A decentralizáció a helyi önkormányzatok kezébe kerül az áruk és szolgáltatások árának meghatározásában.

November 12-én délután a Nemzetgyűlés képviselői a teremben megvitatták az Ártörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

Tran Khanh Thu ( Hung Yen ) képviselő rámutatott a jelenlegi ártörvény és az orvosi vizsgálatokról és kezelésekről szóló törvény közötti hiányosságokra és átfedésekre, különösen a nem igény szerinti közegészségügyi szolgáltatások esetében. A műszaki szabványok kérdésével kapcsolatban a képviselő szerint a jelenlegi szabályozás szerint egy szolgáltatásnak kétszer kell műszaki- gazdasági szabványok és árjóváhagyás iránti kérelmet benyújtania, ami időpocsékolást és nehézségeket okoz a településeknek, különösen akkor, ha a minisztériumok és a szakterületek még nem adtak ki szabványokat több mint 19 000 orvosi vizsgálati és kezelési szolgáltatásra.

A Nemzetgyűlés látképe november 12-én délután. Fotó: QUANG PHUC

Tran Khanh Thu képviselő rámutatott, hogy a valóságban az orvosi vizsgálatról és kezelésről szóló törvény értelmében a Tartományi Népi Tanács szabályozza a konkrét árakat, de a jelenlegi ártörvény kimondja, hogy az állami szervek által kiállított árképzési dokumentumok adminisztratív dokumentumok, míg a Tartományi Népi Tanács által kiállított dokumentumok jogi dokumentumok. A képviselő szerint ez arra készteti a településeket, hogy minden egységükre, több ezer szolgáltatásra vonatkozóan egyedi adminisztratív dokumentumokat nyújtsanak be a Népi Tanácshoz, ami időpocsékoláshoz, sőt kudarchoz vezet. Ha az egészségügyi állomások közszolgáltató egységekké válnak, akkor árképzési dokumentumokat kell készíteniük, és azokat a teljes szabályozásnak megfelelően be kell nyújtaniuk az illetékes hatóságoknak.

Ebből a valóságból kiindulva Tran Khanh Thu képviselő azt javasolta a szerkesztőbizottságnak, hogy fontolja meg az árképzési hatóság módosítását, hogy az egységes legyen az egészségügyi szolgáltatások általános áraival, és a kiigazítási függelékbe felvegye az állami egészségügyi intézményekben nyújtott orvosi vizsgálati és kezelési szolgáltatásokat. Ezzel egyidejűleg az Egészségügyi Minisztériumot kellene felhatalmazni a maximális ár meghatározására; a minisztériumoknak, a miniszteri szintű ügynökségeknek és a tartományi népi bizottságoknak pedig minden szakmai szintnek megfelelően kellene meghatározniuk az árakat; ugyanakkor a sürgősségi szállítási szolgáltatásokra vonatkozó árképzési szabályozásokat kellene hozzáadni az országos árképzés egységesítése érdekében, mivel ez egy speciális szolgáltatás, amelyre jelenleg nincs árképzési útmutató.

Tran Khanh Thu (Hung Yen) küldött

Pham Van Hoa (Dong Thap) küldött az árstabilizációra vonatkozó szabályozások és az állam szerepe iránt érdeklődik a szolgáltatások árazásában. A küldött szerint a piaci árstabilizáció nagyon szükséges és fontos, különösen az alapvető áruk esetében, amelyek többségének árait a magánszektor határozza meg a nyersanyagok és az emberek szükségletei alapján. Pham Van Hoa küldött elmondta, hogy számos áru esetében a múltban árstabilizáció történt, de ez nem történt meg.

„A kormány nemrégiben bejelentette a bérek emelésére irányuló politikáját, de a piac már 5-10%-os áremelkedés jeleit mutatja. Mi lesz tehát a megoldás a gyakran ingadozó termékek árainak stabilizálására? A törvénytervezetnek erre is kell megoldásokat tartalmaznia” – javasolta Pham Van Hoa képviselő.

Pham Van Hoa képviselő aggodalmát és kétségeit fejezte ki amiatt, hogy a törvénytervezet a községi szintet bízza meg a tartomány funkcionális ügynökségeivel való együttműködéssel az árstabilizáció feladatának ellátásában. „Nem értem, amikor a községi szintet bízzák meg az árstabilizáció végrehajtásával, mit stabilizálnak, miközben a községi szintű szakosodott csapat nagyon gyenge és hiányzik. Ezért egyértelmű szabályozásra van szükség ebben a tartalomban, hogy elkerüljük a végrehajtás nehézségeit” – fejtette ki véleményét Pham Van Hoa képviselő.

Pham Van Hoa delegált (Dong Thap)

Az állam által árazott kategóriák esetében Pham Van Hoa képviselő azt javasolta, hogy legyen egy keretrendszer az árképzésben (maximum ár, minimum ár) a csoportérdekek elkerülése érdekében.

Thach Phuoc Binh képviselő (Vinh Long) megjegyezte, hogy a 2023-as ártörvény végrehajtása, valamint az irányadó rendeletek és körlevelek kiadása után közel egy évvel a törvény számos rendelkezése késedelmet szenvedett, nem elég rugalmas az áringadozásokra való reagálásban, és nem igazán kompatibilis a speciális törvényekkel, mint például a versenytörvény, a gyógyszerészeti törvény, a villamosenergia-törvény stb.

Thach Phuoc Binh képviselő szerint jelenleg az állami árképzés hatálya alá tartozó áruk és szolgáltatások meghatározásának kritériumai továbbra is kvalitatívak, főként a társadalmi-gazdasági stabilitásra gyakorolt ​​hatás szintjén alapulnak. Ezáltal egy tétel állami árképzés hatálya alá tartozó listáról való felvétele vagy kizárása tudományosan megalapozatlan és következetlen.

Thach Phuoc Binh delegált (Vinh Long)

Thach Phuoc Binh képviselő ezután egyértelmű mennyiségi kritériumok bevezetését javasolta, és egy rugalmasabb mechanizmust javasolt, amely lehetővé teszi a kormány számára, hogy ideiglenesen, legfeljebb 6 hónapra kiigazítsa az állam által árazott áruk és szolgáltatások listáját a piac stabilizálása érdekében.

Tekintettel arra, hogy a jelenlegi árképzés nagymértékben függ az információk minőségétől, de a valóságban a minisztériumok, ágazatok és települések közötti áradatbázis még mindig szétszórt és nincsenek szabványai, Thach Phuoc Binh képviselő azt javasolta, hogy a törvénytervezetben egyértelmű szabályozások szerepeljenek a „nemzeti áradatbázis” módosításáról, amelyet nyílt adatszabványok szerint kell felépíteni és hetente frissíteni.

Nguyen Van Thang pénzügyminiszter. Fotó: QUANG PHUC

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter elmagyarázta és tisztázta a küldöttek számára aggodalomra okot adó kérdéseket, és ígéretet tett arra, hogy átveszi és felülvizsgálja az értékelés alapelveit és alapját a megvalósíthatóság biztosítása érdekében. A Pénzügyminisztérium a lehető legpontosabban tanulmányozni fogja a törvénytervezetbe foglalható tartalmat, a felmerülő kérdéseket és változtatásokat pedig az irányelvekben fogja megvizsgálni és részletezni.

A Nemzetgyűlési képviselőknek az „Állam által árazott áruk és szolgáltatások jegyzékével” kapcsolatos véleményével kapcsolatban Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter elmondta, hogy a Pénzügyminisztérium továbbra is a decentralizációt fogja támogatni az árképzésben. Ennek megfelelően a minisztériumok és a fióktelepek csak a központilag kezelt áruk árait fogják meghatározni, míg a többit a tartományi népi bizottságok decentralizálják.

DO TRUNG

Forrás: https://www.sggp.org.vn/se-phan-cap-cho-dia-phuong-trong-dinh-gia-hang-hoa-dich-vu-post823085.html