A Politikai Bizottság nemrégiben beleegyezett abba a politikába, hogy nem fegyelmezik azokat a párttagokat, akiknek három vagy több gyermekük van. Ez a döntés a vietnami születési ráta folyamatos csökkenő tendenciája közepette született, és várhatóan hozzájárul az országos pótlási születési arány növekedéséhez.
Családi boldogság - Fotó: NAM TRAN
Az utóbbi időben a vietnami reprodukciós termékenységi ráta folyamatosan rekord alacsony szintre csökkent. Az Egészségügyi Minisztérium szerint a reprodukciós termékenységi ráta az elmúlt 12 év legalacsonyabb szintjén van, és az előrejelzések szerint a következő években is tovább fog csökkenni.
Változás a valósághoz igazodva
2009-től 2022 végéig, közel 15 éven át Vietnam termékenységi rátája viszonylag stabil maradt a reprodukciós szint körül. Az elmúlt két évben, 2023-2024-ben azonban a termékenységi ráta Vietnamban a gyorsabb csökkenés jeleit mutatta. 2023-ban Vietnam teljes termékenységi rátája 1,96 gyermek/nő volt, és ez a szám tovább csökkent, 2024-re 1,91 gyermek/nő értékre.
Ebből két régióban alacsony, illetve a reprodukciós termékenységi ráta alacsonyabb: Délkelet-Angliában és a Mekong-deltában (1,48 gyermek/nő, illetve 1,62 gyermek/nő). Eközben a stabil reprodukciós termékenységi ráta fenntartásához átlagosan minden fogamzóképes korú nőnek 2,1 gyermeke van országszerte.
A valóság gyors megoldásokat követel a születési arány javítása és a közelgő elöregedő népesség kezelése érdekében. Ezért a Népesedési Törvény kidolgozása során az Egészségügyi Minisztérium számos megoldást javasolt a helyettesítési születési arány növelésére.
Az Egészségügyi Minisztérium azt javasolta, hogy töröljék el a harmadik vagy több gyermeket hozókra vonatkozó fegyelmi szabályozásokat. Ez az egyik a születési arány növelésére szolgáló számos megoldás közül a jelenlegi helyzetben. Az Egészségügyi Minisztérium azt is javasolta, hogy a pároknak és az egyéneknek joguk legyen önkéntesen, egyenlően és felelősségteljesen dönteni a szülésről, a szülés időpontjáról és a gyermekek számáról.
A Politikai Bizottság egyetértett ezzel a javaslattal, és kérte a gyermekek számára vonatkozó szabályozásokat és a 05-ös iránymutatást tartalmazó jogi dokumentumok sürgős felülvizsgálatát és módosítását a harmadik vagy több gyermek születésének eseteinek fegyelmezetlenségének elkerülése érdekében.
Tuoi Tre-vel beszélgetve Nguyễn Dinh Cu professzor – a Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem Népesedési és Társadalmi Kérdések Intézetének korábbi igazgatója – örömét fejezte ki, és kijelentette, hogy a szabályozási módosítás a jelenlegi helyzetben teljesen helyénvaló.
Örülök, hogy több gyermekem lehet
Cu úr elmondta, hogy a múltban a népesedési és családtervezési politikák csak egyetlen probléma megoldására összpontosítottak: a magas születési arányra. Ezek a politikák segítettek Vietnamnak sikeresen megelőzni a népességrobbanást.
„Azt követően azonban, az elmúlt 20 évben sikerült fenntartanunk a reprodukciós termékenységi szintet, de azt látom, hogy csak 4 évben sikerült fenntartani a reprodukciós termékenységi szintet, a fennmaradó 14 évben a reprodukciós termékenységi szint alatt volt. Ez sürgős politikai változtatásokat tesz szükségessé.”
Körülbelül 10 évvel ezelőtt beszéltem arról, hogy meg kell változtatni a születések korlátozását célzó politikákat, és fegyelmezni kell a párttagokat harmadik gyermek vállalása esetén. Az új népesedési politikának számos kérdéssel kell foglalkoznia, mint például a termékenységi ráta fenntartása, az öregedő népességhez való alkalmazkodás, az arany népességszerkezet kihasználása...
„Ha továbbra is fegyelmezzük azokat a párttagokat, akiknek harmadik vagy több gyermekük van, az nem helyénvaló. Ezért nagyon örültem, amikor hallottam, hogy a Politikai Bizottság egyetértett azzal a javaslattal, hogy ne büntessék meg azokat, akiknek harmadik gyermekük van” – nyilatkozta Cu úr.
Cu úr szerint folytatnunk kell a harmadik gyermeket vállalók büntetésével kapcsolatos teljes politikai rendszer felülvizsgálatát és megváltoztatását a módosítások folytatása érdekében.
Tuoi Tre népesedési szakértővel közösen elmondta, hogy a harmadik gyermeket vállalók fegyelmi szabályainak eltörlése szükséges a jelenlegi helyzetben, amikor sokan „félelnek a szüléstől”.
„Az utóbbi időben a »bemagolt« szlogent – »Minden párnak csak 1-2 gyermeke legyen« – felváltotta az »Minden párnak 2 gyermeke legyen« szlogen. Ezért úgy gondolom, hogy az olyan gyakorlati intézkedések, mint a harmadik gyermeket vállalók fegyelmi szabályainak eltörlése, segítenek majd enyhíteni az igényt arra, hogy azok az emberek, akik valóban gyermeket szeretnének, több gyermeket vállalhassanak anélkül, hogy kötelékek lennének bennük” – nyilatkozta a személy.
Az Egészségügyi Minisztérium arra buzdít, hogy "minden párnak 2 gyermeke legyen" a csökkenő születési arányok fényében - Fotó: NAM TRAN
Több születésösztönző intézkedést is párhuzamosan kell végrehajtani.
Nguyen Thi Hong MSc, a Ho Si Minh-városi Társadalomtudományi és Bölcsészettudományi Egyetem munkatársa elmondta, hogy a Népesedési Minisztérium (Egészségügyi Minisztérium) statisztikái szerint Vietnam teljes termékenységi rátája 2023-ban 1,95 gyermek/nő volt, ami tovább csökken a 2022-es értékhez képest (2,01 gyermek/nő), és egyre inkább meghaladja a 2019-es 2,09-es értéket.
Ez számos jövőbeli társadalmi-gazdasági kihívást jelent Vietnam számára, ami megköveteli a születések ösztönzését célzó politikák előmozdítását az alacsony születési rátájú területeken, ahol a városi területeken ez az arány kisebb, mint a vidéki területeken.
A fő ok továbbra is a gazdasági nyomás, a gyermeknevelés növekvő költségei, különösen az oktatás, az egészségügy és a lakhatás területén. Egyre gyakoribb az egyedülálló élet előnyben részesítésének, a késői házasságkötésnek vagy a gyermektelenségnek a pszichológiája. Sok nő szembesül a munka és a családi kötelezettségek közötti konfliktusokkal.
Az „arany népesség” jelenlegi előnyével Vietnamnak az oktatásba való befektetésre, az emberi erőforrások fejlesztésére és a népesség minőségének javítására kell összpontosítania. A termékenység ösztönzésére irányuló politika nemcsak a népességcsökkenés kezelésére szolgál, hanem a fenntartható társadalmi fejlődés fontos alapja is.
Dr. Nguyen Thi Hoai Huong, a Ho Si Minh-városi Fejlesztési Tanulmányok Intézetének munkatársa szerint a késői házasságkötés és a kevés gyermekvállalás általános tendencia a városi területeken általában, és különösen Ho Si Minh-városban, ami a fiatalok oktatásról, karrierről és személyes tapasztalatokról alkotott képének változásából fakad.
Időben meghozott kiigazítási intézkedések nélkül ez a tendencia a jövőben a fiatal népesség hiányához vezet, növelve az idősgondozás terheit és a társadalombiztosítási rendszerre nehezedő nyomást.
Ezért számos politikára van szükség a termékenység előmozdítása érdekében, például közvetlen pénzügyi támogatás nyújtására a házasságot kötő és gyermeket vállaló pároknak, például pénzbeli támogatásokra, adókedvezményekre vagy megélhetési költségek támogatására, különösen a gyermekvállalás első éveiben.
Ezenkívül szükséges kedvezményes hitelcsomagok létrehozása a fiatal családok számára, segítve őket a házasságkötés és a gyermekvállalás anyagi terheinek csökkentésében.
Bővítsék az állami gyermekgondozási szolgáltatásokat, és csökkentsék ezen szolgáltatások költségeit, hogy segítsék a családokat a munka és a gyermekgondozás egyensúlyának megteremtésében. Ösztönözzék a vállalkozásokat családbarát politikák, például rugalmas munkaidő, szülői szabadság vagy helyszíni gyermekgondozás bevezetésére.
Hogyan fegyelmezik a párttagokat, ha harmadik gyermekük születik?
Korábban, a Központi Végrehajtó Bizottság által kiadott népesedési és családtervezési politikát megsértő párttagok elleni fegyelmi intézkedésekről szóló 2017-es 102-QD/TW szabályozás értelmében a népesedési és családtervezési politikát megsértő párttagok elleni fegyelmi intézkedések nagyon „szigorúak”.
Különösen konkrétan előírja a fegyelmi szinteket a megrovástól és figyelmeztetéstől a kizárásig azon párttagok számára, akiknek harmadik, negyedik vagy ötödik gyermekük van.
2022-re a Politikai Bizottság kiadta a 69-QD/TW számú rendeletet a törvényt megszegő pártszervezetek és párttagok fegyelmezéséről. Ez az új rendelet már nem sorolja fel a harmadik, negyedik vagy ötödik gyermeket nevelő párttagok fegyelmi intézkedéseit, ehelyett a „népességpolitika megsértése” kifejezést használja.
Ennek megfelelően azok a párttagok, akik harmadik vagy több gyermeket hoznak világra, megsértik a népesedési politikát. Konkrétan, ha harmadik gyermeket hoznak világra, a párttagokat megrovással büntetik (bizonyos eseteket kivéve).
Ki kell számítani a boldogságindex és a gazdasági növekedési index egyensúlyát
Dr. Ho Ba Tham, a Vietnami Emberi Erőforrás és Tehetségfejlesztési Szövetség alelnöke elmondta, hogy a növekvő várható élettartam és a csökkenő születési arány Vietnamot a világ egyik leggyorsabban öregedő országává tette, és az előrejelzések szerint 2038-ra belép az öregedő népesség szakaszába.
Az utóbbi években Vietnamban a születési ráta egyértelműen csökkenő tendenciát mutatott. Vietnam teljes termékenységi rátája a legalacsonyabb Délkelet-Ázsiában (2 gyermek/nő). A születési ráta csökkenésének következménye a népesség elöregedése, ami miatt az ország a „még nem gazdag, de már öreg” helyzettel néz szembe. Ez számos gazdasági és társadalmi kihívást jelent, mint például a népesség szerkezete és mérete, a munkaerő csökkenése...
Néhány ország tapasztalata azt mutatja, hogy egyensúlyt sikerült kiszámolniuk a boldogságindex és a gazdasági és társadalmi növekedési index között, ami fontos tanulság. A gyors gazdasági növekedés, amelyet a népesség gyors öregedése és a termékenység elhúzódó csökkenése kísér, nem tekinthető valódi boldogságnak.
[hirdetés_2]
Forrás: https://tuoitre.vn/khong-ky-luat-nguoi-sinh-con-thu-3-chinh-sach-thiet-thuc-de-khuyen-sinh-20250220001755369.htm
Hozzászólás (0)