A Vietnámban 12 hónapos vagy annál hosszabb munkaszerződéssel dolgozó külföldiek csatlakozhatnak szakszervezetekhez.

November 27-én az Országgyűlés 443/456 igen szavazattal elfogadta a módosított szakszervezeti törvényt.

Nguyễn Thuy Anh, a Nemzetgyűlés Szociális Bizottságának elnöke jelentést nyújtott be, amelyben ismertette, elfogadta és felülvizsgálta a (módosított) szakszervezeti törvénytervezetet, mielőtt a Nemzetgyűlés megszavazta a törvénytervezet elfogadását.

Ennek megfelelően a szakszervezetek létrehozásának, csatlakozásának és működtetésének jogával (5. cikk) kapcsolatban a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága úgy véli, hogy: A szakszervezetek "a munkásosztály és a munkások nagy társadalmi-politikai szervezetei", a Párt vezetésével, ezért a szakszervezetek létrehozását, csatlakozását és működését szabályozni kell a jogrendszer szigorú, szinkron és egységes biztosítása érdekében, de azt is biztosítani kell, hogy a vállalatok munkavállalói és szakszervezetei csatlakozzanak a szakszervezethez, és megfeleljenek a nemzetközi integráció követelményeinek, figyelembe véve a fejlődési folyamat gyakorlati követelményeit. A Nemzetgyűlés képviselőinek véleményére válaszul a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elrendelte a vietnami munkavállalók szakszervezeteinek létrehozásáról és csatlakozásáról, valamint a külföldi munkavállalók szakszervezetekhez való csatlakozásáról szóló törvénytervezet 5. cikkének felülvizsgálatát. Ugyanakkor a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága felkérte a Vietnami Általános Munkásszövetséget, hogy a Nemzetgyűlés képviselőinek javaslatai szerint mihamarabb dolgozzon ki szinkron megoldásokat a szakszervezeti tagok és a szakszervezetek jellegének, szerepének és felelősségének előmozdítására az új korszakban.

A törvénytervezet szerint a vietnami munkavállalóknak joguk van szakszervezeteket létrehozni, csatlakozni és működtetni; a Vietnámban 12 hónapos vagy annál hosszabb időtartamú munkaszerződéssel dolgozó külföldi munkavállalók csatlakozhatnak és működtethetnek szakszervezeteket a helyi szakszervezeteknél; A szakszervezetek létrehozásának, csatlakozásának és működésének meg kell felelnie a Vietnami Szakszervezet Alapokmányának, a jelen törvénynek és más vonatkozó jogszabályoknak.

A külföldi munkavállalók szakszervezeti csatlakozásának feltételeire vonatkozó szigorúbb szabályozásra irányuló javaslattal kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága a következőket állapította meg: A 4. cikk 5. záradéka kimondja, hogy „A szakszervezeti tisztségviselők vietnami állampolgárok, akiket megválasztanak, toboroznak, kineveznek és kijelölnek a szakszervezeti szervezet feladatainak ellátására”, beleértve a teljes munkaidős és a részmunkaidős szakszervezeti tisztségviselőket. A szakszervezethez csatlakozó külföldi munkavállalók nem indulhatnak választásokon, nem fogadhatnak el jelölést szakszervezeti tisztségre, és csak a helyi szakszervezeten belül vehetnek részt szakszervezeti tevékenységekben.

Nguyễn Thuy Anh asszony a Nemzetgyűlés előtt magyaráz (Fotó: Quang Vinh)

A 10. cikk 7. szakasza szintén tiltja, hogy „a szakszervezeti jogokat a törvény megsértésére, az állam érdekeinek, ügynökségek, szervezetek, egységek, vállalkozások és magánszemélyek jogos jogainak és érdekeinek megsértésére használják fel”. Az 5. cikk 3. szakasza kimondja, hogy „A szakszervezetek létrehozásának, csatlakozásának és működésének meg kell felelnie a Vietnami Szakszervezet Alapokmányának, e törvénynek és más vonatkozó jogszabályoknak”.

A fenti elemzés alapján a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága szerint az önkéntesség feltételeit, a szakszervezet alapelveinek és céljainak jóváhagyását, illetve a vietnami tartózkodás időtartamát a Vietnami Szakszervezet Alapokmánya kifejezetten rögzíti, és a Vietnami Általános Munkásszövetség konkrétan irányítja majd azokat. Ezért a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága kéri a Nemzetgyűlést, hogy azt a törvénytervezetben foglaltak szerint tartsa meg.

A vállalatok alkalmazottainak szervezetei által a Vietnami Szakszervezethez való csatlakozással kapcsolatban (6. cikk), a küldöttek véleményét, a Szerkesztőség javaslatait és a kormány véleményét figyelembe véve, a teljes szakszervezeti rendszer egységének és szinkronizációjának biztosítása érdekében az Országgyűlés Állandó Bizottsága a kiigazítást a központi és az azzal egyenértékű iparági szakszervezetek hatáskörének kiegészítése irányába irányította a vállalatok alkalmazottainak szervezeteinek a Vietnami Szakszervezethez való csatlakozásának elismerésével a 2. szakaszban, valamint a 6. cikk 3. szakaszának kiigazításával.

Ezzel egyidejűleg a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága felkérte a Vietnami Általános Munkásszövetséget, hogy: egységesítse az iránymutatásokat, adjon konkrét útmutatást és dolgozzon ki megfelelő megoldásokat a végrehajtási folyamat során; egészítse ki a Vietnami Szakszervezet Alapokmányában szereplő szabályozásokat a vállalatoknál működő munkavállalói képviseleti szervezetek jogszerűségének és a törvényeknek való megfelelésének vizsgálatára és szigorú ellenőrzésére vonatkozó feltételekről, szabványokról és eljárásokról, valamint a tagok szakszervezeti csatlakozásának feltételeiről és feltételeiről.

A vállalat alkalmazottai szervezetének jogi státuszának a Vietnami Szakszervezethez való csatlakozás esetén történő tisztázására irányuló javaslat ismertetésekor, miszerint a szervezetnek fel kell-e oszlania, át kell-e szerveződnie, meg kell-e változtatnia a pozícióját, funkcióit és feladatait, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága a következőket állapította meg: A 6. cikk 3. záradékának a) pontja egyértelműen kimondja, hogy a Vietnami Szakszervezethez való csatlakozáskor ez a szervezet természetes módon megszűnik a vállalat alkalmazottai szervezeteként működni, és ez a szervezet megszűnik; A 6. cikk 4. záradéka alapelveket határoz meg, és a Vietnami Általános Munkásszövetséget bízza meg a vállalat alkalmazottai szervezetének szakszervezethez való csatlakozásának végrehajtásával; A Nemzetgyűlés küldöttének véleményében foglalt tartalmat a kormány részletesen is meghatározza a 2019. évi Munka Törvénykönyve 172. cikkének 2. záradékában foglaltak szerint. Ezért a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága kéri a Nemzetgyűlést, hogy azt a törvénytervezetben foglaltak szerint tartsa meg.

„A szakszervezeti felügyelettel (16. cikk) kapcsolatban, a Nemzetgyűlési képviselők véleményére válaszul, a törvénytervezet rendelkezéseinek egyértelművé, koherenssé, könnyen érthetővé és könnyen végrehajthatóvá tétele, valamint a szakszervezeti felügyelet állami hatalom felügyeleteként való értelmezésének elkerülése érdekében, ugyanakkor a jogrendszer (beleértve a demokrácia helyi szintű megvalósításáról szóló törvényt is) következetességének és szinkronizációjának biztosítása érdekében, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elrendelte, hogy a 16. cikk 1., 2., b) és 5. pontjának, e) és 7. pontjának módosításai tegyék koherensebbé, világosabbá és könnyebben érthetővé” - magyarázta Anh asszony.

Forrás: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html