2025. szeptember 1-jétől új szabályozások lépnek hatályba az ereklyék megőrzésének, felújításának és restaurálásának tervezésére vonatkozóan.

A 208/2025/ND-CP rendelet meghatározza a régészeti tervezés létrehozásának, értékelésének és jóváhagyásának hatáskörét, rendjét, eljárásait és nyilvántartásait; a történelmi-kulturális emlékek és látványosságok megőrzésére, javítására és helyreállítására vonatkozó terveket és projekteket; a történelmi-kulturális emlékek, látványosságok és világörökségi helyszínek védett területein belül és kívül található egyéni házak beruházási projektjeit, építési munkáit, javítását, felújítását és kivitelezését; valamint a nyilvános múzeumok műszaki infrastrukturális munkáinak és kiállításainak építésére, felújítására és korszerűsítésére vonatkozó beruházási projekteket.

A 208/2025/ND-CP rendelet 2025. szeptember 1-jén lép hatályba.

Az ereklyék megőrzésére, felújítására és restaurálására vonatkozó tervezéssel kapcsolatban a rendelet kifejezetten meghatározza a tervezési feladatok, az ereklyék megőrzésének, felújításának és restaurálásának tervezésére vonatkozó hatáskört; az ereklye-tervezési tevékenységek eljárásait; az ereklye-tervezés létrehozásának feladatait; az ereklyék tervezési feladatainak értékelésére és jóváhagyására benyújtandó dokumentációit; az ereklye-tervezést; az ereklyék tervezési feladatainak értékelésére és jóváhagyására benyújtandó dokumentációit; a tervezési feladatok és az ereklye-tervezés értékelésének és jóváhagyásának eljárásait és menetét...

Felhatalmazás a tervezési feladatok, a megőrzési tervezés, a műemlékek restaurálása és rehabilitációja megállapítására, értékelésére és jóváhagyására

Tervezési feladatok meghatározásának, műemlékvédelem, felújítás és restaurálás tervezésének hatásköre:

A rendelet kimondja, hogy az ereklye megőrzésére, restaurálására és rehabilitációjára irányuló tervezési feladat megszervezéséért és tervezéséért (ereklyetervezés) az ereklye helye szerinti tartomány Népi Bizottságának elnöke, vagy a miniszter, az ereklye közvetlen kezelésére kijelölt ágazat, ügynökség vagy központi szervezet vezetője felelős.

Amennyiben az ereklye a tartományi szintű Népi Bizottság vagy a központi szintű miniszter, az ágazat, az ügynökség vagy a szervezet vezetője kezelésében van, és két vagy több tartományban oszlik el, a fontos és tipikus értékű ereklye elosztása alapján a kulturális, sport- és turisztikai miniszter egyhangúlag dönt arról, hogy a tartományi szintű Népi Bizottság elnökének vagy az ereklyével foglalkozó miniszter, a központi szintű ágazat, az ügynökség vagy a szervezet vezetőjének javaslatát követően a tartományi szintű Népi Bizottságot vagy a központi szintű minisztert, az ágazat, az ügynökség vagy a szervezet vezetőjét bízza meg a tervezési feladat kitűzésével és az ereklye tervezésével.

Tervezési feladatok és relikviatervezés értékelésére vonatkozó hatáskör:

A rendelet kimondja, hogy a világörökségi helyszínek és a különleges nemzeti emlékek esetében a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium elnököl, és az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal együttműködve értékeli és terjeszti a miniszterelnök elé jóváhagyásra a tervezési és az emléktervezési feladatokat, a Tartományi Népi Bizottság elnökének vagy a miniszternek, az emlék közvetlen kezelésével megbízott központi szintű ágazat, ügynökség vagy szervezet vezetőjének kérésére.

Nemzeti ereklyegyüttesek vagy tartományi szintű ereklyékkel rendelkező, ugyanazon földrajzi területen elszórtan elhelyezkedő komplexumot alkotó nemzeti ereklyegyüttesek esetében a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium elnököl, és az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal együttműködve értékeli a tervezési feladatot és az ereklye-tervezést a Tartományi Népi Bizottság elnökének vagy a miniszternek, az ereklye közvetlen kezelésével megbízott központi szintű ágazat, ügynökség vagy szervezet vezetőjének kérésére.

Tervezési feladatok és relikviatervezés jóváhagyására vonatkozó hatáskör:

A miniszterelnök jóváhagyja a világörökségi helyszínek és a különleges nemzeti emlékhelyek tervezésének és rendezési tervének feladatát.

A Tartományi Népi Bizottság elnöke a kulturális, sport- és turisztikai miniszter véleményének kézhezvétele után jóváhagyja azokat a tervezési feladatokat és emléktárgy-tervezést, amelyek nem tartoznak a miniszterelnök vagy a miniszter, a központi szinten az emléktárgyak közvetlen kezelésével megbízott ágazatvezető, ügynökség vagy szervezet jóváhagyási hatáskörébe; egyetért a miniszter, a központi szinten az emléktárgyak közvetlen kezelésével megbízott ágazatvezető, ügynökség vagy szervezet jóváhagyási hatáskörébe tartozó tervezési feladatokkal és emléktárgy-tervezéssel a településen.

Amennyiben az ereklyét a fenti szabályozásoknak megfelelően két vagy több tartományban osztják szét, a tervezési feladat jóváhagyását és az ereklye-tervezést a Tartományi Népi Bizottság elnöke vagy a miniszter, a központi szintű ágazat, ügynökség vagy szervezet vezetője elnököl, miután megkapta a kulturális, sport- és turisztikai miniszter véleményét, valamint a Tartományi Népi Bizottság elnöke vagy a miniszter, a központi szintű ágazat, ügynökség vagy szervezet vezetőjének egyetértő véleményét, amelyet az ereklye közvetlen kezelésével bíztak meg.

A miniszterek, az ágazatok vezetői, az ereklyék közvetlen kezelésével megbízott ügynökségek és központi szervezetek jóváhagyják a nemzeti ereklye-csoportok vagy a tartományi ereklyékkel azonos földrajzi területen elosztott komplexumot alkotó nemzeti ereklye-csoportok tervezési feladatait és tervezését, miután megkapták a kulturális, sport- és turisztikai miniszter véleményét, valamint a tartomány Népi Bizottságának elnökétől való egyetértést, ahol az ereklyék találhatók.

Sorrend az ereklye-tervezési tevékenységekben

Az ereklye-tervezési tevékenységek eljárásait szabályozó rendelet:

1- A relikviák tervezésének feladatának meghatározása, értékelése és jóváhagyása.

2- Ereklye-gazdálkodási terv kidolgozása és módosítása.

3- Írásbeli vélemények gyűjtése, valamint a vélemények fogadásának és magyarázatának megszervezése az állami igazgatási szervektől, a lelőhely lakóközösségétől, valamint az érintett szervezetek és magánszemélyek véleményétől.

4- Értékelési vélemények értékelése és fogadásának, valamint magyarázatának megszervezése; az ereklye-tervezés elkészítése, jóváhagyásra benyújtása, jóváhagyása és módosítása.

5- Az ereklye-tervezés kihirdetése, az ereklye-tervezés módosítása, valamint a jóváhagyott ereklye-tervezés és az ereklye-tervezés módosításának végrehajtásának megszervezése.

6- A határjelzők elhelyezése az ereklye-tervnek megfelelően, a jóváhagyott ereklye-terv módosítása.

Az ereklyék tervezésének feladata

Az ereklyék tervezésének feladatával kapcsolatban a rendelet kimondja:

1. Az ereklye megtervezésének feladatát ismertető jelentés a következőket tartalmazza:

a) A tervezési feladatok alapja;

b) Meghatározza a leletek kutatására és felmérésére vonatkozó követelményeket; felkutatja és értékeli a tervezés tartalmához kapcsolódó társadalmi-gazdasági és természeti környezeti tényezőket; elvégzi az arra a területre vonatkozó, már megvalósított és megvalósítás alatt álló tervek előzetes felülvizsgálatát, ahol a leletekre vonatkozó tervezés várhatóan létrejön;

c) Határozza meg az ereklye jellemzőit és tipikus értékeit; az ereklye-tervezési terület jellegét és funkcióját;

d) A tervezési kutatás terjedelme, a tervezés terjedelme;

d) Az ereklyeértékek megőrzésére, restaurálására, rehabilitációjára és népszerűsítésére vonatkozó iránymutatások tartalma és követelményei; iránymutatás az építészeti tér, a táj megszervezéséhez és új művek építéséhez;

e) Határozza meg a tervezés végrehajtásának tervét;

g) Egyéb, a tervezésről szóló törvényben előírt kötelező tartalmak.

2- Digitális térképek és nyomtatott térképek:

a) Az ereklye lelőhelyének térképe 1:15 000 méretarányban vagy más megfelelő méretarányban;

b) A jelenlegi földhasználati állapot térképe, az épített létesítmények jelenlegi állapotának térképe 1:500 - 1:2000 méretarányban vagy megfelelő méretarányban;

c) Az ereklyevédelmi területeket 1:500 - 1:2000 vagy megfelelő méretarányú térkép;

d) Térkép, amely meghatározza a tervezési kutatás hatókörét és a tervezés hatókörét megfelelő léptékben;

d) A területrendezési törvényben előírt vonatkozó térképek.

Műemléktervezés

A rendelet konkrétan az alábbiak szerint szabályozza az ereklyék tervezését:

1. Az ereklye tervét ismertető jelentés a következőket tartalmazza:

a) A relikviák tervezésének alapja a következőket foglalja magában: a relikviákkal rendelkező települések jóváhagyott társadalmi-gazdasági fejlesztési, védelmi és biztonsági stratégiáiban foglalt releváns tartalmak; az azonos fejlesztési időszak ágazatainak és területeinek fejlesztési stratégiái; a korábbi időszakokra vonatkozó tervek; a jóváhagyott relikvia-tervezési feladatok.

b) Az ereklye és a hozzá tartozó földterület jelenlegi állapotának elemzése és értékelése, beleértve: az ereklye jellemzőire és értékeire vonatkozó felmérések és kutatások eredményeit; az ereklye műszaki állapotát, kezelését, védelmét és értékének népszerűsítését; az ereklyére ható természeti és társadalmi környezet tényezőinek elemzését és értékelését; a tervezési terület földhasználatának és műszaki infrastruktúrájának jelenlegi állapotát; az ereklye jellemzőinek és tipikus értékeinek meghatározását, a tervezett ereklye kapcsolatát a kutatási területen található többi ereklyével.

c) Nézőpontok, hosszú távú célok és rövid távú célok.

d) Meghatározza az ereklyevédelmi terület határait, javaslatot tesz az ereklyevédelmi terület határainak bővítésére vagy szűkítésére; meghatározza az ereklye kultúrtáji területét, az építési korlátozás alá eső területet, az új építési területet; javaslatot tesz az újonnan felfedezett munkálatok és helyszínek további rangsorolására.

d) Ereklyék megőrzésének, felújításának és restaurálásának iránymutatása: az ereklyék megőrzésének, felújításának és restaurálásának terve a teljes tervezési területen; a megőrzésre, felújításra és restaurálásra szoruló munkák listája, valamint az egyes munkák megőrzésének, felújításának és restaurálásának szintje; az ereklyék megőrzésének, felújításának és restaurálásának alapelvei és megoldásai.

e) Tájékoztatás az ereklyék értékének előmozdításáról.

g) Az új építési munkák térszervezésének, magasságának, beépítési sűrűségének, építészeti formájának és anyagainak orientációja; a műemléki tervezési területen található műszaki infrastruktúra felújításának és építésének orientációja, valamint egyéb kapcsolódó orientációk.

h) Előrejelzi a környezeti hatásokat, és környezetvédelmi intézkedéseket javasol, minimalizálva a környezetre gyakorolt negatív hatásokat a relikviatervezés keretében.

i) Javaslatokat tesz az adott projektekhez kapcsolódó komponens projektcsoportokra, beruházási fázisokra, prioritási sorrendre és beruházási tőkeforrásokra.

k) Mechanizmusok, irányelvek és megoldások javaslata az ereklye-tervezés megvalósítására.

l) Egyéb, a tervezésről szóló törvényben előírt vonatkozó követelmények.

2- Digitális térképek és nyomtatott térképek:

a) Az ereklye helyének és a tervezési tanulmányterületen található többi ereklyével való kapcsolatának térképe 1:5000 - 1:15000 méretarányban vagy más megfelelő méretarányban.

b) A földhasználat, az építészet, a táj, a műszaki infrastruktúra aktuális térképe és a jóváhagyott regionális építési tervezési térkép 1:500 - 1:2000 méretarányban vagy megfelelő méretarányban.

c) Térkép, amelyen feltüntetik a védett területet és elhelyezik az ereklye határait; a terület, ahol az ereklyével kapcsolatos jogsértéseket meg kell szüntetni, 1:500 - 1:2000 vagy megfelelő méretarányban.

d) Általános tervrajz; az ereklyék megőrzésének, restaurálásának, rehabilitációjának és az ereklyeértékek népszerűsítésének tervrajza 1:500 - 1:2000 méretarányban vagy megfelelő méretarányban.

d) A térbeli szerveződés, tájolás, építészet, tájkép, új építmények építése és a műszaki infrastruktúra térképe 1:500 - 1:2000 méretarányban vagy megfelelő méretarányban.

e) Egyéb szükséges, vonatkozó térképek, a tervezési törvény által előírtak szerint.

Tervezési feladatok és relikviatervezés értékelésére és jóváhagyására vonatkozó eljárások

A tervezési feladatok és a relikviatervezés értékelésének rendjét és eljárásait szabályozó rendelet:

A világörökségi helyszínek, különleges nemzeti helyszínek, nemzeti ereklye-csoportok vagy tartományi szintű ereklyékkel rendelkező, ugyanazon földrajzi területen elosztott komplexumot alkotó nemzeti ereklye-csoportok tervezésének és kivitelezésének feladata:

A tartomány Népi Bizottsága vagy a központi szinten az ereklye közvetlen kezelésével megbízott minisztérium, fióktelep, ügynökség vagy szervezet a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumhoz előírt dokumentumok 01-es sorozatát online, személyesen vagy postai úton nyújtja be.

A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium a tervezési feladat, illetve a műemlékek tervezésének dokumentációjának kézhezvételétől számított 7 munkanapon belül köteles ellenőrizni a dokumentációt, és írásban értesíteni a tartományi Népi Bizottságot vagy a műemlék közvetlen kezelésével megbízott központi minisztériumot, fiókhivatalt, ügynökséget vagy szervezetet, ha a dokumentáció hiányos vagy érvénytelen. Az értesítésben egyértelműen meg kell jelölni az okot, valamint a vonatkozó dokumentáció kiegészítésére vagy javítására vonatkozó kérést.

A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium írásbeli értesítésének kézhezvételétől számított 15 munkanapon belül a tartományi Népi Bizottság vagy a relikvia kezelésével közvetlenül megbízott központi minisztérium, ügynökség vagy szervezet felelős a vonatkozó dosszié kiegészítéséért vagy szerkesztéséért. A fenti határidő lejárta után, ha az érvényes dosszié nem érkezik meg, a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium írásban visszaküldi a dossziét.

Az érvényes dokumentáció kézhezvételétől számított 27 munkanapon belül a kulturális, sport- és turisztikai miniszter felelős az illetékes minisztériumokkal, ágazatokkal és tudósokkal való konzultációért, valamint egy Értékelő Tanács megszervezéséért a rendelet 90. cikke rendelkezéseivel összhangban, amely részletesen ismerteti a kulturális örökségről szóló törvény végrehajtásának megszervezésére és irányítására vonatkozó számos cikket és intézkedést.

A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium a tervezési feladat és a műemléki tervezés értékelő tanácsának véleményének kézhezvételétől számított 27 munkanapon belül kiadja a tervezési feladat és a műemléki tervezés értékelő dokumentumát.

A tervezési feladatok és a relikviatervezés jóváhagyásának rendjét és eljárásait szabályozó rendelet:

A világörökségi helyszínek és a különleges nemzeti helyszínek tervezéséhez és övezeti besorolásához a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium online, közvetlenül vagy postai úton benyújtja a miniszterelnöknek az előírt 01 dokumentumcsomagot a helyszín tervezési és övezeti besorolási feladatának jóváhagyásához.

Nemzeti ereklye-csoport vagy tartományi ereklyékkel rendelkező, ugyanazon földrajzi területen elosztott komplexumot alkotó nemzeti ereklye-csoport tervezésének és kivitelezésének feladatához:

A befektetőnek tervezési feladatot kell készítenie és meg kell terveznie az ereklyét, majd a tervezési feladatsort és az ereklye megtervezését online, közvetlenül vagy postai úton kell elküldenie a tartományi Népi Bizottságnak, a minisztériumnak, a központi szinten az ereklye közvetlen kezelésével megbízott fióktelepnek, ügynökségnek vagy szervezetnek a tervezési feladat és az ereklye megtervezése céljából.

A tervezési feladat, műemléktervezés dokumentációjának kézhezvételétől számított 7 munkanapon belül a tartomány Népi Bizottsága, a minisztérium, a műemlék közvetlen kezelésével megbízott fióktelep, ügynökség, központi szervezet felelős a dokumentáció ellenőrzéséért, és írásban értesíti a befektetőt, ha a dokumentáció hiányos vagy érvénytelen. Az értesítésben egyértelműen meg kell jelölni az okot, valamint a vonatkozó dokumentáció kiegészítésére vagy javítására vonatkozó kérést.

A tartományi Népi Bizottság, a relikvia közvetlen kezelésével megbízott minisztérium, fióktelep, ügynökség vagy központi szervezet írásbeli értesítésének kézhezvételétől számított 15 munkanapon belül a befektető felelős a vonatkozó dokumentumok kiegészítéséért vagy szerkesztéséért. A fenti határidő lejárta után, ha az érvényes dokumentumok nem érkeztek meg, a tartományi Népi Bizottság, a relikvia közvetlen kezelésével megbízott minisztérium, fióktelep, ügynökség vagy központi szervezet írásban visszaküldi a dokumentumokat.

A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium véleményének kézhezvételétől számított 27 munkanapon belül a Tartományi Népi Bizottság elnöke, a miniszter, az ereklye közvetlen kezelésére kijelölt központi szintű ágazat, ügynökség vagy szervezet vezetője felelős a tervezési feladat jóváhagyásáért és az ereklye-tervezésért.

A rendelet egyértelműen kimondja, hogy a két vagy több tartományban elosztott tervezési és tervezési emlékek feladata esetében a tervezési és tervezési emlékek feladatának értékelésére és jóváhagyására vonatkozó rendet és eljárásokat a fent leírtak szerint kell végrehajtani.

Forrás: https://baodautu.vn/quy-dinh-moi-ve-quy-hoach-bao-quan-tu-bo-phuc-hoi-di-tich-co-hieu-luc-tu-ngay-192025-d337311.html