A tűzmegelőzési és tűzoltási tervek értékelésére vonatkozó hatáskör tisztázása

A 105/2025/ND-CP számú rendelet 9. cikkének 1. záradéka értelmében a rendelet III. függelékében meghatározott munkálatok tűzmegelőzési és tűzoltási terveit a rendőrségnek kell értékelnie.

A Tűzmegelőzési, Tűzoltási és Mentési Törvény 17. cikkelyének 1. záradékának d) pontja kimondja, hogy az építmény beruházója és tulajdonosa köteles megszervezni a törvény 16. cikkelyének 1. záradékának e) és g) pontjában meghatározott tartalom értékelését az építmény alaptervét követően megvalósított építési terv esetében, amelyre nem vonatkozik a Közbiztonsági Hivatal tűzmegelőzési és -oltási tervének értékelése. Azaz a III. függelékben nem szereplő építmények esetében a beruházónak saját maga kell értékelnie a tűzmegelőzési és -oltási tervet.

A 105/2025/ND-CP számú rendelet 6. cikkének 1. záradéka szerint azonban a beruházási döntéshozónak, a befektetőnek és az építkezés tulajdonosának saját maga kell értékelnie a tűzmegelőzési és -oltási tervet a Tűzmegelőzésről, -oltásról és -mentésről szóló törvény 17. cikke 1. záradékának a) és d) pontjában foglalt rendelkezések szerint az e rendelet III. függelékében meghatározott építési beruházási projektek és építési munkák esetében, amelyek nem tartoznak a szakosított építési ügynökségek értékelési hatáskörébe.

Le Thuy asszony azt kérdezte, hogy a III. függelék tartalmazza a szakosított igazgatási szervek által végzett tűzmegelőzési és tűzoltási tervértékelés hatálya alá tartozó munkálatok és közlekedési eszközök listáját. Ésszerű-e tehát, hogy a 105/2025/ND-CP rendelet 6. cikkének 1. pontja előírja, hogy a befektetők és a tulajdonosok önértékeljék a III. függelékben meghatározott projektek és munkálatok terveit? Ellentmondásosak-e a Tűzmegelőzésről, -oltásról és -mentésről szóló törvény 17. cikkének 1. pontjának d) pontjában foglalt rendelkezések, valamint a 105/2025/ND-CP rendelet 6. cikkének 1. pontjában foglalt rendelkezések?

A Közbiztonsági Minisztérium a következőképpen reagált erre a kérdésre:

A 105/2025/ND-CP számú rendelethez csatolt III. függelék tartalmazza a „Szakosított igazgatási szervek általi tűzmegelőzési és tűzoltási tervezési véleményezési kötelezettség alá eső építmények és közlekedési eszközök jegyzékét”.

A beruházási építési megvalósíthatósági tanulmányok értékelésének tárgyát képező projektek esetében a szakosított építési ügynökségek által készített alaptervek után megvalósított és a 105/2025/ND-CP rendelet III. függelékében szereplő építési tervek tűzvédelmi és tűzoltási terveit szakosított építési ügynökségeknek kell értékelniük.

Ezért a 105/2025/ND-CP rendelet III. függelékében szereplő, szakosított építési ügynökségek értékelési hatáskörébe nem tartozó projektek esetében a 105/2025/ND-CP rendelet 8. cikkének 1. záradékában foglalt rendelkezéseket kell betartani.

Ezenkívül a Tűzmegelőzésről, Tűzoltásról és Mentésről szóló törvény 16. cikkének 1. záradéka kimondja:

„(1) Építési beruházási projektek létesítésekor vagy módosításakor, a művek tervezése, a jelen törvény 2. cikkének 7. pontjában meghatározott művek felújítása vagy funkciójának megváltoztatása, valamint az építési törvény rendelkezései szerinti ideiglenes művek építése során olyan tűzvédelmi és tűzoltási megoldásokat és terveket kell kidolgozni, amelyek megfelelnek az művek funkciójának és jellemzőinek, és biztosítják a következő követelményeket:”

a) Tűzmegelőzési és oltási távolság;

b) Tűzmegelőzési, tűzoltási, mentési és elhárítási tevékenységeket szolgáló utak, parkolók és nyílt terek;

c) Menekülési megoldások;

d) Becsült tűzállósági szint, tűzmegelőzési és tűzterjedés-megelőzési megoldások;

d) Füstszabályozó megoldások;

e) Tűzmegelőzési és -oltási elektromos rendszer;

g) Tűzvédelmi és tűzoltó berendezések és rendszerek.

A 105/2025/ND-CP rendelet III. függelékében meghatározott projektek esetében, valamint azokban az esetekben, amikor az építési beruházás megvalósíthatósági tanulmányát nem kell szakosodott építési ügynökségnél értékelni, a beruházási döntéshozónak meg kell szerveznie a Tűzmegelőzésről, Tűzoltásról és Mentésről szóló törvény 16. cikkének 1. pontjában meghatározott tartalom szerinti értékelést.

A 105/2025/ND-CP rendelet III. függelékében meghatározott munkálatok esetében, valamint azokban az esetekben, amikor a kiviteli tervet a munka alapterve után valósítják meg, és nem tartozik szakosodott építési ügynökség általi értékbecslés hatálya alá, a munka beruházójának és tulajdonosának kell megszerveznie a Tűzmegelőzésről, Tűzoltásról és Mentésről szóló törvény 16. cikke 1. bekezdésének a), b), c), d) és dd) pontjaiban meghatározott tartalom értékelését.

Az a szabályozás, amely előírja, hogy az építmények befektetőinek és tulajdonosainak meg kell szervezniük a tűzvédelmi és tűzoltási tervek értékelését azon építmények esetében, amelyek nem tartoznak szakosított építési ügynökségek általi értékelés hatálya alá, szükséges a tűzmegelőzési és -oltási követelmények biztosításához.

A 105/2025/ND-CP számú rendelet III. függelékében nem szereplő projektek esetében a projekt beruházójának és tulajdonosának kell megszerveznie a Tűzmegelőzési, Tűzoltási és Mentési Törvény 16. cikkelyének 1. záradékának e) és g) pontjában meghatározott tartalom értékelését az alaptervet követően megvalósított építési tervek esetében.

A 105/2025/ND-CP számú rendelet 8. cikkének 1. záradékában és a Tűzmegelőzésről, Tűzoltásról és Mentésről szóló törvény 17. cikke 1. záradékának d) pontjában foglalt rendelkezések nem mondanak ellent egymásnak, hanem a teljesség biztosítása érdekében eltérő eseteket határoznak meg.

Chinhphu.vn

Forrás: https://baochinhphu.vn/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-thiet-ke-phong-chay-chua-chay-102251112103948259.htm