Egyesüljetek, hogy erősebbek legyünk
Vi Thi Men szavazó - Que Phong község, Nghe An tartomány - megosztotta véleményét: Ha mindent össze tudunk vonni és tisztázni, az emberek nagyon boldogok lesznek. A választók véleménye hasonló ahhoz a valósághoz, amelyre számos nemzetgyűlési küldött rámutatott a december 5-i délelőtti vitaülésen: 3 program, de ugyanaz a helyszín, tárgyak, ugyanolyan típusú projekt... ami átfedésekhez, sőt a felelősségek szétszóródásához vezet. Az összevonás várhatóan segít az irányítás egységesítésében, a szintek és eljárások csökkentésében, a beruházások hatékonyságának növelésében és annak biztosításában, hogy az erőforrások a megfelelő helyre kerüljenek. Hwin Nie szavazó - Cu Prao község, Dak Lak tartomány - egyetértett a küldöttek véleményével, miszerint az összevonás nem feloszlatás. Ezért az a javaslat, hogy külön komponenst tartsanak fenn az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek számára - konkrét mechanizmusokkal és célokkal - erős támogatást kapott. A választók remélik, hogy "a nehéz helyzetben lévő emberek nehézségei" nem vészek el, ha egy nagy programba helyezik őket.
A választók abban reménykednek, hogy az új programban továbbra is egyértelműen megmaradnak a konkrét politikák. A felföldön élő embereknek nagyon eltérőek az üzleti tevékenységük, a tanulási körülményeik, az egészségügyi ellátásuk és az alapvető szolgáltatásokhoz való hozzáférésük, mint az alföldön élőknek. Ezért az etnikai kisebbségi területekre vonatkozó tervezés nem csupán technikai követelmény, hanem emberi szempont is, hogy a program valóban kielégítse az emberek alapvető szükségleteit – mondta Tuyen Quang, A Lenh úr, Meo Vac község képviselője. Reméli, hogy amikor a programot hatékonyan végrehajtják, javul az infrastruktúra, fenntartható módon támogatják a megélhetést, és a gyermekek jobb oktatási lehetőségei vannak, a felföldön élő emberek élete fokozatosan javulni fog, összhangban a „senki sem maradhat le” szellemiségével.
Megfelelő arányos felosztás
Ha az egyesülés stratégiai lépés, sok nemzetgyűlési képviselő és szavazó izgatott, de az erőforrás-elosztási mechanizmus az, ami sok szavazót aggaszt a legjobban.
A Nemzetgyűlés ülésszakáról szóló tájékoztatást követően Nong Van Ngoan – Cao Bang tartomány egyik felföldi községének – szavazói nem tudtak nem aggódni. A központi kormányzat a teljes program tőkéjének körülbelül 20%-át tervezi erre a célra elkülöníteni, míg a településeknek 80%-ot kell vállalniuk. A szegény tartományok számára ez meghaladja a teher kapacitásukat. Megfelelő mechanizmus nélkül a legszükségesebb tételek közül sok veszélybe kerülhet, egyszerűen azért, mert nincs elegendő társfinanszírozás.
A korábbi programok végrehajtása alapján sok választópolgár úgy véli, hogy ésszerű, ha a központi és a helyi önkormányzatok megosztják a beruházási felelősséget, de az aránynak pontosan tükröznie kell az egyes régiók nehézségi szintjét. Ezért a javaslat hangsúlyozta a TXCT ülésein, és egybeesik számos nemzetgyűlési képviselő véleményével is, miszerint rugalmasan kell kiigazítani az arányt régiónként. Ennek megfelelően a rendkívül nehéz helyzetben lévő régiókban – ahol a költségvetési bevételek szinte nem elegendőek a rendszeres kiadásokra – a központi kormányzatnak kell vállalnia a többséget, körülbelül 70%-ot, annak biztosítása érdekében, hogy a létfontosságú projektek továbbra is megvalósíthatók legyenek. Az átlagosnál nehezebb régiók esetében az 50/50 arányú egyeztetés megvalósíthatónak tekinthető. Eközben a jobb gazdasági helyzetű települések alacsonyabb, körülbelül 30%-os támogatási szintet kaphatnak a központi kormányzattól. Ez a megközelítés összhangban van a „legnehezebb helyeknek a legnagyobb prioritást kell adni” szellemiséggel, amely a programról szóló vita során végig következetesen érvényesült.
A partneralapok helyettesítésére szolgáló mechanizmus kiterjesztése
Ugyanakkor a választók azt is javasolták, hogy bővítsék ki a mechanizmust a partneralapok helyett, hogy egyetlen szegény településnek se kelljen kimaradnia a politikából pusztán a nem elegendő költségvetés miatt. Ennek megfelelően ahelyett, hogy „zsebből kellene fizetniük”, a települések olyan legális forrásokat használhatnak, mint a földalapok, a vállalkozásoktól származó társadalmasított források, a kedvezményes kölcsönök vagy az erdészeti juttatások és a közösségi turizmus újrabefektetései. Ezek valódi erőforrások, amelyek számos hegyvidéki tartomány körülményeihez igazodnak, és megteremthetik a szükséges rugalmasságot ahhoz, hogy a politika életbe lépjen. Ahogy sok szavazó megosztotta, ha a mechanizmus nem veszi figyelembe a regionális különbségeket, akkor függetlenül attól, hogy mennyire helyes vagy jó a program, a legszegényebb helyek – amelyeknek a legnagyobb támogatásra van szükségük – könnyen lemaradnak.
Egy másik, sok szavazó által felvetett aggodalom egybeesik a parlamenti küldöttek észrevételeivel: ha egy „kiegyenlítő” arányt alkalmaznak minden településre, függetlenül attól, hogy mennyire jó a politika, nehéz lesz azt egyenletesen végrehajtani. Paradoxonok fordulhatnak elő, amikor a legszegényebb helyek – amelyeknek a legtöbb támogatást kellene kapniuk – szembesülnek a legnagyobb akadályokkal az erőforrásokhoz való hozzáférés terén, akaratlanul is csökkentve az egész program humánus jelentését. A szavazók ezért a tényleges nehézségi szint szerinti elosztást javasolják. Ez a közvetlenül hátrányos helyzetűek megélt tapasztalatainak hangja, ha a mechanizmus nincs a valósághoz közeli módon kialakítva.
Minden politika az embereket célozza meg, de a még mindig sok hiánycsal küzdő területeken a választók nemcsak a politika helyességét várják el, hanem az erőforrások megvalósíthatóságát és az egyes régiók sajátosságainak megértését is. A három program egyesítése nagy előrelépés, de ahhoz, hogy ez a lépés minden faluba, minden házba eljusson a hegyoldalban, az Országgyűlésnek és a kormánynak továbbra is teljes mértékben meg kell hallgatnia a választók hangját – azokét, akik a legjobban értik, mi a sürgős szükséglet és mi az ésszerű megoldás a saját lakóhelyükön. Ez a nehéz helyzetben lévő területeken élő emberek millióinak közös elvárása is: az új program nemcsak a mechanizmusában innovatív, hanem valóban megnyitja a fenntartható, humánus és befogadó fejlődés útját – hogy senki se maradjon le.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ky-vong-hanh-trinh-phat-trien-ben-vung-nhan-van-bao-trum-10399525.html
Hozzászólás (0)