"Egymás mellett kell állni, csak a módját kell megbeszélni, nem hátrálni"

A Tudományos és Technológiai Minisztérium állami irányítása alá tartozó területeken a decentralizációról, a hatáskörök átruházásáról és az átruházásról november 13-án Hanoiban szervezett képzési konferencián Bui The Duy miniszterhelyettes rámutatott: „Az elvtársaknak, a főosztályvezetőknek és az osztályvezetőknek úgy kell tekinteniük a helyi tisztviselők képzésére, mint új alkalmazottakra, akiket addig kell irányítani, amíg jártasak nem lesznek a munkájukban. Szorosan együtt kell működnünk a helyi önkormányzattal, csak a hogyant kell megvitatni, a visszalépésekről nem.”

A konferenciát személyes és online formátumok kombinációjában szervezték meg, országszerte 34 tartomány és város Tudományos és Technológiai Minisztériumaival, községeivel, kerületeivel és különleges övezeteivel együttműködve, azzal a céllal, hogy megvalósítsák a párt, a kormány és a miniszterelnök politikáját a maximális decentralizáció és a hatalomátruházás terén, közelebb hozzák a közszolgáltatásokat az emberekhez, korszerűsítsék az apparátust, valamint javítsák az állami igazgatás hatékonyságát és eredményességét.

Bui The Duy tudományos és technológiai miniszterhelyettes beszédet mondott a konferencián.

A konferencia megnyitóján Bui The Duy miniszterhelyettes megerősítette, hogy a párt és a kormány következetes irányvonala a következő: „Ami a miniszterelnök felügyelete alá tartozik, azt a minisztériumra delegálják; a minisztérium hatáskörét a Népi Bizottságra és a Minisztériumokra delegálják; sőt vannak olyan tartalmak is, amelyeket közvetlenül a községi szintre bíztak végrehajtás céljából.”

Az adminisztratív apparátus átszervezésének és számos helyi irányító ügynökség összevonásának folyamata jelentősen kibővítette a Tudományos és Technológiai Minisztériumok munkakörét. Számos igazgatónak, igazgatóhelyettesnek és szakszemélyzetnek kell új területeket irányítania, ami időt igényel az alkalmazkodáshoz és a készségek fejlesztéséhez. A decentralizáció bővülése nagy kihívást jelent a személyzet kapacitása szempontjából is, különösen a községi szinten, ahol sok új feladatot bíznak rájuk, miközben a gyakorlati tapasztalat korlátozott.

Bui The Duy miniszterhelyettes elmondta, hogy a helyi önkormányzatok támogatása érdekében a Tudományos és Technológiai Minisztérium közel 300 oldalas útmutató dokumentumokat állított össze, amelyeket tömören és könnyen áttekinthetően mutatnak be, és amelyekben minden egyes adminisztratív eljáráshoz és minden decentralizációs tartalomhoz konkrét utasítások tartoznak. Ez a dokumentumcsomag a helyi tisztviselők számára „szakmai kézikönyvnek” tekinthető. A minisztérium emellett több napos intenzív képzési konferenciákat szervezett országszerte a Tudományos és Technológiai Minisztériumok vezetői számára, és ezzel egyidejűleg a minisztériumok és osztályok tisztviselőit közvetlenül a helyi önkormányzatokba küldte, hogy irányítsák a gyakorlatot és kezeljék a tényleges nyilvántartásokat.

„A minisztérium minden eszközzel eltökélt abban, hogy 2025-re a minisztériumi és önkormányzati szintű tisztviselők teljes mértékben végrehajthassák a decentralizált és delegált tartalmakat” – hangsúlyozta Bui The Duy miniszterhelyettes.

A konferenciát személyes és online formátumban is megszervezték, országszerte 34 tartomány és város Tudományos és Technológiai Minisztériumaival, községeivel, kerületeivel és különleges övezeteivel együttműködve.

A terv szerint a Minisztériumok és Osztályok tisztviselőinek településekre küldése két fő céllal történik:

Először is, fel kell mérni a létesítmény kapacitását és munkakörülményeit, beleértve az adatrendszereket, eszközöket és szakmai dokumentumokat, annak megállapítása érdekében, hogy képes-e a minisztériumi szinttel egyenértékű dokumentációk fogadására és feldolgozására.

Másodszor, a „kipróbálásról és tanulásról” szóló közvetlen útmutatás segíti a helyi tisztviselőket a gyors üzleti folyamatok megértésében, a valós helyzetek kezelésében, valamint a végrehajtás következetességének és minőségének biztosításában.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium rendszeres támogatási mechanizmust fog fenntartani, megbízva a minisztériumokat és hivatalokat havi vagy negyedéves online konferenciák szervezésével, hogy haladéktalanul megoldják a decentralizáció és a helyi szintű hatalomátruházás megvalósításával kapcsolatos problémákat.

A miniszterhelyettes hangsúlyozta, hogy a közvetlen kísérés, az irányítás és a felügyelet a decentralizációs folyamat sikerének döntő tényezői. A főosztály- és osztályvezetőknek a helyi képzésben részesülő kádereket új alkalmazottaknak kell tekinteniük, akiket addig kell irányítani, amíg jártasak nem lesznek a munkájukban. Szorosan együtt kell működniük a helyi önkormányzattal, csak a dolgok menetét kell megbeszélni, nem lehet visszalépni.

A helyi önkormányzatok véleményének szintetizálása azt mutatja, hogy egyes helyeken továbbra is aggódnak a végrehajtás képessége miatt, sőt, az emberi erőforrások vagy a tapasztalat hiánya miatt a „hatalmat” vissza akarják adni a minisztériumnak. Ezzel kapcsolatban a Tudományos és Technológiai Minisztérium megerősítette, hogy a végéig elkíséri és támogatja a helyi önkormányzatokat a rájuk bízott feladatok megfelelő elvégzésében, az emberek jobb kiszolgálására, valamint az adminisztratív eljárások lebonyolításának idejének és költségeinek csökkentésére törekszik.

A konferencián Nguyen Nhu Quynh asszony, a Jogi Ügyek Osztályának igazgatója (Tudományos és Technológiai Minisztérium) tematikus jelentést mutatott be "A decentralizáció és a hatáskörök átruházásának áttekintése a Tudományos és Technológiai Minisztérium állami irányítási felügyelete alá tartozó területeken", amelyben világosan megfogalmazta az elveket, a hatókört és a delegált hatásköröket olyan kulcsfontosságú területeken, mint a minőségmérési szabványok, a szellemi tulajdon, a nukleáris sugárvédelem, a rádiófrekvenciák, a posta és a távközlés.

Nguyen Nhu Quynh asszony - a Jogi Osztály igazgatója (Tudományos és Technológiai Minisztérium).

A képzési konferencia november 13-án egész nap zajlott. Délelőtt a küldöttek egy áttekintő jelentést hallgattak meg, délután pedig a helyi szinten felmerülő konkrét problémák megvitatásával, cseréjével és megoldásával töltötték az időt, segítve a tisztviselőket minden szinten a folyamat megértésében és a gyakorlati megvalósításra való felkészülésben.

Tudományos és Technológiai Kommunikációs Központ

Forrás: https://mst.gov.vn/phai-sat-canh-chi-ban-cach-lam-khong-ban-lui-197251113104620344.htm