Figyelemfelkeltés, innovatív gondolkodás és cselekvés az oktatás és képzés fejlesztésében elért áttörés érdekében

A Központi Propaganda és Oktatási Bizottság által november 12-én délelőtt szervezett, a tudományos és oktatási képzésről szóló 2025-ös országos konferencián Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter tematikus jelentést tartott: A párt és az állam oktatási és képzési alapvető innovációra vonatkozó irányelveinek és politikáinak végrehajtásának eredményei; a Politikai Bizottság 2025. augusztus 22-i, az oktatás és a képzés fejlesztésében elért áttörésekről szóló 71-NQ/TW számú határozatának végrehajtása; a települések feladatai a 71-NQ/TW számú határozat (71. számú határozat) végrehajtásával kapcsolatos tanácsadásban.

Miért kell kiadni a 71-es határozatot?

A miniszter elmondta, hogy a Párt Központi Bizottsága 2013-ban kiadott egy nagyon fontos határozatot, amelynek célja az oktatás és képzés alapvető és átfogó innovációja, ez a 29-NQ/TW számú határozat (29. számú határozat).

2024-ben a Központi Propaganda Osztály (ma Központi Propaganda és Tömegmobilizációs Osztály) az Oktatási és Képzési Minisztériummal együttműködve összefoglalta a 29. határozat végrehajtásának 10 évét. Az összefoglalás elkészítése után a Politikai Bizottság kiadta a 91-KL/TW számú határozatot, folytatva az oktatás és képzés alapvető és átfogó innovációjának megvalósítását a 29. határozat szellemében.

A 29. számú határozat összefoglalása szerint 10 év végrehajtás után jelentős eredményeket értek el az oktatás és a képzés területén, számos alapvető cél és követelmény teljesült. A 29. számú határozat legfontosabb szellemisége és irányultsága különösen az, hogy az oktatási folyamatot erőteljesen elmozdítsa a tudás átadásának fő irányától a tanulók képességeinek és tulajdonságainak átfogó fejlesztése felé. Az általános oktatástól a továbbképzésen át az egyetemi oktatásig és a szakképzésig mind pozitív változások történtek ebben az irányban.

Az általános oktatás számára a 2018-as program megvalósítása az egyik legfontosabb feladat, a tudás átadása helyett a tanulók képességeinek és tulajdonságainak fejlesztésére kell áttérni. A tankönyvek használata, a tanítási módszerek és az értékelés mind szinkronban változnak.

A felsőoktatás számára a legfontosabb lépés az egyetemi autonómia megvalósítása. Az egyetemi autonómia politikája és a társadalmi erőforrások oktatásba vonása segítette az egyetemeket abban, hogy az elmúlt 10 évben jelentős előrelépést érjenek el; a mérettől, a tanulási lehetőségektől, a tudományos személyzettől a gyorsan növekvő rangsorolási indexekig. Számos egyetem gyorsan fejlődött, és a régió és a világ rangsoraiban is szerepelt. Ez az oktatás és képzés alapvető és átfogó innovációjának eredménye.

Emellett megvalósítottuk az 5 éves gyermekek általános óvodai oktatását, teljesítettük az írástudatlanság felszámolására vonatkozó célkitűzéseket, és számos lépést tettünk előre egy tanuló társadalom építése felé...

Így kijelenthető, hogy a 29. határozat szellemében számos követelmény, cél és oktatási mutató teljesült az oktatási szektor erőfeszítéseinek és az egész társadalom részvételének köszönhetően.

A 29. számú határozat egy stratégiai iránymutatás volt, amely jelentős problémákat oldott meg, és amelynek végrehajtása továbbra is szükséges, akkor miért van szükség a 71. számú határozat kiadására?

A kérdésre válaszolva a miniszter elmondta: Az 57-NQ/TW számú (57. számú) határozat végrehajtására tartott ülésen a főtitkár felvetette a kérdést: Az új követelményekre, az új helyzetekre és az új kontextusokra tekintettel szükséges-e új Politikai Bizottsági határozatot kiadni? Ugyanakkor megbízta az Oktatási és Képzési Minisztérium Pártbizottságát a téma tanulmányozásával és javaslattételével.

A csere, a vita, a kutatás és az értékelés folyamatán keresztül kiderült, hogy ha folytatjuk a 29. határozat végrehajtását, akkor is lesznek eredményeink. Az új követelményekkel, az ország gyors fejlődési ütemével, nagy növekedési céljaival szembesülve azonban az új korszakban élő emberekkel szemben magasabb követelményeket, feladatokat és célokat kell kitűzni; a végrehajtási folyamatnak gyorsabbnak, a megoldásoknak drasztikusabbaknak, a lépéseknek a korábbiaktól eltérőeknek kell lenniük. Így az utat, a sebességet, a célt és a módszert is értékelni és újra kell orientálni.

Az 57. számú határozat végrehajtása szintén felveti a kérdést: ha nem fejlesztjük a tudományos és technológiai emberi erőforrásokat, és nem modernizáljuk gyorsan az egyetemeket, akkor nagyon nehéz lesz megvalósítani. Mivel az egyetemek azok az intézmények, amelyek egyrészt emberi erőforrásokat képeznek, másrészt kulcsfontosságú tudományos és technológiai szervezetek. Ezért új határozatra van szükség az új célok előmozdításához és kitűzéséhez.

„Elmondható, hogy a 29. számú határozat egy hosszú távú, stratégiai irányvonal, amely megváltoztatja az oktatással kapcsolatos gondolkodásmódot, az oktatás belső tényezőire összpontosítva – a nézőpontoktól, módszerektől az irányvonalakig. A 29. számú határozat végrehajtása azonban még mindig áttörést hoz, egyes tartalmakat erőteljesebben kell népszerűsíteni” – mondta a miniszter.

Nguyễn Kim Son miniszter hangsúlyozta a 71. számú határozat számos fontos új tartalmát és pontját.

A cselekvés elhatározása, hangsúlyozva a gyakorlatiasságot és a megvalósíthatóságot

A 71. és a 29. számú határozat közötti különbséget hangsúlyozva a miniszter először is azt hangsúlyozta, hogy ez egy cselekvési határozat.

A 71. számú határozat tervezetének kidolgozásakor a főtitkár háromszor működött együtt közvetlenül a szerkesztőcsapattal, és három „kulcsszót” hangsúlyozott: a megvalósíthatóságot, a gyakorlatiasságot és a megvalósíthatóságot. Ezt a szempontot a határozat előkészítése és megfogalmazása során alaposan megértették.

A 71-es határozat, bár rövid, minden mondata és minden szava azonnal végrehajtható, világosan demonstrálva a cselekvést, a konkrétságot, a gyakorlatiasságot és a megvalósíthatóságot.

A miniszter elmondta, hogy a 71. számú határozat kidolgozása során a főtitkár hangsúlyozta a valósággal való szembenézés szükségességét is. Ez tükröződik a jelenlegi helyzet őszinte, kerülgetés nélküli értékelésében, valamint a 71. számú határozatban foglalt korlátozások kiváltó okainak mélyreható elemzésében. Az említett gyengeségek nemcsak az oktatási szektor problémái, hanem a vezetéssel, az irányítással és az egész társadalom részvételével is összefüggenek.

A határozat konkrétan kimondta: Az oktatás és a képzés továbbra is számos nehézséggel és korláttal néz szembe, és nem vált igazán az ország áttörést hozó fejlődésének fő hajtóerejévé. Az oktatáshoz való hozzáférés továbbra is alacsony a fejlett országokhoz képest; nagy különbségek vannak a régiók és a célcsoportok között. A tanári kar, a létesítmények és az iskolák sok helyen nem felelnek meg a követelményeknek.

A felsőoktatás és a szakképzés rendszere széttagolt és elmaradott, nem felel meg a magas színvonalú humánerőforrás képzésének és a tudományos kutatásnak a követelményeinek, különösen egyes kulcsfontosságú ágazatokban és területeken. Az oktatásban továbbra is széles körben elterjedtek a negatív jelenségek és a formalizmus. Az oktatás tartalma és tanterve továbbra is számos hiányosságot mutat, az erkölcsi, fizikai és esztétikai nevelés nem kapott kellő figyelmet, és nem igazán hatékony.

A fenti korlátozások fő okai a következők: az oktatás és képzés „csúcspolitikájának”, a „párt, az állam és az egész nép karrierjének” nézetének tudatosítása és teljes és drasztikus megvalósítása; az oktatásirányításról és -fejlesztésről szóló gondolkodás lassan újul meg, az oktatás autonómiájának és szocializációjának koncepciója nem megfelelő; az oktatásba fektetett források továbbra is alacsonyak, az erőforrások elosztására és felhasználására vonatkozó politikák nem hatékonyak, a pénzügyi mechanizmusok nem fenntarthatóak; a tanárokra vonatkozó rendszer és politikák továbbra sem megfelelőek; a társadalmi címek és pozíciók tiszteletben tartásának mentalitása továbbra is túlzó, a káderek alkalmazására vonatkozó politika továbbra is a diplomákat értékeli a tényleges képességeknél, és a társadalom negatív aspektusai nagymértékben befolyásolják az iskolán belüli és kívüli oktatási tevékenységeket.

„Ez a tudatosság és az irányultság áttekintése is, nem csupán egyetlen minisztérium vagy ügynökség történetét vizsgálja” – mondta a miniszter.

Hagyjuk abba ennek a tartalomnak a mélyreható elemzését – hozta fel a miniszter a példát –, a diplomák és az eredmények értékelésének kérdése nem csak az oktatásról szól. Ha az emberek toborzása és alkalmazása továbbra is a rekordokra és a diplomákra támaszkodik, fontos kritériumnak tekintve azokat, akkor a tanulók elkerülhetetlenül a diplomák és az eredmények után fognak hajszolni. Az emberek alkalmazása a kimenet, ami negatív hatással van az emberek oktatásának és képzésének teljes folyamatára.

Nagy, nehéz célok, de kitűzni kell őket és törekedni kell rájuk

A 71. számú határozatban meghatározott célokról szólva a miniszter konkrétan megemlítette: „2045-re Vietnám modern, méltányos és magas színvonalú nemzeti oktatási rendszerrel fog rendelkezni, amely a világ 20 legjobb országa közé tartozik.”

Ez egy nagy, nehéz cél, de elkerülhetetlen, törekednünk kell rá, és valóra kell váltanunk. Mert ha azt akarjuk, hogy hazánk fejlett ország legyen, a világ top 20 országa között, akkor az oktatási rendszernek is ebbe a csoportba kell tartoznia, nem lehet másképp.

A miniszter azt is hangsúlyozta, hogy a 71. számú határozat új jövőképet képvisel, újrapozícionálja az oktatást, újraértelmezi az oktatás és a képzés küldetését, amikor megerősíti, hogy „az oktatás és a képzés a legfontosabb nemzeti politika, amely a nemzet jövőjét határozza meg”. Innentől kezdve új hozzáállást, új módszert igényel az oktatás terén is. Amikor az oktatás és a képzés a nemzet jövőjét dönti el, nem lehet közömbös, nem lehet gondatlan, nem lehet aránytalanul aggódó... A határozat tanulmányozása során az oktatási szektor is felvetette a gondolkodásmód és a cselekvés megváltoztatásának kérdését, hogy arányos legyen ezzel a felelősséggel.

A miniszter szerint a jövőképpel kapcsolatban egy másik pont, a 71. számú határozat egyetlen területre vonatkozik, de a nemzet és az ország fejlődésének átfogó jövőképébe illesztve. Vagyis az oktatást nem különállóan vizsgálják, hanem az ország átfogó fejlődésén belül ismerik el, alakítják és hozzák létre. Az oktatás iránti vágy az egész nemzet közös törekvéseiben rejlik; az oktatásra vonatkozó megoldások a nagyobb problémák megoldásának részét képezik.

Ez alkalommal a miniszter visszatekintett a forradalmi oktatás 80 éves folyamatára, és kijelentette: A Vietnami Demokratikus Köztársaság 1945-ös megalapítása óta az oktatás és a képzés mindig is figyelmet kapott. Volt azonban két olyan időszak, amikor az ország fejlesztési követelményeire reagálva az oktatás különleges helyzetbe került, és különleges utasításokkal rendelkezett.

Az első alkalom közvetlenül az ország 1945-ös megalapítása után volt. Az első találkozókon, Ho Si Minh elnök által kiadott első dokumentumok az oktatás feladatait tartalmazták; az oktatás küldetése akkoriban az írástudatlanság felszámolása, az oktatás népszerűsítése és az emberek ismereteinek bővítése volt. Ez volt az az időszak, amikor az oktatást a függetlenség, a szabadság és a szocializmus korszakának fontos tényezőjének tekintették. Ebből a vízióból kiindulva az elmúlt 80 évben az oktatás számos fontos eredményt ért el.

Ezen a ponton, amikor a főtitkár, a Politikai Bizottság és a Párt Központi Bizottsága kitűzte az új korszak – a nemzeti fejlődés korszaka – céljait és törekvéseit, az oktatás és a képzés a jövő meghatározó tényezőjévé vált. A 71. számú határozat pedig új dolgok előtt nyitotta meg az utat, új forradalmat indítva el az oktatás és a képzés területén.

Nguyễn Kim Son oktatási és képzési miniszter jelentést tett a konferencián.

Fontos innovációra van szükség az oktatással kapcsolatos gondolkodásban és felfogásban

A miniszter ismét hangsúlyozva a 71. számú határozatban szereplő „cselekvési lehetőségeket, gyakorlatiasságot és megvalósíthatóságot”, elmondta, hogy ennek eléréséhez először is meg kell újítani az oktatással és képzéssel kapcsolatos gondolkodást és tudatosságot.

Az első dolog az oktatás és a képzés szerepének és követelményeinek újraértelmezése és újrapozicionálása. Vagyis az oktatást az ország átfogó fejlesztési szükségleteinek összefüggésében kell felfogni.

Következő lépésként átfogó és szisztematikus módon kell megerősíteni a Párt vezető szerepét az oktatásban és a képzésben. Példa erre a 71. számú határozatban szereplő követelmény, miszerint „ne szervezzenek iskolai tanácsokat az állami oktatási intézményekben (kivéve a nemzetközi megállapodásokkal rendelkező állami iskolákat). A pártbizottsági titkárt egyidejűleg az oktatási intézmény élén is ki kell nevezni”.

Egy olyan felfogás, amely megváltoztatásra szorul, az állami iskolák küldetésének meghatározása, amelyek a közproblémák megoldására születtek, és nemzeti célokat szolgálnak. Például az állami egyetemeknek szakokat kell nyitniuk a társadalmi szükségletek kielégítése érdekében, de nem követhetik egyszerűen a könnyű trendeket, és nem hagyhatják figyelmen kívül az új szakok, a tudományos és technológiai területek képzésének feladatát, amelyekre az országnak szüksége van, de nehéz és nem jövedelmező. Ilyenkor feladatokat kell kiosztani, kötelezni az iskolákat a képzés megszervezésére és megvalósítási terveket kell készíteni. A pártszervezet szerepe az állami iskolarendszer orientálásában, irányításában és vezetésében ezért sürgetőbb, mint valaha, hogy felkészítse az emberi erőforrásokat az ország felfutási szakaszára, hogy erős tudományos és technológiai csapattal rendelkezzen.

Következő lépésként újra kell fogalmazni az állam szerepét az oktatásban és a képzésben. A 71. számú határozat ismételten hangsúlyozza, hogy az állam vezető szerepet játszik, biztosítva a teljes oktatási és képzési rendszert, nemcsak az óvodai és általános oktatást, hanem az egyetemeket és a szakképzést is; ugyanakkor a lehető legtöbb társadalmi erőforrást mozgósítva az oktatás számára. Csak így lesz képes felgyorsítani az oktatás és a képzés fejlődését.

Az állam szerepének újradefiniálásakor számos új szabályozás fog megjelenni. Az iskolai konszolidáció üteme felgyorsul. Bevezettük az ingyenes tandíjat az általános iskolások és a tandíjtámogatást a magániskolások számára; bevezettük az egyetemes oktatást a 3-4 éves gyermekek számára...; kampányt indítottunk a határ menti településeken többszintű bentlakásos iskolák építésére... Az Oktatási és Képzési Minisztériumot megbízták egy Nemzeti Célprogram kidolgozásával az oktatás és a képzés korszerűsítése és minőségének javítása érdekében. Ez a Nemzeti Célprogram célja annak megerősítése, hogy az állam vezető szerepet játszik - ez egy nagyon fontos jövőkép és perspektíva.

Egy másik új gondolat és felfogás az oktatási autonómia kérdése. Megjegyezve, hogy az általános oktatásban az autonómia eltér a szakképzéstől és az egyetemektől, a miniszter a 71. számú határozat autonómiáról szóló kulcsfontosságú tartalmát idézte: „A felsőoktatási intézmények és a szakképző intézmények teljes és átfogó autonómiájának biztosítása a pénzügyi autonómia szintjétől függetlenül”.

A megoldásokat illetően a miniszter szerint előtérbe került „a figyelemfelkeltés, az innovatív gondolkodás és cselekvés, valamint az oktatás és képzés fejlesztésében áttörést hozó erős politikai elszántság” kérdése is.

További fontos megoldási csoportok a következők: Erőteljesen innovatív intézmények, egyedi és kiemelkedő mechanizmusok és politikák létrehozása az oktatás és képzés fejlesztése érdekében; Az átfogó oktatás megerősítése az etika, az intelligencia, a fizikai erőnlét és az esztétika területén, értékrend kialakítása a vietnami nép számára az új korszakban;

Átfogó digitális átalakulás, a digitális technológia és a mesterséges intelligencia népszerűsítése és erőteljes alkalmazása az oktatásban és képzésben; Fókuszban a tanári csapat és a standard iskolai létesítmények kiépítése, az óvodai és általános oktatás minőségének javítása

A szakképzés reformja és modernizálása, áttörést hozni a magasan képzett humánerőforrás fejlesztésében; A felsőoktatás modernizálása és fejlesztése, áttörést elérni a magasan képzett és tehetséges humánerőforrás fejlesztésében, a kutatás és az innováció irányítása; A mélyreható nemzetközi együttműködés és integráció előmozdítása az oktatás és képzés területén.

Helyi szempontok a megvalósítás során

A 71. számú határozat végrehajtásaként az Oktatási és Képzési Minisztérium azt javasolta a kormánynak, hogy adja ki a 281/NQ-CP számú cselekvési programot; az Oktatási és Képzési Minisztérium egy ágazati cselekvési tervet is kiadott, és azt határozottan végrehajtotta. Különösen fontos és sürgős feladat az Oktatási törvény, a módosított felsőoktatási törvény és a módosított szakképzési törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény véglegesítése. Ha a tervek szerint elfogadják, mindhárom törvény, a tanárokról szóló törvénnyel együtt, 2026. január 1-jétől lép hatályba; ezzel egyidejűleg egy sor rendeletet és körlevelet is kiadnak, amelyek szinte teljesen új intézményi alapot teremtenek az oktatás és képzés működtetéséhez.

A miniszter hangsúlyozta az új jogi dokumentumok tanulmányozásának és alapos megértésének fontosságát, és azt is remélte, hogy a propagandában és a tömeges mozgósításban dolgozó tisztviselők kiemelt prioritást élveznek majd a 71. számú határozatban foglalt gondolatok és nézetek tisztázását célzó megbeszéléseken; ezáltal társadalmi konszenzust teremtve e fontos feladatban, különösen a szülők körében. Ha a „szülői mozgósítás” munkája nem jól működik, és a szülők nem értik és nem osztják meg azt, nagyon nehéz lesz az innovációt megvalósítani.

A miniszter következő megemlített kérdése a helyi pártbizottságok proaktív tanácsadása volt, hogy haladéktalanul adjanak ki cselekvési terveket a 71. határozat végrehajtására. A miniszter számos határ menti tartományba tett munkaútja során elismerte a lelkes és pozitív szellemet, de sok település még mindig a tervek kidolgozásának folyamatában van. E folyamat során, ha az Oktatási és Képzési Minisztérium pártbizottságának támogatására van szükség, a települések megvitathatják és elküldhetik a cselekvési tervek tervezeteit véleményezésre. A miniszter hangsúlyozta, hogy ez egy olyan feladat, amelyet nem szabad figyelmen kívül hagyni és nem szabad halogatni.

Emellett a helyi személyzetnek ésszerűen kell elrendeznie az oktatási létesítményeket, és körültekintően kell elosztania azokat; figyelmet kell fordítania az összes kijelölt tanár toborzására; figyelmet kell fordítania a létesítmények biztosítására, törekedve arra, hogy 2030-ra az oktatási létesítmények 100%-a megszilárduljon; erősítenie kell a digitális átalakulást és alkalmaznia kell a mesterséges intelligenciát az oktatásban, de a biztonság garantálása érdekében ellenőrzött módon.

A miniszter megjegyezte azt is, hogy biztosítani kell az új tantárgyak hatékony megvalósítását a tanulók átfogó fejlesztése érdekében; ugyanakkor el kell kerülni a mechanikus megértést, a művészeteken, képzőművészeteken stb. keresztüli emberi fejlesztésnek mindenhol szinkronban és hasonlóan kell történnie.

Forrás: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nhan-thuc-doi-moi-tu-duy-va-hanh-dong-de-dot-pha-phat-trien-gd-dt-post756386.html