
A törvényt úgy kell kialakítani, hogy az megerősítse az utólagos ellenőrzést.
A módosított beruházási törvénytervezet ma, november 11-én tartott megvitatása során Dao Chi Nghia ( Can Tho ) nemzetgyűlési képviselő különösen üdvözölte a törvénytervezet decentralizációs szellemét; egyetértett a teljes decentralizációval, amelyben a nemzetgyűlés hatásköre a kormányra és a miniszterelnökre kerül; kijelentette, hogy ez felgyorsítja a projektek megvalósítását.

Ezenkívül Dao Chi Nghia küldött teljes mértékben egyetértett a 29. cikkben szereplő különleges beruházási eljárások legalizálásával és kiterjesztésével, amelyek mentesítik a csúcstechnológiás és stratégiai technológiai projekteket a beruházási jóváhagyási eljárások, a technológiai értékelés és az építési engedélyek alól; hangsúlyozva, hogy ez ezúttal áttörést jelent a módosított beruházási törvényben.
A 4. cikkhez (a Befektetési Törvény és a kapcsolódó törvények alkalmazása) fűzött kommentárokban a küldöttek elmondták, hogy bár a törvény kezelt bizonyos átfedéseket a kapcsolódó törvényekkel, egyértelműbb szabályozásra van szükség. A küldöttek azt javasolták, hogy a Befektetési Törvény eljárásaira vonatkozóan kiemelt szabályozást kell megállapítani. Ennek megfelelően javasoljuk, hogy a 4. cikk végére egy záradékot illesszenek be, amely egyértelműen kimondja: „A Befektetési Törvény és a befektetési politikák jóváhagyására vonatkozó eljárásokra vonatkozó egyéb kapcsolódó törvények közötti eltérések esetén... a Befektetési Törvény rendelkezéseit kell végrehajtani”.
A feltételes üzletágakról szóló törvénytervezet 7. cikkében Nguyen Van Quan képviselő azt javasolta, hogy azt az üzleti feltételek közzétételének irányába kellene kialakítani, vagy a rendeletnek konkrétnak kellene lennie ebben a kérdésben, azaz az államnak és a kormánynak kellene közzétennie az üzleti és a befektetési feltételeket, hogy a vállalkozásoknak csak regisztrálniuk kelljen és kötelezettséget vállalniuk az illetékes hatósághoz való benyújtásra, anélkül, hogy engedélyt vagy engedélyt kellene kérniük.

A küldött szerint ennek előnyei elsősorban a következők : az engedélykérés mechanizmusának megszüntetése; másodszor a vállalkozások felelősségének növelése, mivel a befektetési és üzleti feltételek bejelentésekor a vállalkozások a feltételek alapján döntenek, és ha megfelelnek azoknak, akkor csak regisztrálniuk és bejelentést kell tenniük; harmadszor a zaklatás elkerülése; negyedszer az adminisztratív eljárások csökkentése; ötödször a vállalkozások, szervezetek és magánszemélyek költségeinek és idejének csökkentése.
Ugyanakkor a küldöttek azt is javasolták, hogy erősítsék meg a szakmai ügynökségek és az állami irányító ügynökségek által végzett utólagos ellenőrzéseket.
Valójában az utóbbi időben az üzleti jogosultsági tanúsítványok megadásának eljárásai sok időt vettek igénybe. Nagyon szigorúak vagyunk a bemeneti adatokkal kapcsolatban . A termelési és üzleti folyamatokban azonban egyes vállalkozások nem tartották be az engedélyben foglaltakat, nem követték a jogosultsági tanúsítványban kiállított szabványokat és kritériumokat. Az utólagos auditálási szerepünk egyes területeken a múltban gyenge volt. A jogosultság megadásához szükséges adatok megadása nagyon jól és nagyon szigorúan történt, de a végrehajtási folyamat más volt.
„Ezért remélem, hogy a törvényt az utólagos ellenőrzés megerősítése irányába fogják kialakítani. Az utólagos ellenőrzés az optimális és a leghatékonyabb. A vállalkozásoknak csak értesíteniük kell magukat, és el kell kötelezniük magukat az összes szabvány és feltétel betartása mellett ahhoz, hogy működhessenek. Az állami szerveknek csak utólagos ellenőrzést, utólagos ellenőrzést, utólagos ellenőrzést és utólagos ellenőrzést kell végezniük” – hangsúlyozta a küldött.
Egyetértve az utólagos ellenőrzés megerősítésének szükségességével, Ai Vang (Can Tho) nemzetgyűlési képviselő négy javaslatot tett: először is, a projekt megkezdése előtt az állami irányító szerveknek egyértelmű szabályozások és szabványok kidolgozására kell összpontosítaniuk, valamint meg kell erősíteniük az ellenőrzést, a vizsgálatot és a felügyeletet a projekt üzembe helyezése alatt és után a jogszabályok betartásának, a minőségnek és a biztonságnak a biztosítása érdekében.

Másodszor, az ipari parkok és gazdasági övezetek igazgatótanácsainak a területükön megvalósuló beruházási projektek engedélyezése, irányítása és felügyelete során felül kell vizsgálniuk és meg kell szüntetniük a szükségtelen és már nem megfelelő üzleti feltételeket a vállalkozások elősegítése érdekében; a fennmaradó feltételeket nyilvánosan és átláthatóan kell közzétenni, hogy a befektetők könnyen megérthessék és betarthassák a jogszabályok rendelkezéseit.
Harmadszor, ki kell építeni egy országos befektetési információs rendszert, amely összekapcsolja és megosztja az adatokat az illetékes ügynökségek között. Ez segíti a befektetési projektek országos szintű hatékony és gyors nyomon követését és kezelését, és csökkenti a befektetők számára a további dokumentumok ismételt benyújtásának szükségességét. Képzéseket és fejlesztéseket kell biztosítani a befektetéskezelésben dolgozó köztisztviselők szakmai képesítésének és közéleti etikájának javítása érdekében, valamint a vezetők felelősségének növelését az adminisztratív eljárások csökkentésében.
Negyedszer, a környezetre, a nemzetvédelemre és a biztonságra hatással lévő, vagy nagy összegű állami költségvetési tőkét felhasználó nagyszabású projektek esetében speciális ellenőrzési mechanizmusra és gondos értékelésre (előzetes ellenőrzésre) van szükség a kockázatok és veszteségek elkerülése érdekében.
„A jelenlegi körülmények között rendkívül fontos, ha szinkronban alkalmazzuk a fenti mechanizmusokat, különösen a hangsúlyt az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre helyezve át, és decentralizáljuk az irányítást, hogy elérjük a kockázatok szigorú kezelésének és a nyitott befektetési környezet megteremtésének célját, miközben csökkentjük a vállalkozások adminisztratív eljárásainak terheit” – hangsúlyozta To Ai Vang küldött.
Továbbra is drasztikusan csökkenti a feltételes iparágakat
A 2022-es Befektetési Törvény jelenleg körülbelül 230 feltételes üzletágat tartalmaz. Az emberek és vállalkozások üzleti szabadságának előmozdítása, a nyitott környezet megteremtése és a külföldi befektetők vonzása érdekében Ai Vang küldött azt is javasolta, hogy a kormány erősítse meg az irányítást és ruházzon fel konkrét vezetői felelősségeket, hogy a kijelölt minisztériumok és ágazatok proaktívan és rendszeresen felülvizsgálhassák, és javasolhassák a feltételes üzletágak listáján szereplő befektetési és üzleti feltételek eltörlését vagy módosítását.

A 6. cikkben foglalt tiltott befektetési és üzleti ágazatokkal kapcsolatban a küldöttek azt is kérték a kormánytól, hogy kifejezetten bízza meg az illetékes minisztériumokat és ágazatokat a piaci fejlemények szoros figyelemmel kísérésével, hogy javaslatot tegyenek a tiltott befektetési és üzleti ágazatok listájára, amelyet időben történő módosítás és kiegészítés céljából benyújthatnak az Országgyűlésnek.
Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter, Dien Bien tartomány nemzetgyűlési képviselője elmondta, hogy a törvénytervezet felülvizsgált és megszüntetett mintegy 25 feltételes üzleti befektetési ágazatot, azonban ez az eredmény nem elegendő. Hangsúlyozva a „lista további felülvizsgálatának és határozott csökkentésének” szükségességét, a miniszter azt is elmondta, hogy külön ülést fog vezetni erről a tartalomról, hogy beszámoljon a kormánynak, mert ez „egy nagyon szükséges dolog”.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/nha-nuoc-tap-trung-hau-kiem-hau-kiem-va-hau-kiem-10395247.html






Hozzászólás (0)