulásának előmozdítására, de a végrehajtás előrehaladása továbbra is egyenetlen. Például az örökség, a dokumentumok és a kulturális alkotások digitalizálása továbbra is széttagolt és rendszertelen. A hazai digitális tartalomterjesztési infrastruktúra nem elég erős ahhoz, hogy versenyezzen a nemzetközi platformokkal. Ezenkívül nincs közös adatbázis-rendszer a kulturális és információs technológiáról, amely támogatná a politikaalkotást és a piacfejlesztést; az olyan új technológiák, mint a mesterséges intelligencia, a VR és az AR alkalmazása a tartalomkészítésben még mindig kis léptékű. Ezek a problémák megnehezítik a vietnami vállalkozások számára, hogy részt vegyenek a globális digitális tartalomértékláncban.
A kreatív emberi erőforrások központi szerepet játszanak a kulturális ipar fejlődésében. A képzés azonban még mindig erősen elméleti jellegű, és nem kapcsolódik szorosan a gyakorlati igényekhez; hiányoznak a kreatív tervezés, filmgyártás, animáció, játékok, digitális technológia stb. területén működő speciális képzési programok; és még nem alakult ki az iskolákat, a vállalkozásokat és a menedzsment ügynökségeket összekötő ökoszisztéma. A magas színvonalú emberi erőforrások hiánya megnehezíti a kulturális termékek versenyképességét a nemzetközi piacon.
A meglévő problémák és kihívások megoldása érdekében az intézményi fejlesztés kulcsfontosságú feladattá vált, hogy szinkron, átlátható és hatékony jogi folyosót hozzunk létre az építőmérnöki tudományok fejlesztéséhez.
A teremtés alapja a növekedés korában
A miniszterelnök 2486/QD-TTg számú határozata, amely jóváhagyta a vietnami kulturális iparágak 2030-ig tartó fejlesztési stratégiáját, 2045-ig kitűzve a jövőképet, kulcsfontosságú feladatokat határozott meg a kulturális iparágak intézményeinek, mechanizmusainak és politikáinak tökéletesítésére az új helyzetben.
Először is, sürgősen ki kell dolgozni a kulturális iparágak állami irányításának javítását és bizonyos szórakoztatóipari típusok fejlesztésének orientálását célzó jogi dokumentumokat. Ezzel párhuzamosan tökéletesíteni kell a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium, valamint a minisztériumok, ágazatok és települések állami irányításának funkcióira és feladataira vonatkozó jogi alapot a kulturális iparágak és a szórakoztatóipar irányításában és fejlesztésében, összhangban a decentralizációra, a hatáskörök átruházására és az új helyi hatóságok (2 szint) hatáskörének meghatározására vonatkozó szabályozással a kultúra, a sport és a turizmus, valamint a kapcsolódó területeken; felül kell vizsgálni, ki kell igazítani és ki kell egészíteni a minisztériumok, ágazatok és települések közötti hatékony koordinációs mechanizmusokat. A kulturális iparágak jogi keretének felülvizsgálatára és tökéletesítésére irányuló munkát továbbra is átfogó és szinkron irányban kell előmozdítani. Például a kulturális iparágakra, például a mozira, az előadóművészetre, a reklámra, a szoftverekre és szórakoztató játékokra, a kézművességre, a kulturális turizmusra vonatkozó jogszabályok módosítása, kiegészítése és tökéletesítése érdekében az állami irányítás hatékonyságának és eredményességének növelése érdekében, megfelelve a negyedik ipari forradalom eredményeinek alkalmazására vonatkozó követelményeknek.
A befektetések vonzása érdekében a Stratégia egyértelműen kimondja, hogy a pénzügyi, adózási, befektetési, közberuházási, köz-magán partnerségi stb. kapcsolódó mechanizmusokat és politikákat felül kell vizsgálni és fejleszteni kell, hogy mozgósítsák a magánszemélyek és vállalkozások erőteljes befektetési részvételét. Ezzel párhuzamosan a kiemelt fejlesztési területeken található témák felülvizsgálatának és kutatásának folyamata is folyamatban van, hogy mérlegeljék a befektetési törvény rendelkezései szerinti különleges befektetési ösztönzőkkel rendelkező iparágak és foglalkozások listájának kiegészítését, és meghatározzák az alkalmazási kört az ipari parkokban, központokban, komplexumokban és kreatív terekben. Ugyanakkor megfelelő ösztönző politikákat kell kutatni és kidolgozni az ipari parkok és szórakoztatóipar fejlesztésébe történő befektetések előmozdítására importvám-politikák, nem mezőgazdasági földhasználat, vállalati jövedelem stb. révén, az ipari parkokban és szórakoztatóiparban beruházási projekteket végrehajtó vállalkozások számára. Az adókulcsokat és a hozzáadottérték-adót az ipari parkok és a szórakoztatóipar áruira és szolgáltatásaira vonatkozóan az egyes szakaszoknak és területeknek megfelelően számítják ki.
Ezzel egyidejűleg a hatóságok fokozták a szellemi tulajdonjogok felhasználására vonatkozó politikák kutatását, amelyek célja a kreatív tevékenységekhez nyújtott kedvezményes hitelek felvétele, valamint az egyének, szervezetek és kreatív vállalkozások kulturális és ipari termékek fejlesztésébe történő befektetéseinek támogatása. Az illetékes egységek továbbra is kutatnak, javaslatokat tesznek a kulturális és ipari iparágak, valamint a szórakoztatóipar fejlesztését támogató alapok létrehozására és összekapcsolására; feltételeket teremtenek az egyének, szervezetek és vállalkozások számára a kockázati tőkealapokhoz és a kreatív startupokhoz való kapcsolódásra; ugyanakkor felülvizsgálják és kiegészítik a Turisztikai Fejlesztési Támogatási Alap funkcióit és feladatait, hogy hozzájáruljanak Vietnam kulturális és ipari iparágainak fejlődéséhez.
Másrészről a szerzői jogok megsértésének és a valódi kreativitás akadályozásának sürgető problémáinak megoldása érdekében a Stratégia kiemeli a szerzői jogi törvény kidolgozásának kutatását és javaslattételét a szerzői jogok és szomszédos jogok kezelésének, érvényesítésének, hasznosításának és védelmének hatékonyságának és eredményességének javítása érdekében; motivációt teremteni a kreativitáshoz és a magas színvonalú kulturális és szórakoztatóipari termékek előállításához, valamint ösztönözni az egyéneket, szervezeteket és vállalkozásokat a kulturális iparágakhoz kapcsolódó ágazatokban és területeken való üzleti részvételre.
További fontos feladatok: a kulturális és szórakoztatóipar statisztikai mutatószámrendszerének kiépítése, tökéletesítése és alkalmazása, amely az egyes szakaszok megfelelő fejlesztési mechanizmusainak és politikáinak értékelését és tervezését szolgálja; a gyakorlatra már nem alkalmas adminisztratív eljárások felülvizsgálata és megszüntetése, valamint az illetékes hatóságok politikáival és iránymutatásaival összhangban lévő „alengedélyek”; a földhasználati politikák, a nemzeti szintű tervezés és a kapcsolódó tervezés tökéletesítése a kulturális és szórakoztatóipar fejlődéséhez való hozzájárulás érdekében a megfelelőség, az egység, a szinkronizáció és a szoros kapcsolat biztosítása érdekében.
A kulturális ipar intézményeinek, mechanizmusainak és politikáinak utat kell nyitniuk az innovációnak, befektetéseket kell vonzaniuk és elő kell mozdítaniuk a kultúra endogén erejét. Ez a legfontosabb alapja annak, hogy a kulturális ipar áttörést érjen el a nemzeti fejlődés korszakában.
Forrás: https://baophapluat.vn/hoan-thien-the-che-co-che-chinh-sach-ve-cong-nghiep-van-hoa.html
Hozzászólás (0)