„Türelmetlen” kísérleti projekt a kereskedelmi lakások földterületének bővítésére

A kereskedelmi lakásépítési projektek földhasználati jogok megszerzéséről vagy birtoklásáról szóló megállapodások révén történő megvalósításának kísérleti programjáról szóló nemzetgyűlési határozattervezet kiegészítésére irányuló javaslatot a nemzetgyűlés ügynökségei vizsgálják. Bár nagyon lassan halad, ha a tervezetet már a 8. ülésszakon elfogadják, az jó hír lesz az ingatlanpiac számára.

A kereskedelmi lakásépítési projektek földhasználati jogok megszerzéséről vagy birtoklásáról szóló megállapodások révén történő megvalósításának kísérleti programjáról szóló nemzetgyűlési határozattervezet kiegészítésére irányuló javaslatot a nemzetgyűlés ügynökségei vizsgálják. Bár nagyon lassan halad, ha a tervezetet már a 8. ülésszakon elfogadják, az jó hír lesz az ingatlanpiac számára.

Nem szükséges mind a 63 tartományban és városban pilótálni.

A múlt hét közepén az Országgyűlés Jogi Bizottsága megvizsgálta a kormány javaslatát, amely a 2024-es Jog- és Rendeletfejlesztési Programba felvenné az Országgyűlés határozattervezetét a kereskedelmi lakásprojektek földhasználati jogok megszerzéséről vagy birtoklásáról szóló megállapodások révén történő megvalósításának kísérleti irányításáról.

A Kormány által javasolt konkrét tartalom egyértelműen meghatározza azon földterületek körét, amelyek esetében az ingatlanügyi szervezetek megállapodhatnak a földhasználati jog átruházásában, vagy amelyek esetében földhasználati jog átruházása történhet egy vagy több típusra, beleértve: mezőgazdasági földterület; lakóterületen kívüli nem mezőgazdasági földterület; lakóterület és ugyanazon a telken található egyéb földterület földhasználati jog átvételére vonatkozó megállapodás esetén.

A határozat tisztázza a kereskedelmi lakásépítési projektek megvalósításának feltételeit a földhasználati jogok megszerzéséről vagy megszerzéséről szóló megállapodások révén, amelyeknek biztosítaniuk kell a földhasználat elveit a tervezéssel (a Földtörvényben foglaltak szerint) és a lakásfejlesztési programokkal és tervekkel összhangban.

Konkrétan, a projekt megvalósításához szükséges földterület nagysága összhangban van a járási szintű földhasználat-tervezéssel vagy az építési és városrendezési tervezéssel. A projekt összhangban van a helyi lakásfejlesztési programmal és tervvel, amelyet már eldöntöttek és jóváhagytak. A tartományi Népi Bizottságtól származik egy dokumentum, amely jóváhagyja a földhasználati jogok átruházását kereskedelmi lakásprojektek megvalósítása céljából, amennyiben a földhasználati jogok átruházása megtörténik.

Egy másik kritérium, hogy a kereskedelmi lakásépítési projekteket megvalósító ingatlanügyi szervezeteknek meg kell felelniük a földtörvény, a lakástörvény, az ingatlanüzleti törvény, a beruházási törvény és más vonatkozó törvények által előírt feltételeknek.

A határozat részletezi a kísérleti projektek kiválasztásának kritériumait is, biztosítva a kereskedelmi lakásépítési projektek megvalósításához szükséges földhozzáférési formák közötti harmóniát és egyenlőséget. Ennek megfelelően a kereskedelmi lakásépítési projektek földhasználati jogok megszerzéséről vagy birtoklásáról szóló megállapodások révén történő kísérleti megvalósításának a következő kritériumoknak kell megfelelnie: városi területeken, városfejlesztésre tervezett területeken kell megvalósulnia, és a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó tartományi tervezésben jóváhagyott földfelosztási és övezeti terv szerint a tervezési időszakban nem haladhatja meg a lakóterület-növekedés 30%-át (a lakóterület-használat jelenlegi állapotához képest); nem tartoznak a Földtörvény 67. cikkének 4. pontjában meghatározott projektek közé.

Földhasználati jogok megszerzése esetén a projekt megvalósítására szolgáló földterület nem szerepelhet a tartományi Népi Tanács által a Földtörvény 72. szakaszának 5. pontjában előírtak szerint jóváhagyott, föld-visszanyerést igénylő munkálatok és projektek listáján.

A Nemzetgyűlés ülésszakán az Investment Newspaper újságíróinak nyilatkozva Hoang Minh Hieu küldött, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának állandó tagja elmondta, hogy a vizsgáló testület egyetértett abban, hogy javasolja a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának, hogy vizsgálja meg és tegyen jelentést a Nemzetgyűlésnek a kísérleti határozattervezet 2024-es Jog- és Rendeletfejlesztési Programhoz való hozzáadásának engedélyezéséről, és terjessze azt a Nemzetgyűlés elé döntésre a 8. ülésszakon.

Néhány konkrét kérdéssel kapcsolatban Hieu úr elmondta, hogy a kormány azt javasolta, hogy mind a 63 tartományban és központilag irányított városokban hajtsák végre a kísérleti programot, hogy elkerüljék a „kérelem és adás” mechanizmusát, de a felülvizsgálati ülésen egyes vélemények szerint meg kell vizsgálni a kísérleti program megvalósításának hatókörét.

„Személyes véleményem szerint azokon a területeken, ahol magas a lakástulajdonos arány, például vidéki területeken, ahol az emberek többsége már rendelkezik házzal, és az urbanizációs ráta nem magas, nincs szükség kísérleti projektekre. Néhány nagyvárosban, ahol nagy a lakáskereslet, kísérleti projekteket kellene lebonyolítani a lakásárak csökkentése érdekében. Ha a kísérleti projektet tömegesen, kontroll nélkül hajtják végre, az könnyen olyan helyzethez vezethet, mint egyes országokban, ahol nagyon magas a lakásfelesleg. Ez a pénz ingatlanokba való eltemetését jelenti, ami káros lesz a gazdaságra, ezért nagyon körültekintően kell mérlegelni, és nem szabad minden tartományban és városban megvalósítani” – mondta Hieu úr.

A felülvizsgálati ülésen felmerült egy másik kérdés is, hogy a kormány egy 5 éves kísérleti politika végrehajtását javasolta, de a felülvizsgálati ülésen egyes vélemények kérték annak tisztázását, hogy ez a határozat hatálybalépésétől kezdődő új projektekre is vonatkozna-e, vagy az előző időszak projektjei is élveznék-e ezt a mechanizmust.

„Beszélj, de ne csináld, vagy csináld nagyon lassan”

A napirend szerint a mai (október 28-i) ülésszakon az Országgyűlés idejének nagy részét a 2015-től 2023 végéig terjedő időszakban az ingatlanpiac irányításával és a szociális lakásfejlesztéssel kapcsolatos politikák és törvények végrehajtásának felügyeletével tölti.

Az Országgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának tagja, Ha Sy Dong küldött elmondta, hogy az ingatlanszektor hatalmas hatással van a gazdaságra, és a monitoring eredmények azt mutatják, hogy a politikai rendszer sokat változott, egyes jogi dokumentumok továbbra is átfedésben vannak, következetlenek, nincsenek összehangolva, a törvények végrehajtására vonatkozó részletes szabályozások lassan jelennek meg, alacsony minőségűek, és nem képesek előre jelezni a valóságban felmerülő összes problémát.

Kerüld a további problémák okozását

Az „Ingatlanpiac-gazdálkodási és szociális lakásfejlesztési politikák és jogszabályok végrehajtása 2015-től 2023 végéig” című monitoring eredményeiről szóló jelentésben az Országgyűlés monitoring delegációja véleményt nyilvánított a kereskedelmi lakásépítési projektek földhasználati jogok megszerzéséről vagy birtoklásáról szóló megállapodások révén történő kísérleti megvalósításáról szóló határozattervezetről is. Vagyis ajánlott az illetékes hatóságok utasításainak szoros követése, biztosítva a kísérleti mechanizmust a földforrások társadalmi-gazdasági fejlődés céljából történő optimalizálása érdekében, elkerülve a végrehajtási folyamat további nehézségeit.

Ezenkívül egyes szabályozások nem felelnek meg a valóságnak, lassan kerülnek felülvizsgálatra, módosításra és kiegészítésre, és nem egyértelműek, ami következetlenségekhez vezet a megértésben és a végrehajtásban; egyes kérdésekhez nincsenek szabályozások vagy útmutatók, ami zavart okoz a végrehajtásban.

A Quang Tri küldötte hangsúlyozta, hogy a Nemzetgyűlés nyolcadik ülésszakának megnyitó ülésén felszólalva To Lam főtitkár hangsúlyozta, hogy az intézmény a „szűk keresztmetszetek” „szűk keresztmetszete”. Ennek a „szűk keresztmetszetnek” a fokozatos megszüntetése érdekében a kormány sürgősen törvényjavaslatot terjesztett elő négy beruházási törvény, majd hét pénzügyi és költségvetési törvény módosítására. Vannak azonban olyan kérdések, amelyekkel foglalkozni kell, amelyeket az előző ülésen azonosítottak, de az előkészítés nagyon lassan halad.

„Például a hetedik ülésszakon, a hamarosan hatályba lépő föld- és ingatlantörvények megvitatása során felmerült, hogy számos vállalkozás kifejezte azon szándékát, hogy elhárítsa a kereskedelmi lakásokhoz kapcsolódó földterületekkel kapcsolatos akadályokat. A kormány fontolóra vette a kísérleti projektet, amelynek keretében kereskedelmi lakásépítési projekteket valósítanának meg földhasználati jogok megszerzéséről vagy más földterületek földhasználati jogainak megszerzéséről szóló megállapodások révén, és ezt a tartalmat beépítették a 2024-es földtörvény végrehajtási tervébe” – mondta Dong úr.

A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium vezetői szintén megerősítették, hogy ez előnyös az ország és a nép számára, és idén február óta a sajtónak válaszolva azt mondták, hogy felgyorsítják a projekt építésének előrehaladását, a legjobb megoldás az lenne, ha a Nemzetgyűlés a hetedik ülésszakán jóváhagyná, és a földtörvénnyel együtt hatályba lépne.

„Azonban nemcsak hogy a hetedik ülésszakot nem mutatták be, de a projekt tartalma még a nyolcadik ülésszakon sem jelent meg. Információim szerint a projektet a Nemzetgyűlés elé is terjesztik, hogy felvegyék a jelenlegi ülésszak napirendjére. Az ilyen késedelmek azonban továbbra is nyomást gyakorolnak mind a felülvizsgálati ügynökségre, mind a küldöttekre” – aggódott Ha Sy Dong úr.

A hetedik ülésszakon a Nemzetgyűlés előtt felszólaló Quang Tri küldött azt javasolta, hogy legyen szó akár a Nemzetgyűlésről, a Kormányról, akár a minisztériumokról és az ágazatokról, a mondottakat meg kell tenni. „De már a fenti példa is azt mutatja, hogy vannak olyan kérdések, amelyekről beszélünk, de nem tesszük meg, vagy nagyon lassan tesszük, és így nehéz ritmusban tartani a gazdaságot, nem is beszélve a gyorsításról és az áttörésről” – mondta türelmetlenül Dong úr.

Ezért Ha Sy Dong küldött azt mondta, hogy a legfelsőbb felügyeleti ülés lehetőséget ad arra is, hogy tisztázzák a Projekt Nemzetgyűléshez történő benyújtásának késedelmének okát és felelősségét, valamint az ingatlanpiacon megszüntetendő szűk keresztmetszeteket jelentő egyéb problémák megoldásának késedelmét.

Forrás: https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html