Decentralizáció és hatalomátadás a helyi szintről: Hatékonyság és eredményesség.

Az ország többi részével együtt, 2025 júliusától Thai Nguyen tartomány is bevezette a decentralizációt és a hatalomátruházást egy kétszintű helyi önkormányzati modell szerint. Egy év elteltével ez a politika kezdetben nagyon pozitív eredményeket hozott. Az adminisztratív apparátus korszerűsítése és a köztes szintek csökkentése mellett a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása jelentősen hozzájárult a helyi hatóságok kezdeményezőkészségének megerősítéséhez, a problémák gyors megoldásához és a tartományi szinttől a helyi szintekig minden tevékenység stabil működésének biztosításához.

A decentralizáció és a hatalomátruházás révén Thai Nguyen tartomány községeiben és kerületeiben élők gyorsan és hatékonyan oldhatják meg a közigazgatási eljárásokat.

Az államigazgatás hatékonyságának javítása.

Az egyesülést követően Thai Nguyen tartomány 92 községgel és kerülettel rendelkezik. A tartomány 11 alárendelt egységet (91,7%-os csökkenés) és 33 szakosított osztályt és részleget csökkentett. Az adminisztratív apparátus korszerűsítése mellett a tartomány 419 tisztviselőt vett fel, helyezett át és helyezett ki községi szintre. A decentralizáció és a hatalomátruházás jelentősen hozzájárult az államigazgatás hatékonyságának és eredményességének javításához, az ügynökségek, egységek és települések proaktív szerepének előmozdításához. Ez viszont hozzájárul a társadalmi -gazdasági fejlődés előmozdításához, a nemzetvédelem és a biztonság biztosításához, valamint a polgárok és a vállalkozások számára nyújtott szolgáltatások minőségének javításához.

A Ban O-ból (Nam Cuong község) származó Hoang Van Truc úr megosztotta: „A közigazgatási egységek egyesítése után, amikor adminisztratív ügyeket kell intéznem, mindig a község Közigazgatási Szolgáltató Központjához fordulok. Ami a legjobban tetszik, az az, hogy a helyi tisztviselők mindig lelkesen támogatják az embereket, és minden feladatot kényelmesen és gyorsan megoldanak.”

A proaktivitás növelése, a munkafolyamatok lerövidítése és az államigazgatás hatékonyságának javítása érdekében egyes feladatokat decentralizáltak vagy delegáltak osztályokra, ügynökségekre, valamint a népbizottságokra és a községi szintű népbizottságok elnökeire, hogy azok hatáskörüknek megfelelően hajtsák végre azokat.

A decentralizációs határozatok értelmében a minisztériumok és ügynökségek 61 feladatot látnak el; a községi szintű népi bizottságok 24 feladatot, a községi szintű népi bizottságok elnökei pedig 12 feladatot. Ezen felül 155 feladat tartozik a Tartományi Népi Bizottság hatáskörébe, amelyeket a Tartományi Népi Bizottság elnöke végrehajtás céljából átruház a minisztériumok és ügynökségek vezetőire, a községi szintű népi bizottságokra és a községi szintű népi bizottságok elnökeire.

A delegált és decentralizált feladatok többsége biztosítja a megvalósíthatóságot és a hatékonyságot, fokozza a proaktivitást az ügynökségek, egységek és települések munkájának kezelésében, valamint javítja az elszámoltathatóságot az emberek szolgálatában.

Ha Tuan Phuong úr, La Hien község pártbizottságának titkára szerint a kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósítása során a községi szintű közigazgatási szolgáltató központ az az egység, amely közvetlenül fogadja és irányítja az embereket és a vállalkozásokat a közigazgatási eljárások lebonyolításában. Ez kedvező feltételeket teremt, lerövidíti a közigazgatási eljárások lebonyolításának idejét, és hozzájárul a digitális átalakulás előmozdításához a térségben.

Segítsen proaktívan megoldani a problémákat.

A valóságban a decentralizáció és a hatalomátruházás nagyobb autonómiát teremtett a helyi önkormányzatok számára, közelebb hozva a kormányt az emberekhez.

A Phu Binh Községi Közigazgatási Szolgáltató Központ egyike azon egységeknek, amelyek az egyesülés utáni decentralizációnak és hatáskör-átruházásnak megfelelően hatékonyan látják el feladataikat.

Nguyen Huu Quyet úr, Phu Lac község pártbizottságának titkára elmondta: „Az egyesülés után községünkre nagyon egyértelmű felelősségi köröket ruháztak át, beleértve számos olyan feladatot is, amelyek korábban a járási és tartományi szint hatáskörébe tartoztak. Konkrétan a földgazdálkodás, az építés és a tervezés területén nagyobb hatáskörrel rendelkezünk a tervezés irányításában, a kisléptékű építkezések engedélyeinek kiadásában és az alapvető földviták helyi szintű rendezésében.”

Az adminisztratív és igazságügyi (polgári anyakönyvi) igazgatás terén bonyolultabb polgári anyakönyvi eljárásokat vezettek be, és a korábban a járási szint hatáskörébe tartozó hitelesítési és bírósági okmányok kezelése is megtörtént. A város- és környezetgazdálkodásban a községi szint felelős a rend fenntartásáért, a környezeti higiéniáért és a közinfrastruktúráért. Különösen a szociális jóléti és gazdasági kérdésekben a községi szint nagyobb önállósággal rendelkezik a háborús veteránokra, a foglalkoztatásra és a helyi gazdaságfejlesztésre vonatkozó politikák végrehajtásában.

Ahogy Nguyen Huu Quyet úr is megosztotta, számos, a községi szinten végrehajtott feladat kedvező feltételeket teremtett az emberek számára. Például az építési engedélyek kiadásával az embereknek már nem kell a községből a kerületbe utazniuk, mint korábban, hanem csak a községi szintű közigazgatási szolgáltató központba kell fordulniuk segítségért.

Ly Huu Thanh úr, a Nam Cuong község Gazdasági Osztályának tisztviselője elmondta: A község tisztviselői útmutatást nyújtanak az embereknek az összes szükséges eljárás (a szabályozások által előírt dokumentumok) elvégzésében, támogatják az embereket az online kérelmek benyújtásában, és legkésőbb 15 napon belül az emberek megkapják az építési engedélyeket.

Thai Nguyenben a decentralizáció és a hatalom helyi szintről történő delegálása leküzdötte a különböző szintek közötti átfedéseket, elősegítve a helyi önkormányzati apparátus stabil működését és a „helyi önkormányzatok döntenek, helyi önkormányzatok cselekszenek és felelősek” mottó szerint történő gyors munkavégzését.

Ugyanez az elv segített gyorsan és hatékonyan megoldani számos, a földdel és a helyi közberuházásokkal kapcsolatos „forró” kérdést. A legegyértelműbb bizonyíték erre az, hogy a decentralizációnak és a hatalomátruházásnak köszönhetően a tartomány községei az utóbbi időben proaktívabbak lettek a közberuházások, a földgazdálkodás és a társadalombiztosítás terén.

Megállapítható, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modell közel egy évnyi működtetése után Thai Nguyen hatékonyan használta fel az erőforrásokat a helyi szinten, és javította az embereknek nyújtott szolgáltatások minőségét. A községi szintű munkaterhelés azonban most sokkal nagyobb, mint korábban. Ezért ahhoz, hogy a decentralizáció és a hatalomátruházás terén magas eredményeket érjenek el a helyi szintről, a helyi önkormányzatoknak az elkövetkező időszakban tovább kell fejleszteniük alkalmazottaik vezetői kapacitását és szakmai képzettségét; ugyanakkor meg kell erősíteniük az ellenőrzést és a felügyeletet, valamint fokozniuk kell az elszámoltathatóságot annak biztosítása érdekében, hogy a decentralizáció és a hatalomátruházás valóban hatékony és a szabályoknak megfelelő legyen.

Forrás: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/phan-cap-phan-quyen-tu-co-so-hieu-luc-hieu-qua-08068ff/