A (módosított) beruházási törvénynek biztosítania kell az alkalmazás során a következetességet és a megvalósíthatóságot.

(Chinhphu.vn) - A törvénytervezet számos új pontot tartalmaz a nehézségek elhárítása és a befektetések vonzásának elősegítése érdekében, de még mindig vannak olyan tartalmak, amelyeket felül kell vizsgálni és gondosan ki kell igazítani az alkalmazás következetességének, átláthatóságának és megvalósíthatóságának biztosítása érdekében.

Do Thi Viet Ha nemzetgyűlési küldött ( Bac Ninh küldöttség) - Fotó: VGP/Nguyen Hoang

Biztosítani kell a (módosított) Befektetési Törvény rendelkezéseinek következetességét és egyértelműségét.

A módosított befektetési törvény tervezetének megvitatása során november 11-én délután Do Thi Viet Ha nemzetgyűlési küldött (Bac Ninh küldöttség) elmondta, hogy a törvénytervezet számos új pontot tartalmaz a nehézségek elhárítása és a befektetések vonzásának elősegítése érdekében, de még mindig vannak olyan tartalmak, amelyeket felül kell vizsgálni és gondosan ki kell igazítani az alkalmazás következetességének, átláthatóságának és megvalósíthatóságának biztosítása érdekében.

Do Thi Viet Ha küldött azt javasolta a Szerkesztőbizottságnak, hogy egészítse ki és pontosítsa az olyan fogalmakat, mint a „szabadkereskedelmi övezet”, a „koncentrált digitális technológiai övezet”, a „csúcstechnológiai övezet”... az eltérő értelmezések elkerülése és a jogrendszer egységességének biztosítása érdekében. Ezek új fogalmak, széles szabályozási körrel, ezért a törvényi fogalomértelmezésben egyértelműen meg kell határozni őket.

A befektetési ösztönzőkkel kapcsolatban Ha asszony elmondta, hogy a „munkaigényes beruházási projektekre” vonatkozó szabályozást pontosítani kell az önkényes alkalmazás elkerülése érdekében. A küldött szerint meg kell fontolni mennyiségi kritériumok hozzáadását, vagy azoknak olyan kiemelt ágazatokhoz való kapcsolását, mint a feldolgozás, a gyártás és a digitális transzformáció, hogy ösztönözzék a magasan képzett munkaerő alkalmazását a pusztán mennyiségi számítás helyett.

A külföldi befektetők tőkehozzájárulásának, részvényvásárlásának és tőkehozzájárulás-vásárlásának formáira vonatkozó szabályozásokkal kapcsolatban a küldöttek a piacra jutás feltételeinek pontosítását, valamint a nemzetvédelmet és -biztonságot érintő területek ellenőrzésére vonatkozó szabályozások kibővítését javasolták. Ez elősegíti az államigazgatás hatékonyságának növelését, különösen a külföldi befektetések áramlásának számos ingadozása közepette.

Do Thi Viet Ha küldött által hangsúlyozott egyik pont a beruházási politikák jóváhagyására vonatkozó hatáskör. Szerinte az ipari parkok, exportfeldolgozó övezetek és high-tech övezetek jóváhagyási hatáskörére vonatkozó jelenlegi szabályozások továbbra is átfedésben vannak. A küldött azt javasolta, hogy egyértelműen határozzák meg a tervek jóváhagyására jogosult hatóságot, elkerülve azt a helyzetet, hogy a projektekhez már elkészült a terv, de még mindig újra véleményt kell kérni, ami határidő-hosszabbodást okozna.

A beruházási projektek időtartamát illetően Ha küldött egyetértett a nehéz területeken megvalósuló projektek esetében a maximum 70 éves időtartam fenntartásával, de elmondta, hogy a megvalósíthatóság és a stabilitás biztosítása érdekében a befektetők számára meg kell vizsgálni a nagy befektetési tőkével és lassú tőkemegtérüléssel járó projektekre vonatkozó külön szabályozásokat.

A küldött rámutatott a beruházási projektek leállításával járó nehézségekre is, mivel a beruházási törvény és az irányadó rendeletek szabályozása nem egységes. Azt javasolta, hogy a kormány haladéktalanul vizsgálja felül és egyértelműen határozza meg a projektek leállításáról szóló értesítés eljárásait és hatáskörét, hogy elkerülje az átfedéseket a beruházási regisztrációs ügynökségek és a tartományi népi bizottságok között.

Végül az átmeneti szabályozásokkal kapcsolatban Do Thi Viet Ha küldött módosítást javasolt, amely a befizetési kötelezettséget csak a fennmaradó, még meg nem valósított beruházási tőkére vonatkoztatná, a teljes projekt helyett, az adminisztratív terhek csökkentése és a folyamatban lévő projektek hatékony végrehajtásának feltételeinek megteremtése érdekében.

„A Befektetési Törvény fontos eszköz a társadalmi erőforrások felszabadításához. Ezért biztosítani kell, hogy az új szabályozás valóban egyértelmű, következetes, könnyen alkalmazható legyen, és hozzájáruljon az átlátható, versenyképes és hatékony befektetési és üzleti környezet előmozdításához” – hangsúlyozta a küldött.

Csökkentse számos eljárás levonását

A módosított befektetési törvénytervezetről véleményt nyilvánító Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) küldött megjegyezte, hogy a törvénytervezet számos, a befektetésekkel és az üzleti feltételekkel kapcsolatos eljárást leegyszerűsít; elősegíti a decentralizációt és a hatáskörök delegálását a befektetéskezelésben.

Bui Thi Quynh Tho küldött elmondta, hogy a törvénytervezet nem tartalmazza a 6000 milliárd VND-nál nagyobb tőkeértékű és 10 000 milliárd VND-nál nagyobb bevételű projektek beruházási ösztönzőit. Ehelyett a törvénytervezet a nagyszabású és a sok munkaerőt igénylő beruházási projektekhez igazodik az adott időszakra vonatkozó kormányzati szabályozásoknak megfelelően. A küldött egyetértett ezzel, és elmondta, hogy a kormánynak rugalmasan és az egyes időszakok társadalmi-gazdasági tevékenységeivel összhangban kell szabályoznia a szabályozást.

A törvénytervezet azonban kiegészül a 15. cikk 2. szakaszának d) pontjával, amely a „miniszterelnök döntése szerinti egyéb befektetési ösztönzőkről” szól. Bui Thi Quynh Tho képviselő aggodalmát fejezi ki az „egyéb befektetési ösztönzők” miatt, és konkrétabb szabályozást javasol az ezen ösztönző politikákhoz kapcsolódó alanyok egyértelmű meghatározása érdekében.

Bui Thi Quynh Tho küldött elmondta, hogy a törvénytervezetnek meg kell határoznia a beruházási támogatás formáját, hogy jogi alappal rendelkezzen a kapcsolódó alanyok támogatásának végrehajtásához, hogy élvezhessék a beruházási támogatási politikák előnyeit. Ezért a küldött azt javasolta, hogy a 18. cikkben szereplő beruházási támogatás formájának tartalma maradjon meg a jelenlegi beruházási törvényben szereplővel megegyező.

Hai Lien

Forrás: https://baochinhphu.vn/luat-dau-tu-sua-doi-can-bao-dam-dong-bo-kha-thi-khi-ap-dung-102251111202550147.htm