Néhány gazdaságélénkítést támogató intézkedés nem hatékony.

Ta Thi Yen, a nemzetgyűlés küldötte felszólalt a 15. nemzetgyűlés 6. ülésszakának október 24-én délelőtt tartott csoportos megbeszélésen.

A Dien Bien tartomány Nemzetgyűlési küldöttségének tagja, Ta Thi Yen küldött a 43/2022/QH15 számú határozat végrehajtásának eredményeiről véleményt nyilvánítva a következőket mondta: A számos nehézséggel küzdő társadalmi -gazdasági helyzetben az üzleti közösség és a lakosság üdvözölte az elmúlt időszakban gyorsan alkalmazott politikákat, mint a termelési és üzleti tevékenységek, valamint a gazdasági fellendülés támogatására szolgáló pozitív megoldásokat.

Egyidejűleg számos intézkedést hajtottak végre, mint például a Szociálpolitikai Bankon keresztül nyújtott hitelek a munkahelyteremtés támogatására, a foglalkoztatás fenntartására és bővítésére; az adó-, díj- és költségmentességre és -csökkentésre, különösen a hozzáadottérték-adó (ÁFA) tekintetében, vonatkozó intézkedéseket, amelyek hozzájárultak ahhoz, hogy az emberek és a vállalkozások leküzdjék a nehézségeket, fokozatosan újjáélesztve a gazdaságot és a jólétet.

Vannak azonban olyan intézkedések is, amelyek nem érték el a várt eredményeket, mint például a magán óvodai és általános iskolai oktatási intézmények hitelprogramjának kamatlábainak és fejlesztési beruházási tőkéjének támogatása, valamint az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek fejlesztésére szánt hitelek. A 2023-as tőketerv kifizetési aránya nagyon alacsony, 2023. szeptember 30-án mindössze 50,739 milliárd VND-t ért el, ami a kijelölt tőketerv 28,9%-ának felel meg, míg a program végrehajtására hátralévő idő kevesebb mint 3 hónap.

A nem hatékonyan végrehajtott és késedelmesen kifizetett politikák esetében a küldöttek azt javasolták, hogy elemezni, értékelni és tisztázni kell az okokat, hogy tanulni lehessen a helyzetértékelési szakasztól kezdve a politikafejlesztés kutatási és javaslattételi szakaszán át; valamint meg kell szervezni a végrehajtást a döntéshozatal és a politika végrehajtásának minden szintjén. Tisztázni kell az egyes szintek, egységek és egyének felelősségi körét annak biztosítása érdekében, hogy a közpénzügyi forrásokat időben, gazdaságosan, célzottan és a lehető leghatékonyabban használják fel, elkerülve a pazarlást, különösen a gazdasági visszaesés és a világjárvány miatti bevételcsökkenés miatt nagyon korlátozott és szűkös közpénzügyi források összefüggésében.

A jogi dokumentumok rendszerének a 15. Nemzetgyűlés 5. ülésszakán hozott 101/2023/QH15. számú határozat rendelkezései szerinti felülvizsgálatának eredményeivel kapcsolatban Ta Thi Yen küldött megjegyezte, hogy ez a jogi dokumentumok rendszerének példátlan általános felülvizsgálata, amely a valaha volt legnagyobb léptékű, 22 kulcsfontosságú területet érint, beleértve: a licitálásról, árverésekről, tervezésről, közberuházásokról, földgazdálkodásról és -használatról, közvagyonról, állami költségvetésről szóló törvényeket...

A végrehajtó ügynökségek által felülvizsgált jogi dokumentumok száma összesen 523, amelyek közül 16 dokumentum ellentmondásos vagy átfedésben lévő rendelkezéseket tartalmaz, 104 dokumentum pedig nem megfelelő vagy problémás rendelkezéseket.

A küldöttek megjegyezték, hogy ezeket az ellentmondásos, átfedésben lévő és nem megfelelő dokumentumokat és tartalmakat nem sorolták fel teljes körűen és átfogóan, mivel egyes felülvizsgálati eredmények átfedésben vannak a korábban elvégzett és közölt felülvizsgálati eredményekkel; azokat a tartalmakat, amelyekről továbbra is eltérő vélemények születtek, vagy amelyek osztályozása, kutatása, áttekintése és értékelése több időt igényel, nem állították össze ideiglenesen, és nem javasolták kezelésre ebben a jelentésben.

„Ezeket a hiányosságokat nem a felülvizsgálat során tárták fel, hanem a végrehajtás során ténylegesen felmerültek, és most összefoglaltuk őket. Ezek a jogrendszer akadályai és hiányosságai, amelyek szűk keresztmetszeteket, korlátokat és a társadalmi-gazdasági fejlődés korlátait okozzák, jogi kockázatokat okoznak a végrehajtás szervezői számára, és részben hozzájárulnak számos káder és köztisztviselő felelősségkerülő és attól félő mentalitásához” – fejtette ki véleményét Ta Thi Yen küldött.

Ennek alapján Ta Thi Yen küldött azt javasolta, hogy a 6. ülésszakra benyújtott kormányzati jelentésben szereplő felülvizsgálati eredmények tanulmányozása és felhasználása mellett – mint a jogrendszer elkövetkező időszakra vonatkozó kiépítésének és tökéletesítésének bemeneti adatforrása – továbbra is figyelmet kell fordítani a korábban elvégzett és jelentett felülvizsgálati eredmények kezelésére, különösen a Nemzetgyűlés és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága jelentéseiben, felügyeleti határozataiban és kérdéseiben említett tartalmak tekintetében. Az áttekintett, de még mindig eltérő véleményeket tartalmazó tartalmak esetében ajánlott egy korai dokumentum elkészítése, amely elmagyarázza és irányítja a jogalkalmazást, hogy elhárítsa a végrehajtás megszervezésében felmerülő nehézségeket és akadályokat.

Ezen felül megoldásokat és szankciókat kell kidolgozni a jogalkotás hatékonyságának javítására, beleértve a vélemények gyűjtésének, a véleményezésben való részvételnek és a vélemények befogadásának szakaszait a jogalkotási folyamat során. Csak így oldható meg a probléma gyökere, biztosítva a jogrendszer szinkronizációját, egységességét, alkalmasságát és gyakorlati megvalósíthatóságát.

Forrás