Megoldja a Közhírközlési Alap „pénze van, de nem tud befektetni” problémáját.

[hirdetés_1]

A Közhírközlési Alapnak kell megoldania a mechanizmus problémáját.

Tran Duy Hieu úr, a Közhírközlési Alap ( Információs és Kommunikációs Minisztérium ) igazgatója elmondta, hogy az Alap működési célja, hogy egyértelműen elválassza az üzleti tevékenységeket a távközlési vállalatok egyetemes szolgáltatási kötelezettségének végrehajtásáért felelős felelősségtől. Az Alap közhírközlési szolgáltatásokat, beleértve a telefon- és internetszolgáltatásokat, nyújtott hegyvidéki területeken, távoli területeken, nehéz társadalmi-gazdasági helyzetű területeken 203 kerületben, 904 településen (a fenti 203 kerületen kívül) és 41 szigeten.

Eddig a pontig a távoli területeken, a különösen nehéz gazdasági helyzetben lévő területeken alapvetően befejeződött a 2G és 3G lefedettség, de továbbra is folytatni kell a szélessávú optikai átviteli infrastruktúra, a 4G és 5G lefedettség kiépítését a szélessávú telekommunikációs infrastruktúra digitális átalakulást szolgáló társadalmi-gazdasági infrastruktúrává fejlesztésének célja teljesítése érdekében, elősegítve a digitális gazdaság és a digitális társadalom fejlődését, különösen azokon a területeken, ahol a vállalkozások nem akarnak befektetni, mert nem tudják fedezni a költségeket.

Ezenkívül több mint 4600 km határ menti útszakasz szorul támogatásra a földi mobil műsorszóró állomások telepítéséhez a nemzetvédelem és a biztonság garantálása érdekében, és 6786 faluban nincs vezetékes szélessávú hozzáférési hálózat (ebből akár 4687 falu különösen nehéz társadalmi-gazdasági helyzetű községekben és szigetközségekben található). Jelenleg 2418 faluban nincsenek földi mobil műsorszóró állomások (köztük 1481 falu különösen nehéz társadalmi-gazdasági helyzetű községekben és szigetközségekben).

A fenti beruházáson túlmenően az Alap támogatni fogja a földfelszíni mobil információs szolgáltatások használatát a szegény és majdnem szegény háztartásokban élő előfizetők számára : körülbelül 1,9 millió alany, valamint támogatja a végberendezéseket, például táblagépeket és okostelefonokat a szegény/közel szegény háztartások, a szociálpolitikai családok és más speciális politikák alanyai számára, hogy igénybe vehessék a telekommunikációs szolgáltatásokat.

A probléma a következő: A Közszolgálati Távközlési Alap a vállalat bevételéből származó hozzájárulás, de a kiadási mechanizmus a költségvetésből származik. Ez megnehezíti az alap számára, hogy a fenti programokba fektessen be.

Tran Duy Hieu úr szerint a közcélú távközlési program a teljes időszakot támogatja; de a távközlési infrastruktúra fejlesztését támogató tartalom felépítéséhez fel kell mérni a távközlési hálózat jelenlegi állapotát, előre kell jelezni a fejlődési trendeket és a támogatási igényeket; az eljárások ugyanannyi időt vesznek igénybe, mint a közberuházási projektek, így a program jóváhagyása gyakran az időszak kezdeténél később történik, míg a végrehajtás, az összefoglalás és az elszámolás gyakran késik a végéhez képest. A szakaszos programok a közcélú távközlési politika megszakításához vezetnek, míg a távközlési szolgáltatások folyamatos jellegűek. Ezért átmeneti politikáknak kell lenniük a programok között a közcélú távközlési szolgáltatások támogatási tartalmára vonatkozóan.

Továbbá a Közhírközlési Alap teljes bevétele magas, míg a távközlési szolgáltatásnyújtási programok feladataira és projektjeire fordított kifizetések a tervezettnél alacsonyabbak, ami nagy alaphiányhoz vezet.

A Közhírközlési Alap képviselője a következőket is tanúvallomással szolgált: A 2020-ig tartó közhírközlési szolgáltatások nyújtására irányuló programban 8/22 feladatot nem lehetett végrehajtani, beleértve a távközlési infrastruktúra fejlesztését támogató feladatokat is – ezek olyan feladatok, amelyek várható finanszírozása a program költségvetésének nagy részét teszi ki; ez forrástöbblethez vezetett.

Konkrétan az Alap nem tudta végrehajtani a szélessávú átviteli kapcsolatok nélküli települések szélessávú átviteli rendszerek kiépítésébe történő beruházások támogatására, valamint a vezetékes szélessávú hozzáférési hálózatok kiépítésének támogatására irányuló programot a vezetékes szélessávú hozzáférési hálózattal nem rendelkező településeken. Ezenkívül a Közhírközlési Alap eddig nem támogatta a biztonságos és megbízható kommunikáció biztosításának javítását célzó megoldások megvalósítását a hálózatok kiépítése és a közösség, valamint a hatóságok igazgatása számára nyújtott telekommunikációs szolgáltatások terén minden szinten, valamint az iskolák, kórházak és települési szintű népi bizottságok szélessávú internetkapcsolatának támogatását. Az Alap eddig nem támogatta a népi bizottságok elektronikus információs portáljainak létrehozását minden szinten, valamint az ezeken a portálokon elérhető online közszolgáltatásokat a lakosság szolgálatában, különös tekintettel a távoli, elszigetelt és különösen hátrányos helyzetű területekre.

„ A közcélú távközlési szolgáltatások megvalósítását irányító politikai rendszer kidolgozása továbbra is lassú és hiányos, ami zavart okoz a végrehajtó egységek számára, és késlelteti a programfeladatok végrehajtását. A települések szerepe a programok megvalósításában nem felel meg a tényleges helyzetnek, nem biztosítja a felelősségi körök és a helyi erőforrás-viszonyok közötti harmóniát, ezért a települések részvétele nagyon korlátozott, különösen a Program helyi szintű megvalósításának tervezésében, ellenőrzésében és felügyeletében ” – mondta a Közcélú Távközlési Alap képviselője.

A 2020-ig történő nyilvános távközlési szolgáltatások nyújtására irányuló programban 8/22 feladatot nem sikerült megvalósítani.

Megoldja a távközlési törvény mechanizmusproblémáját

Pham Duc Long információs és kommunikációs miniszterhelyettes a közelmúltban a felülvizsgált távközlési törvény tervezetének bemutatásakor elmondta, hogy a törvénytervezet célja a párt piacgazdaság fejlesztésére irányuló politikájának teljes körű intézményesítése az állami szabályozással a távközlési tevékenységekben, a távközlési infrastruktúra és egyéb infrastruktúrák fejlesztése a digitális gazdaság és a digitális társadalom fejlődésének alapjainak megteremtése érdekében. Ugyanakkor mozgósítja a megfelelő kapacitással rendelkező gazdasági ágazatokat a távközlési infrastruktúra és egyéb infrastruktúrák kiépítésében és fejlesztésében való részvételre a nemzeti digitális átalakulás szolgálatában.

A törvényjavaslat kidolgozásának célja továbbá az intézményi problémák, a szakpolitikai kiskapuk és a 2009-es Távközlési Törvény rendelkezéseiben, valamint a távközlési tevékenységekkel kapcsolatos szabályozásokban található hiányosságok leküzdése, amelyek korlátozzák a fejlesztési folyamatot; a szabályozás kiegészítése az új tartalmakkal, összhangban a távközlés fejlődésének trendjével, a konvergencia trendjével, a digitális infrastruktúra kialakulásával, a digitális gazdaság infrastruktúrájával...

A törvénytervezet átveszi a Vietnami Közszolgálati Távközlési Alap fenntartására vonatkozó jelenlegi szabályozást. Az alap fenntartásának egyik oka a távközlési infrastruktúra fejlesztésének és karbantartásának finanszírozásának biztosítása, egyetemes távközlési szolgáltatások nyújtása a különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között lévő területeken, amelyeket az állami költségvetés nehezen tud fedezni.

Továbbá lényegében az alap pénzügyi forrásainak hozzájárulási és felhasználási mechanizmusán keresztül a szolgáltatók is profitálnak, a bevételek növekednek, amikor a távoli területeken élők életkörülményei javulnak, és az emberek telekommunikációs szolgáltatások iránti igénye is növekszik.

Az alap előző fázisban történő végrehajtásának hiányosságainak kiküszöbölésére a következő fázisban a közcélú telekommunikációs programok egyértelműen meghatározzák az alap támogatási céljait, a hozzájárulásokra és a kifizetésekre vonatkozó szabályozást a megfelelő bevételek és kiadások elve szerint végrehajtva, és ha nincs kiadási feladat, akkor a pénzeszközök többletének elkerülése érdekében bevételt sem szednek be.

[hirdetés_2]
Forrás