A kétszintű helyi önkormányzatok működésével kapcsolatos számos problémát sikerült irányítani és teljes mértékben megoldani.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter elmondta, hogy a minisztériumok és a miniszteri szintű ügynökségek továbbra is kutatják, fejlesztik és terjesztik be az illetékes hatóságoknak kihirdetésre a jogi dokumentumokat és útmutatókat a kétszintű önkormányzati modell hatékony megvalósításának biztosítása érdekében; fenntartják és megerősítik az állandó csoportok, munkacsoportok, forródrótok és rovatok, valamint a szakosított oldalak tevékenységét a helyi visszajelzések és ajánlások fogadása, megértése és megoldása érdekében.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter . Fotó: Duong Giang/VNA

A Belügyminisztérium, mint a Kormány Irányító Bizottságának állandó szerve, azt javasolta a Kormánypárti Bizottságnak, hogy jelentést tegyen a Politikai Bizottságnak és a Titkárságnak a decentralizációról, a hatalomátruházásról és a hatáskör-átruházásról szóló törvény végrehajtásáról, a káderekről és a köztisztviselőkről szóló törvény 2025. évi végrehajtásának egyes tartalmáról, a közigazgatási egységek normáiról, a közigazgatási egységek osztályozásáról és a városi területek osztályozásáról, a 2026. évi alapilletmény kiigazításáról, a beosztási pótlékokról, a regionális pótlékokról és a különleges juttatásokról. A minisztérium azt is javasolta a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának, hogy terjessze be a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elé a köztisztviselőkről szóló törvény (módosított) tervezetét; terjessze be a Kormány elé a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának határozattervezetét a 2026–2031-es ciklusra a Népi Tanács képviselőinek választására jelölt személyek várható szerkezetének, összetételének és elosztásának meghatározására vonatkozó irányelvekről; töltse ki a dokumentációt, és küldje el az Igazságügyi Minisztériumnak a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a közigazgatási egységek normáiról szóló határozattervezetének és a közigazgatási egységek osztályozásáról szóló kormányrendeletnek a megfontolására.

A Belügyminisztérium sürgősen kidolgozza és befejezi a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának benyújtandó határozattervezeteket, amelyek meghatározzák a tartományi és községi szintű népi tanácsok alelnökeinek és alelnökeinek számát, valamint a tartományi és községi szintű népi tanácsok állandó küldötteinek számát; meghatározzák a Tartományi Népi Tanács Etnikai Bizottságának létrehozására vonatkozó kritériumokat és feltételeket. A kormánynak benyújtja a népi bizottság alelnökeinek számának keretrendszerét, a népi bizottság felépítését, a népi tanács megválasztása eredményeinek jóváhagyására irányuló kérelem rendjét és eljárását, a népi bizottság elnökének és alelnökeinek felmentését és visszahívását, a népi bizottság elnökének és alelnökeinek áthelyezésének és felmentésének rendjét és eljárását, valamint a népi bizottság elnökének hatáskörének átruházását; a tartományi és községi szintű népi bizottságok minta-munkarendjét; a választók véleményének összegyűjtését a közigazgatási határok megállapítására, feloszlatására, egyesítésére, felosztására és kiigazítására irányuló projektekről; az ügynökségek, szervezetek, egységek és köztisztviselők minőségének értékeléséről és osztályozásáról, valamint a köztisztviselői munkakörökről.

Számos minisztérium (Belügyminisztérium, Ipari és Kereskedelmi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi, Nemzetiségi és Vallásügyi...) küldött ki osztályvezető tisztviselőket, hogy megerősítsék munkájukat a helyi önkormányzatokban, felmérjék a helyzetet, irányítsák és támogassák a helyi önkormányzatokat a szakterületeken a kétszintű önkormányzat működtetése során; frissítsék a helyzetet, felmérjék a decentralizációnak megfelelő feladatellátási képességüket az irányítási területen, szakmai útmutatást nyújtsanak a tartományi és községi szintű szaktisztviselőknek, valamint ajánlásokat és a végrehajtási folyamatban felmerülő nehézségeket küldjenek a helyi önkormányzatoknak, hogy gyorsan reagáljanak és megoldják a helyi szinten felmerülő nehézségeket és akadályokat. A Belügyminisztérium 34 osztályvezetőt és szaktisztviselőt küldött ki munkájuk megerősítésére a helyi szinten, ami elősegítette a pozitív hatékonyságot, rendszeresen felmérte a helyi helyzetet, és heti és napi szinten jelentette az eredményeket a Minisztériumnak; a helyi önkormányzatok nehézségeit és akadályait a Támogató Csoportnak is bemutatta, hogy időben támogatási terveket javasoljanak a helyi önkormányzatok számára a kétszintű önkormányzati modell működtetése során.

Emellett a minisztériumok és a miniszteri szintű ügynökségek továbbra is erősítik az online konferenciák és képzések szervezését, valamint az ellenőrzéseket, a szakmai útmutatást és az ajánlásokra adott válaszokat. A Belügyminisztérium kiadott egy tervet egy konferencia megszervezésére, amelynek célja a kétszintű helyi önkormányzatok működtetése során felmerülő dokumentumokkal és archívumokkal kapcsolatos kérdések megválaszolása, valamint a digitális archívumkezelő rendszer/szoftver átadása (egy konferenciát szervezett az északi régióban). Az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztérium 3 delegációt szervezett, hogy megvizsgálja és irányítsa az etnikai és vallási munka végrehajtását a kétszintű helyi önkormányzati modell Thai Nguyen, An Giang és Tay Ninh tartományokban történő megvalósítása során. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium online konferenciát szervezett a vegyi anyagokról, a biztonsági technikákról és az ipari környezetről. A Külügyminisztérium tanfolyamot szervezett az észak-középső régióban és a központi parton a külügyi ismeretek és a szakmai ismeretek frissítése érdekében.

Az Igazságügyi Minisztérium ellenőrző küldöttségeket szervezett a helyzet felmérésére, útmutatás nyújtására és a Tay Ninh és Lam Dong településeken és kerületekben a családi állapottal kapcsolatos munkában felmerülő nehézségek és akadályok elhárítására, valamint képzési konferenciákat szervezett a tisztviselők, közösségi képviselők és tömegszervezetek jogsegélynyújtási kapacitásának és ismereteinek javítása érdekében Khanh Hoa tartomány 4 kerületében. A Pénzügyminisztérium online konferenciákat szervezett 34 tartományi és önkormányzati adóhivatalban, valamint 350 helyi adóhivatalban a kétszintű önkormányzati modell szerinti adóigazgatási eljárások végrehajtásáról. A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium, valamint az Építésügyi Minisztérium egyidejűleg számos ellenőrzési és felügyeleti formát is bevezetett. Ezáltal a minisztériumok és a központi ügynökségek proaktívan felmérték a tényleges helyzetet, azonnal jelentést tettek és megoldásokat javasoltak a kormánynak, valamint közvetlen hatáskörükben iránymutatást adtak és elhárították a települések előtt álló nehézségeket és akadályokat.

A minisztériumok és a minisztériumi szintű ügynökségek állandó csoportokat és munkacsoportokat hoztak létre; forródrótokat (Zalo, telefon), speciális oldalakat és rovatokat hoztak létre a helyi önkormányzatok visszajelzéseinek és ajánlásainak fogadására; proaktívan megoldják ezeket a problémákat saját hatáskörükön belül, vagy benyújtják azokat az illetékes hatóságoknak megfontolásra és megoldásra, biztosítva, hogy a helyi önkormányzatok apparátusának, szervezetének és működésének átszervezése két szinten zökkenőmentes, stabil és ütemterv szerint, a központi kormányzat iránymutatásainak megfelelően történjen. Egyes minisztériumok proaktívan együttműködtek a helyi osztályokkal és fióktelepekkel, valamint a minisztérium irányítása alá tartozó ügynökségekkel és egységekkel, hogy felmérjék a végrehajtás helyzetét és az irányítási hatáskörükbe tartozó területeken felmerülő nehézségek és akadályok elhárításának irányait.

A Belügyminisztérium, mint a Kormány Irányító Bizottságának állandó ügynöksége, számos formában fenntartja a visszajelzések, ajánlások, nehézségek és problémák (helyiségektől, lakosságtól és vállalkozásoktól) fogadását a kétszintű helyi önkormányzat működtetése során, például: Visszajelzések és ajánlások fogadása a Minisztérium Elektronikus Információs Portálján; a települések heti időszakos jelentési mechanizmusán keresztül, a településeken megerősítésre kijelölt köztisztviselők visszajelzési jelentésein keresztül. A Belügyminisztérium továbbra is fenntart egy állandó csoportot, amely három csatornán keresztül fogadja és válaszol: Elektronikus Információs Portál, közvetlen telefon és Zalo csoport.

Az utóbbi időben a minisztériumok és ágazatok továbbra is számos nehézséggel és problémával szembesültek a települések tekintetében, hogy iránymutatást adjanak és teljes körűen megoldják azokat a családi állapottal, az igazságszolgáltatással (Igazságügyi Minisztérium), a politikákkal, a bérekkel, a biztosítással, a közalkalmazottak és köztisztviselők bérszámfejtésével (Belügyminisztérium), az infrastrukturális eszközök kezelésével, a közigazgatási egységek kialakítása utáni városfejlesztéssel (Építési Minisztérium), a pecsétminták regisztrációjával, valamint a külügyekkel (Külügyminisztérium) kapcsolatos tartalmakban. A minisztériumok és a miniszteri szintű ügynökségek sürgősen áttekintették, szintetizálták és értékelték a megvalósíthatóságot, és megoldásokat, ajánlásokat tettek a nehézségek és problémák kiküszöbölésére a kétszintű önkormányzati szervezeti modell két hónapos bevezetési időszakában a decentralizáció, a hatáskör-átruházás és a hatáskör-megosztás megvalósítása során.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-vuong-mac-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-duoc-huong-dan-giai-quyet-dut-diem-20250924124231231.htm