A városrendezés reagál a kétszintű önkormányzati modellre

A kétszintű helyi önkormányzati modell működtetésének és a községi szintű közigazgatási egységek 2025. július 1-jétől hatályos összevonásának követelményeire reagálva az Építési Minisztérium azt javasolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy végezzen tervezést, vizsgálja felül a város- és vidéki tervezési rendszert, valamint adjon ki egy tervet a tervezés és a tervezésirányítás megvalósítására, biztosítva a gyakorlati helyzeteknek való megfelelést.

Északnyugati tér környéke.
Fotó: PV

Pham Tai Anh úr, az Építészeti Tervezési és Városfejlesztési Osztály vezetője elmondta: „A Város- és Vidéktervezési Törvény 2025. július 1-jén lép hatályba, egyértelműen decentralizálja és delegálja a hatalmat a tartományi és községi szintre. Az Építési Minisztérium sürgősen kutatást végzett és kiadta a 2025. július 11-i 2401/HD-SXD számú utasítást az általános községi tervezés készítésének, értékelésének és jóváhagyásának folyamatáról, részletezve a végrehajtás minden egyes lépését. A Minisztérium közel 200 községi és kerületi tisztviselő és köztisztviselő számára szervezett képzést és útmutatást az építési terület állami irányításáról. A 2025. július 18-i 1820/QD-UBND számú határozattal javasolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy hagyja jóvá Son La tartomány város- és vidéktervezésének 2025-2030 közötti időszakra vonatkozó tervét.”

Az átszervezés után Son La tartomány jelenleg 75 községi szintű egységgel rendelkezik, beleértve: 67 községet és 8 kerületet. Ebből 7 község nem került átszervezésre, beleértve: Muong Lan, Phieng Khoai, Suoi To, Ngoc Chien, Tan Yen, Muong Bam, Muong Leo. A tényleges helyzet áttekintése és tanulmányozása alapján a 2025-2030 közötti időszakra vonatkozó városi és vidéki tervezés egyértelműen meghatározott, elsőbbséget élvezve a 61/75 község és kerület általános tervezésének. Az ütemtervvel kapcsolatban a tartomány 2026-ig 51 kiemelt projektet, a fennmaradó 10 projektet pedig a 2028-2030 közötti időszakban tervezi befejezni.

A Tartományi Népi Bizottság alelnöke ülést tartott a Son La Tartományi Terv 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó kiigazításának megvitatása érdekében, amely 2050-ig terjedő jövőképet is tartalmaz.

A mai napig 37/51 község nyújtotta be a község általános tervezésére vonatkozó feladatdokumentációját és költségvetési becslését az Építési Osztályhoz. Közülük 12/37 községnél folyamatban van a részlegek és fiókok véleményének kikérése; 3/37 község kapta meg és módosította a feladatdokumentációját, és 22/37 község tervezési és tervezéskiigazítási költségvetési becslését a Tartományi Tervezési Tanács felülvizsgálta; a Tartományi Népi Bizottság jóváhagyási hatáskörébe tartozó tervezési feladatok, város- és vidéktervezés december 4-én értékelő ülést tartottak. A terv szerint az összes község általános tervezési feladatainak értékelése várhatóan 2025 decemberében fejeződik be.

A Város- és Vidékrendezési Törvényben foglalt decentralizáció és felhatalmazás nagy kezdeményezőkészséget és felhatalmazást biztosít a községi szintnek, segítve, hogy a tervezési irányítási munka közelebb kerüljön a gyakorlati alapokhoz. Duong Gia Dinh úr, a Binh Thuan község Népi Bizottságának elnöke elmondta: „Binh Thuan községet Chieng Pha és Phong Lai településekből egyesítették, ami tervezési kiigazításokat, valamint a földterületek és az építési eljárások kezelését tette szükségessé. Miután a tervezés irányítása decentralizáltá vált, a község sürgősen áttekintette a meglévő nyilvántartásokat, és összeállított egy listát a kiigazításokról. Ezzel egyidejűleg elvégezte a Binh Thuan község 2045-ig terjedő általános tervezésének kidolgozását, és benyújtotta azt az Építési Minisztériumnak értékelésre. A község rendszeresen ellenőrizte és nyomon követte az építési tevékenységeket; azonnal javaslatokat tett a nem megfelelő területek helyi kiigazításaira; a műszaki infrastruktúra kezelésére és karbantartására összpontosított. Ennek köszönhetően a tervezési irányítási munka szervezettebbé vált, az építési rend pozitívan változott, és a földhasználat csökkent.”

Az Építési Minisztérium képzi és eligazítja a települések kádereit és köztisztviselőit az általános tervezés kidolgozásának, értékelésének és jóváhagyásának végrehajtásában.

Bár a tartomány proaktívan végrehajtotta a tervezési munkát a kétszintű modell szerint, továbbra is nehézségekkel néz szembe, mint például: Nagy tervezési volumen, pénzügyi nyomás a felmérési és határjelölési költségek kiigazítása miatt. A községi szintű tisztviselők kapacitása korlátozott mind mennyiségben, mind szakértelemben, mivel sok községben nincsenek szakosodott tervezési tisztviselők. Bár a községi szint feladata a jelenlegi állapot kezelése, ellenőrzése és nyomon követése, nincs hatásköre a tervezés jóváhagyására vagy az építési engedélyek kiadására, ami késedelmekhez vezet a tényleges helyzetek kezelésében, és nehézségeket okoz az embereknek, mivel várniuk kell a tartományi szint véleményére. Ezenkívül a tervezési és digitalizálási nyilvántartások nincsenek szinkronizálva az egyesülés után; sok határjel már nem pontos...

A város- és vidéktervezés és -gazdálkodás hatékonyságának és minőségének javítása érdekében az Építési Minisztérium továbbra is azt tanácsolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy haladéktalanul adjon ki irányelveket és útmutató dokumentumokat, fejezze be a jogi alapot, és biztosítsa a decentralizációs és delegálási mechanizmus betartását a kétszintű önkormányzati modell szerint. Ösztönözze és irányítsa a településeket és az önkormányzatokat a 2025-2030 közötti időszakra vonatkozó Város- és Vidékrendezési Terv magas minőségi és szinkronizációs követelményekkel történő végrehajtására. Ugyanakkor vállaljon vezető szerepet a tervezési adatbázis-rendszer frissítésében, online információk biztosításában; a fejlesztési programok és tervek kiigazításában, az "urbanizációs ráta" indexének a valóságnak megfelelő újraszámításában; rendszeres képzések és szakmai továbbképzések szervezésében, szorosan követve az új törvényeket és a modern technológiát, a helyi szintű tervezésirányításban dolgozó személyzet kapacitásának javítása érdekében.

Forrás: https://baosonla.vn/kinh-te/quy-hoach-do-thi-dap-ung-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-wNuxWWMDR.html