„A bérreform legnehezebb része az, hogy nincs pénzünk, most meg van”

Dao Ngoc Dung munkaügyi, rokkantügyi és szociális ügyekért felelős miniszter szerint a bérreformot több mint 20 éve készítették elő. A bérreformmal kapcsolatban a legnehezebb dolog a pénzhiány, de ezúttal van pénz, mivel a kormány jelentése szerint 680 000 milliárd VND-t sikerült megtakarítani.

A felülvizsgált társadalombiztosítási törvényről (SI) szóló vitaülés végén, május 27-én délután Dao Ngoc Dung munkaügyi, rokkantsági és szociális miniszter kifejtette, hogy Vietnam társadalombiztosítása még mindig nagyon fiatal a világhoz képest, mindössze 29 éves, egyes országokban pedig több száz éves.

Dao Ngoc Dung munkaügyi, rokkantügyi és szociális ügyekért felelős miniszter a május 27-i vitaülés végén kifejtette álláspontját.

GIA HAN

A legtöbb munkavállaló úgy dönt, hogy egyszerre kivonja az összes társadalombiztosítási járulékát.

A küldöttek aggályaival kapcsolatban a társadalombiztosítás egyszeri megszerzésével kapcsolatban Dung úr szerint: „ez a törvény legérzékenyebb tartalma, egy bonyolult kérdés”. Ennek a tartalomnak azonban szilárd politikai alapja van a Központi Bizottság 28. számú határozatából, amelyet két Nemzetgyűlési ülésszakon keresztül vitattak meg. „A társadalombiztosítás egyszeri megszerzésének legfontosabb célja egyrészt az ország hosszú távú társadalombiztosításának biztosítása. Annak biztosítása, hogy a nyugdíjas idősek fizetéssel rendelkezzenek, másrészt pedig a társadalombiztosításból való kivonást igénylő munkavállalók jelenlegi helyzetére való odafigyelés. Mindenkinek más a körülménye, ezért vagy azért kiveszik, majd újra befizetik” – nyilatkozta a munkaügyi, rokkantsági és szociális ügyekért felelős miniszter. Miért kell a törvényjavaslatnak a társadalombiztosítás egyszeri megvonását előírnia, miközben ez nem szerepel más országok, különösen a fejlett országok törvényeiben? Dung miniszter szerint ez a munkavállalók igényeiből fakad. A 93/2015/QH13 számú határozat a helyzet megoldására született, de jelenleg a társadalmi következmények miatt nem lehet elvetni. Dung miniszter szerint a kormány két lehetőséget javasolt a társadalombiztosítás egyidejű megvonására, nemzetközi szervezetekkel konzultálva és kutatási szemináriumokat tartva a megoldások megvitatására. Május 22-én a kormány ülést tartott, hogy meghallgassa a véleményeket, és végül véglegesítette ezt a két lehetőséget. „A szakértők mérlegelés után úgy értékelték, hogy ha a két lehetőséget kombinálnák, azok inkább hátrányokkal, mint előnyökkel járnának. Ezért a kormány azt javasolta a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának és a Nemzetgyűlésnek, hogy engedélyezzék a két lehetőség egyikének kiválasztását” – mondta Dung úr. A munkaügyi, rokkantsági és szociális ügyekért felelős miniszter azt is megemlítette, hogy a tervezetet készítő szerv széles körben konzultált a munkavállalókkal. A délkeleti öt legmagasabb megvonási arányú településről származó jelentések azt mutatták, hogy a vélemények többsége az 1. lehetőséget választotta, nagyon kevesen a 2. lehetőséget.

A beteg- és anyasági pénztár bevételei nem elegendőek a kiadások fedezésére.

A betegség- és anyasági ellátások szintjének emelésére vonatkozó elképzelést figyelembe véve a munkaügyi, rokkantsági és szociális ügyekért felelős miniszter kijelentette, hogy ez egy rövid távú alap, nem pedig hosszú távú, az összes alap közül a legmagasabb arányú. „A valóságban azonban az elmúlt évek negatívak voltak, és a bevételek nem elegendőek a kiadások fedezésére. A kiadás/bevétel arány 2017-ben mínusz 2,13% volt. 2019-ben mínusz 2,85% volt, és csak 2023-ban lesznek egyensúlyban a bevételek és a kiadások. Bár ez jogos törekvés, a politika növelése nem garantál azonnali bevételt. Ha jelenleg tovább növelik, az nem helyénvaló, mert nem kiegyensúlyozott” – mondta Dao Ngoc Dung miniszter, hozzátéve, hogy a politikákat és a juttatásokat össze kell hangolni az alap kiadás-bevétel egyensúlyozására való képességével. A kötelező társadalombiztosításban részt vevő alanyokkal kapcsolatban a 43. számú határozat 2030-ra 60%-os lefedettséget kíván elérni, így a társadalombiztosítás bővítése elkerülhetetlen. Minden fejlett ország megköveteli az adófizetést és a kötelező társadalombiztosítás fizetését. Dung miniszter szerint a törvényben világos és minősített témákat kellene szabályozni. A jelenlegi munkaerőpiac azonban nagyon rugalmas, az embernek sokféle kapcsolata van, „nappal egy főnöknek dolgozik, éjszaka egy másiknak, ha merev törvénybe foglalják, az nem kezelhető”. Ezért javasolják, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságára ruházzák át a nagyobb rugalmasságról szóló döntéshozatal jogkörét.

Tō Lam elnök, Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke és Dao Ngoc Dũng miniszter a találkozón

GIA HAN

A bérreformmal kapcsolatban a Munkaügyi, Rokkantügyi és Szociális Ügyek Minisztériumának vezetője elmondta, hogy azt több mint 20 éve készítik elő. „A bérreformmal kapcsolatban a legnehezebb dolog az, hogy nincs pénz, de ezúttal van pénz. A kormány arról számolt be, hogy 680 000 milliárd VND-t különített el béremelésekre” – mondta Dung úr. A bérreform azonban még mindig új és bonyolult kérdés. A bérreform lényege a munkakörök szerinti bérfizetés, amelyet három elem alapján kell meghatározni: stabilitás, hosszú távú befektetés és rendszeresség. A küldöttek „referenciaszinttel” kapcsolatos aggályaira válaszul a Munkaügyi, Rokkantügyi és Szociális Ügyek Minisztere szerint a „referenciaszint” jellege egy új fogalom, amely felváltja az alapfizetést, mivel a 27. számú határozat egyértelműen kimondja az alapfizetés eltörlését. Ennek megfelelően a referenciaszintet a fogyasztói árindex alapján és a gyakorlatban is kiszámítják. „Ha a 27. számú határozat továbbra is érvényben marad, és nem törlik el azonnal, akkor a jelenlegi 1,8 milliós alapfizetést továbbra is alkalmazni fogják. Nem számít, hogy a jövőben mennyivel emelkedik a 27. számú határozat, továbbra is az alapfizetés és a referenciaszint lesz. A referenciaszint alkalmazása hosszabb távú lesz, abban az esetben, ha az alapfizetést eltörlik” – mondta Dung úr.

A kormány két lehetőséget javasol a társadalombiztosítás egyszeri megvonására: Az 1. lehetőség csak azok számára teszi lehetővé, hogy egyszer megvonják a társadalombiztosítást, akik a törvény hatálybalépése előtt (várhatóan 2025. július 1.) részt vettek a társadalombiztosításban. Azok, akik ezt követően vesznek részt, már nem vonhatják ki a tagságot. A megvonás feltételei a következők: 12 hónapig nem tartoztak kötelező társadalombiztosításhoz, nem vettek részt önkéntes társadalombiztosításban, kevesebb mint 20 évig fizettek társadalombiztosítást, és egyszeri alkalommal igényelték a társadalombiztosítás igénybevételét. A 2. lehetőség szerint a munkavállalók egy alkalommal megvonhatják a társadalombiztosítást, de legfeljebb a nyugdíj- és haláleseti alapba befizetett teljes idő 50%-áig. A fennmaradó társadalombiztosítási fizetési idő a munkavállalók számára van fenntartva, hogy továbbra is részt vehessenek és élvezhessék a társadalombiztosítási rendszereket.

Thanhnien.vn

Forrás: https://thanhnien.vn/kho-nhat-cua-cai-cach-tien-luong-la-khong-co-tien-gio-thi-da-co-185240527161239822.htm