Az oktatási erőforrás-befektetések tőkeallokációs szerkezetének és prioritási sorrendjének tisztázása

December 2-án délután az Országgyűlés a teremben tárgyalta a Nemzeti Célprogram az oktatás és képzés korszerűsítéséről és minőségének javításáról szóló 2026-2035-ös időszakra vonatkozó beruházási politikáját.

A 10. ülésszak programjának folytatásaként december 2-án délután az Országgyűlés a teremben megvitatta a 2026-2035 közötti időszakra vonatkozó , az oktatás és képzés korszerűsítését és minőségének javítását célzó nemzeti célprogram (Program) beruházási politikáját.

Egyetértve az Országgyűlésnek a Program beruházási politikájának megvitatásával és jóváhagyásával, számos küldött kijelentette, hogy ez a Párt politikája és irányelvei szerint hosszú távú stratégiai jelentőségű döntés; szilárd alapok megteremtése az emberi fejlődéshez, magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztése az ország iparosításának és modernizációjának szolgálatában a digitális átalakulás és a nemzetközi integráció kontextusában.

A program megvalósításának költségvetésével kapcsolatban Nguyen Tam Hung küldött ( Ho Si Minh -város) kifejezte egyetértését a teljes tőkemértékkel és a tőkeszerkezettel.

A hatékony tőkeallokáció és az egyértelmű elszámoltathatóság biztosítása érdekében azonban a küldöttek azt javasolták, hogy fontolják meg egy olyan elosztási és kifizetési mechanizmus bevezetését, amely mérhető kimeneti mutatókhoz kapcsolódik, mint például: a használatba vett, jól működő tantermek száma, a képzett tanárok aránya, a kapacitásépítési programokban részt vevő tanulók száma, valamint az oktatási intézmények digitális transzformációjának szintje.

„A tőke kibocsátás szerinti elosztása leküzdheti a kérelem-támogatás mechanizmusát, elősegíti a fejlődést és növeli a beruházási költségvetés beszedésének hatékonyságát” – hangsúlyozta a küldött.

A központi költségvetési források elosztásának elvével kapcsolatban Nguyen Tam Hung küldött egyetértett a hátrányos helyzetű települések előnyben részesítésének elvével. A hatékonyság biztosítása és a veszteségek elkerülése érdekében azonban a küldött azt javasolta, hogy fontolják meg egy független ellenőrzési mechanizmus létrehozását az infrastrukturális beruházások és az oktatási eszközök beszerzése terén, hogy véget vessenek a pazarló beszerzéseknek, a nem megfelelő igényeknek vagy a fel nem használt eszközöknek. Ez egy sürgős kérdés az állami költségvetés védelme és az oktatásba és képzésbe történő közberuházások hatékonyságának javítása érdekében.

Az oktatáshoz való egyenlő hozzáférés biztosításával kapcsolatos tartalomra utalva Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Si Minh-város) küldött elmondta, hogy az oktatási nehézségekről beszélve évek óta gyakran emlegetjük a távoli, elszigetelt és szigeti területeket.

Van azonban egy másik, ritkán említett, de valójában ugyanolyan nehéz helyzetű embercsoport is, ez pedig az ipari parkokban és exportfeldolgozó övezetekben dolgozók gyermekei.

A küldött elemzése szerint felszínesen a városi területeken, a központ közelében élő gyerekek kedvezőbb körülmények között élnek. A valóságban azonban a munkavállalók élete továbbra is nehéz: szűkös panziók, veszélyes lakókörnyezet, folyamatosan túlórázó szülők, bizonytalan jövedelem, kevés idő a gyermekek tanulmányainak gondozására és támogatására.

A legtöbb család csak 10-12 négyzetméteres bérelt szobákban él. A gyerekeknek nincs helyük tanulni, hiányoznak a társas kapcsolatok, és nem férnek hozzá a tanórán kívüli tevékenységekhez.

A hegyvidéki területeken élő gyerekekhez képest a két csoport nehézségei formájukban eltérőek, de közös bennük, hogy hátrányos helyzetűek: a minőségi tanulási környezet hiánya, a család támogatásának hiánya és az átfogó fejlődés lehetőségének hiánya.

Egyes helyeken az ipari övezetekben élő gyermekek több mint 70%-a nem fér hozzá tanórán kívüli tantárgyakhoz, idegen nyelvekhez vagy tanórán kívüli tevékenységekhez, mert családjuk anyagi helyzete ezt nem teszi lehetővé.

Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy a Nemzeti Célprogramnak egyértelműen meg kell határoznia a munkavállalók gyermekeit, mint a kiemelt támogatásra szoruló személyek csoportját, ne pedig általános csoportként.

Ez a tantárgycsoport nemcsak az ösztöndíjpolitikákban kap prioritást, hanem olyan tartalmakban is, mint például: állami iskolák építésének támogatása ipari parkok közelében; rugalmas bentlakásos iskolai modellek a munkavállalók gyermekei számára, amelyek biztosítják az ebédet, a délutáni tanulást, a készségfejlesztő tevékenységekben való részvételt, a biztonságos játékot, a szülők biztonságban érzik magukat a munkába menet, miközben biztosítják, hogy a gyermekek ne zavarják meg tanulmányaikat és átfogó fejlődésüket.

Emellett egy közösségi tanulási tér is található a bentlakásban; egy program a migráns gyermekek pszichológiai és készségfejlesztésének támogatására. „Az oktatási egyenlőség nemcsak a hegyvidéki és az alföldi területek közötti kérdés, hanem az ipari városok szívében is” – mutatott rá a küldött.

A program végrehajtásának finanszírozásával kapcsolatban aggodalommal teli Chu Thi Hong Thai (Lang Son) küldött elmondta, hogy a program tőkeszerkezete túlságosan a 2031–2035-ös időszakra összpontosít, több mint 405 000 milliárd VND-vel, ami a teljes források 70%-át teszi ki; míg a 2026–2030-as időszakra csak több mint 174 000 milliárd VND-t különítenek el, ami a teljes források 30%-ának felel meg.

A küldött szerint ez az elosztási módszer megköveteli az első 5 évben olyan alapvető célok kitűzését, mint a tantermek 100%-ának megszilárdítása, állami lakások biztosítása a nehéz helyzetben lévő területeken dolgozó tanárok számára, kulcsfontosságú beruházások 18 főiskolára, a felsőoktatási intézmények 50%-ának szabványoknak való megfelelésére való törekvés, az oktatási intézmények legalább 30%-ának korszerűvé tétele...; az alapvető célok nagyon nagyok, de nincsenek elegendő erőforrások egyértelmű változások eléréséhez.

A tőke nagy részének későbbi szakaszra való koncentrálása növeli a munkafelhalmozódás és a célok felhalmozódásának kockázatát, aminek következtében a végrehajtás előrehaladása nem követi szorosan az Országgyűlés határozatának követelményeit; különösen a 2030 utáni költségvetés egyensúlyban tartásának képességével összefüggésben, számos kiszámíthatatlan tényező mellett.

Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy a kormány vizsgálja meg a tőkeallokáció átszervezését a 2026–2030-as időszak arányának növelése érdekében, biztosítva a elegendő forrást olyan alapvető célok eléréséhez, mint például: a tantermek megerősítése, az állami lakások, a kollégiumok felújítása és a tanárok felvétele a nehéz helyzetben lévő területeken.

Ugyanakkor egyértelműen meg kell határozni a tőke prioritási sorrendjét, amelyben elsőbbséget élveznek az etnikai kisebbségi területek, a hegyvidéki területek, a határ menti területek és a szegény települések, hogy már a kezdetektől valódi változásokat hozzanak létre, elkerülve a 2031–2035-ös időszakra gyakorolt ​​nyomást.

Számos nemzeti célprogram végrehajtása esetén korlátozott erőforrásokat nem különítettek el, a küldöttek szerint a 2026-2030-as időszakra vonatkozó céloknak csak a sürgős és alapvető feladatokra kellene összpontosítaniuk.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/lam-ro-co-cau-phan-ky-von-thu-tu-uu-tien-dau-tu-nguon-luc-cho-giao-duc-post1080574.vnp