Október 10-én délután az Oktatási és Képzési Minisztérium megbeszélést tartott, hogy ötleteket gyűjtsön az Oktatási törvény és a módosított egyetemi oktatásról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet véglegesítéséhez. A szerkesztőbizottság szerint a felülvizsgált egyetemi oktatásról szóló törvénytervezet elfogadására várhatóan 2026. január 1-jén kerül sor. Az elfogadást követően a rendelkezések hatályba lépnek, beleértve az állami egyetemek tanszéki tevékenységének megszüntetéséről szóló új pontot is.
Dr. Nguyen Chi Ngon docens, a Can Tho Egyetem Tanácsának alelnöke fejtette ki véleményét a vitán.
FOTÓ: HA ANH
JAVASLAT A KÖLTSÉGVETÉS MINŐSÉG ÉS TELJESÍTMÉNY ALAPJÁN TÖRTÉNŐ ELOSZTÁSÁRA
Prof. Dr. Nguyen Tien Thao, az Oktatási és Képzési Minisztérium Felsőoktatási Minisztériumának igazgatója ismertette a felsőoktatásról szóló (módosított) törvénytervezet legújabb pontjait. Ennek megfelelően a törvénytervezet 46 cikkből és 9 fejezetből áll, valamint 6 fő szakpolitikai csoportból, amelyeket a kormány a 191/NQ-CP számú határozatában hagyott jóvá, beleértve: az egyetemi oktatási tevékenységeket; a felsőoktatási intézmények szervezetét és működését; az állami feladatokat; a minőségbiztosítási és nemzetközi integrációs mechanizmusokat; a személyzet fejlesztését; a felsőoktatás biztosításának pénzügyi mechanizmusait és feltételeit.
Nguyễn Tien Thao professzor kiemelte, hogy a tervezet nem javasolja iskolai tanács létrehozását az állami intézményekben, ugyanakkor a pártszervezet átfogó vezető szerepét szorgalmazza a stratégiai tervezésben, a személyzeti munkában és az erőforrások elosztásában. A tervezet emellett a költségvetés minőség és működési hatékonyság szerinti elosztását; a társadalmi erőforrások mozgósítását a kutatás és innováció számára; a tandíjpolitikák és a pénzügyi támogatás kiegészítését az egyetemi oktatáshoz való hozzáférés méltányosságának biztosítása érdekében; a külföldi együttműködési és befektetési politikák tökéletesítését stb. javasolja.
A tervezet szerint az egyetem alapvető szervezeti felépítése a következőket foglalja magában: az egyetem igazgatója, az igazgatóhelyettese és az azzal egyenértékű személyek; az egyetem igazgatója, az egyetem igazgatóhelyettese és az azzal egyenértékű személyek. Eközben a tervezet továbbra is megtartja a magánegyetemek és az egyetemek iskolai tanácsát, amelyeket a vietnami kormány és külföldi kormányok közötti megállapodások vagy nemzetközi szerződések alapján hoztak létre. Így az állami egyetemeknek már nincs iskolai tanácsuk a jelenlegi szabályozás szerint.
Számos egyetem képviselője is véleményt nyilvánított a felsőoktatásról szóló, nemrégiben közzétett, legújabb változatban módosított törvénytervezetről. Dr. Bui Anh Thuy docens, a Van Lang Egyetem Jogi Karának dékánja elismerte, hogy a tervezet számos, korábban szakértői véleményt tartalmaz. Thuy docens különösen azt mondta, hogy a tervezetnek az állami oktatásfejlesztési politikáról szóló 5. cikke új és nagyon pozitív pontokat tartalmaz. Itt látható, hogy az állami politika nemcsak a képzőintézményekre és az oktatókra, hanem a tanulókra is vonatkozik. Különösen akkor, ha ezt a politikát az egész egyetemi oktatási rendszerre alkalmazzák, akkor érthető, hogy a magán egyetemi képzőintézmények is profitálnak belőle.
Dr. Nguyen Chi Ngon docens, a Can Tho Egyetem Egyetemi Tanácsának alelnöke elmondta, hogy az egyetemi oktatási intézmények szervezeti felépítéséről szóló rendelettervezetet az egyetemi igazgató és az egyetem igazgatója által kiadott, az egyetemi oktatási intézmények szervezeti és működési szabályzata tartalmazza a rendeleteknek megfelelően. Ebből kiindulva úgy értelmezhető, hogy az egyetemi tanács munkája az igazgatóra/igazgatóra hárul. „Véleményem szerint ezt a munkát a pártbizottságra kellene bízni, részben az igazgató/igazgató munkaterhelésének csökkentése, részben pedig az „egyszerre dobolnak és sípot fújnak” helyzet elkerülése érdekében, ami nem objektív” – mondta Ngon docens.
A miniszterelnök kinevezte a nemzeti egyetem igazgatóját
A szervezeti felépítéssel kapcsolatban a tervezet 16. cikke kimondja, hogy az egyetem igazgatója, a rektor és a velük egyenértékű személyek az egyetem törvényes képviselői, akik felelősek az intézmény tevékenységeinek irányításáért és működtetéséért a törvényi rendelkezések és az intézmény szervezetére és működésére vonatkozó szabályzatok szerint. A miniszterelnök nevezi ki az országos egyetem igazgatóját; a közvetlen igazgatási szerv nevezi ki az állami egyetemek igazgatóját és rektorhelyettesét. Az egyetemi tanács nevezi ki a magánegyetemek igazgatóját és rektorhelyettesét; a vietnami kormány és egy külföldi kormány közötti megállapodás alapján történő létrehozás esetén a végrehajtás a felek közötti megállapodás szerint történik.
SOK AGGODALOM A TANÁROKKAL KAPCSOLATOS FOGALMAKKAL KAPCSOLATBAN
Egyes vélemények aggodalmukat fejezték ki az oktatási törvény tervezetében és a módosított egyetemi oktatásról szóló törvényben szereplő tanárokkal kapcsolatos szabályozásokkal kapcsolatban. Dr. Bui Anh Thuy docens elmondta, hogy a valóságban a nyugdíjasok fogalma megváltozott a korábbiakhoz képest. Legutóbb a korai nyugdíjazást lehetővé tevő szabályozással egyesek nyugdíjba vonulnak, de még fiatalok, mások nyugdíjba vonulnak, de még 7-8 évük van a nyugdíjig. Eközben ez a kérdés szorosan összefügg számos szabályozással, ezért a minisztériumnak figyelmet kell fordítania például a nyugdíjasok egyetemi tevékenységekben való részvételének feltételeire, a képzési szakok megnyitására/fenntartására.
A módosított egyetemi oktatásról szóló törvénytervezet legújabb pontjait tegnap délután jelentették be a Ho Si Minh-városi Banki Egyetemen tartott megbeszélésen.
Fénykép: “Há Anh”
Az Oktatási Törvénytervezet szerint a közoktatási szervezet tisztviselője, akit teljes munkaidős oktatóként bíztak meg oktatással és neveléssel egy közoktatási intézményben. A teljes munkaidős oktatóknak be kell tartaniuk a tanárokról szóló törvény rendelkezéseit. Ezenkívül az egyetemi oktatásról szóló törvénytervezet kimondja, hogy az egyetemi oktatók közé tartoznak a teljes munkaidős oktatók, a közoktatási oktatók, a nyugdíjba vonulás után teljes munkaidős szerződéses oktatók és a vendégelőadók.
Dr. Nguyen Chi Ngon docens aggodalmát fejezte ki a társtanárokkal kapcsolatban. Ngon úr elmondta: „Ez egy áttörés és új koncepció, de aggódom, hogy a jövőben „verseny” lesz a megnyíló szakokért és a beiratkozási keretekért.” Ngon úr példaként hozta fel, hogy az oktatók mind az A, mind a B iskolában tanítanak, de a többségük a B iskolában tanít. A szakok megnyitásakor melyik iskolához fognak tartozni? Ezeket a dolgokat tisztázni kell.
A tanárok kérdésével kapcsolatban Dr. Thai Thi Tuyet Dung, a Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem Ellenőrzési és Jogi Ügyek Osztályának helyettes vezetője aggodalmát fejezte ki az állandó tanárok koncepciója miatt, mivel ez szorosan összefügg a beiratkozási célokkal. Dr. Dung szerint jelenleg sok tanárnak van szerződése az iskolákkal, de nem dolgoznak teljes munkaidőben, egyáltalán nem fizetnek társadalombiztosítási járulékot, és nem az iskola alkalmazottai. Ez olyan helyzethez vezet, ahol az iskolákban nagyon magasak a létszámkeretek, míg az állandó oktatóknál nagyon alacsonyak a létszámkeretek. A valódi beiratkozási célok meghatározásának módját javasolva Dr. Dung megjegyezte: „Ahhoz, hogy valakit állandó tanárként azonosítsanak, az egyetemnek társadalombiztosítási járulékot kell fizetnie. Ez előfeltétele annak, hogy megállapítsák, hol dolgozik az adott személy. A társadalombiztosítási járulék fizetésekor teljes munkaidőben kell dolgoznia.”
Bármely módosításnak a gyakorlati nehézségek elhárítására kell irányulnia.
A szemináriumon felszólalva Nguyen Van Phuc oktatási és képzési miniszterhelyettes elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága megbízta a minisztériumot a fent említett két törvénytervezet kidolgozásának elnöklésével, amelyeket a 2025. októberi ülésszakon terjesztenek jóváhagyásra a Nemzetgyűlés elé. A kidolgozási folyamat során a minisztérium szorosan együttműködött a minisztériumokkal, ágazatokkal és településekkel; számos szemináriumot és workshopot szervezett, országszerte szakértők, tudósok és oktatási vezetők véleményét gyűjtötte össze, biztosítva a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény eljárásainak megfelelő végrehajtását.
Különösen a Politikai Bizottság 2025. augusztus 22-én kiadta a 71-NQ/TW számú határozatot az oktatás és a képzés fejlesztésében elért áttörésekről – egy stratégiai jelentőségű dokumentumot, amely demonstrálja az elszántságot a gondolkodás és az intézmények erőteljes megújítása, valamint a vietnami oktatási rendszer modernizálása iránt. Ennek alapján az Oktatási és Képzési Minisztérium felülvizsgálta és elkészítette a határozat szellemének teljes körű intézményesítésére irányuló két törvénytervezetet, jogi folyosót teremtve az oktatás és a képzés átfogó fejlesztésének előmozdítása érdekében.
Nguyễn Van Phuc miniszterhelyettes különös figyelmet fordított az átmeneti szabályozásokra, mint például az iskolai tanács tevékenységének megszüntetésére és a tanács által korábban kiadott dokumentumok érvényességére. Részletes utasításokra van szükség ahhoz, hogy az iskolák zökkenőmentesen működhessenek a törvény hatálybalépése után. Más kérdéseket, például a képzőintézmények és a fióktelepek közötti különbségtételt, az egyetemeken és tanszékeken belüli iskolákra vonatkozó szabályozásokat, vagy a képzés minőségének számos helyszínen történő biztosításának feltételeit is továbbra is gondosan mérlegelni fogják.
„Bármely módosításnak a gyakorlati nehézségek elhárítására kell irányulnia, nem pedig új akadályok létrehozására” – jegyezte meg Nguyễn Van Phuc miniszterhelyettes.
Forrás: https://thanhnien.vn/nam-2026-se-khong-con-hoi-dong-truong-trong-co-so-dh-cong-lap-185251010230054755.htm
Hozzászólás (0)