
A következtetés kimondta: A Titkárság 2020. március 24-i 42-CT/TW számú irányelvének 5 évnyi végrehajtása után a pártvezetés és az állam természeti katasztrófák megelőzésének, reagálásának és leküzdésének irányításában számos pozitív változás történt, hozzájárulva az emberekben és a vagyonban okozott károk minimalizálásához. Az elért eredmények mellett továbbra is vannak korlátok és gyengeségek: A jogrendszerben, a mechanizmusokban és a politikákban továbbra is hiányosságok mutatkoznak; a városi és vidéki tervezés, irányítása, valamint a szabványok, normák, előírások... nincsenek szorosan összekapcsolva a természeti katasztrófák megelőzésének és ellenőrzésének követelményeivel; a természeti katasztrófák előrejelzése, nyomon követése és figyelmeztetése nem felelt meg a követelményeknek; számos infrastruktúra, gát, töltés, közlekedés... még nem képes ellenállni a szélsőséges természeti katasztrófáknak; a tudomány és a technológia kutatása és alkalmazása továbbra is korlátozott; az ügynökségek és egységek funkciói, feladatai, szervezete és koordinációja továbbra is számos hiányossággal küzd; a speciális berendezések, készletek és tartalék áruk nem felelnek meg a tényleges igényeknek.
A víztározó hasznos kapacitásának előnyben részesítése az árvizek csökkentése érdekében a folyásirányban.
Az éghajlatváltozással kapcsolatos előrejelzések és a természeti katasztrófák egyre összetettebbek és kiszámíthatatlanabbak, közvetlenül befolyásolva az emberek életét és az ország fejlődését. Az elért eredmények előmozdítása, a hiányosságok és korlátok leküzdése, valamint a természeti katasztrófák megelőzésében, reagálásában és következményeinek leküzdésében való proaktívabb fellépés érdekében a Titkárság felkéri a pártbizottságokat, a pártszervezeteket, a hatóságokat, az állami irányító szerveket, a Vietnami Hazai Frontot, a társadalmi-politikai szervezeteket és a szakszervezeteket minden szinten, hogy továbbra is alaposan foglalkozzanak a 42-CT/TW számú irányelvben foglalt feladatokkal és megoldásokkal, és egyidejűleg összpontosítsanak a következő kulcsfontosságú feladatok végrehajtásának vezetésére és irányítására:
A pártbizottságoknak, a pártszervezeteknek és a hatóságoknak minden szinten, különösen a pártbizottságok, ügynökségek és egységek vezetőinek meg kell erősíteniük és alaposan meg kell érteniük az éghajlatváltozáshoz és a szélsőséges időjáráshoz való proaktív alkalmazkodás, a természeti törvények tiszteletben tartása és a fenntartható fejlődés biztosítása szempontját; a természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére, valamint a természetvédelemre vonatkozó követelményeket össze kell kapcsolniuk a projektek és beruházások elszámolásával; elő kell mozdítaniuk a decentralizációt és a hatáskörök delegálását a természeti katasztrófák megelőzése, reagálása és következményeinek leküzdése terén, biztosítva a személyek, a munka, a haladás, a hatáskörök, a felelősség és az eredmények egyértelmű azonosítását.
2026-ban alapvetően be kell fejezni a Párt irányelveinek és iránymutatásainak felülvizsgálatát és teljes körű, időben történő intézményesítését a természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére vonatkozó jogi dokumentumokban, mechanizmusokban és politikákban, valamint egyéb vonatkozó speciális jogi dokumentumokban és a végrehajtást irányító dokumentumokban; ki kell egészíteni a nemzeti műszaki szabványok és előírások rendszerét, az infrastrukturális rendszerek, különösen a gátak, árvízvédelmi művek, az energiainfrastruktúra, a telekommunikáció stb. tervezési mutatóit a szélsőséges természeti katasztrófákkal szembeni megfelelő kapacitás biztosítása érdekében; módosítani és kiegészíteni a raktárrendszer tervezését, a nemzeti tartalékáruk listájára, exportjára és ellátására vonatkozó szabályokat a természeti katasztrófák következményeire való gyors reagálás és azok leküzdése érdekében; ki kell egészíteni a vészhelyzetek kezelésére és megoldására vonatkozó szabályokat; ki kell igazítani a víztározók közötti és az egyes vízerőmű- és öntözőrendszer-tározók üzemeltetési eljárásait, amelyekben prioritást kell élveznie a tározó hasznos kapacitásának fenntartása az alsóbb folyású területek árvizeinek csökkentése érdekében; létre kell hozni egy mechanizmust a szervezetek, vállalkozások és magánszemélyek erőforrásainak mozgósítására, valamint az alapok, valamint a pénzügyi és hitelintézetek fejlesztésének ösztönzésére és támogatására a katasztrófamegelőzésben és -ellenőrzésben való hatékony részvétel érdekében.
A természeti katasztrófák megelőzésére, reagálására és következményeinek leküzdésére irányuló stratégiák, tervek és lehetőségek proaktív kiegészítése és kiigazítása az egyes régiók és települések realitásaival összhangban, különösen a menhelyek, kórházak, iskolák, közlekedési infrastruktúra, villamosenergia-ellátás és kommunikáció rendszeres és folyamatos működésének fenntartása természeti katasztrófák esetén; a katasztrófamegelőzési és -ellenőrzési követelmények integrálásának előmozdítása a tervezésbe, a városépítészetbe, a lakóövezetekbe és az infrastrukturális munkálatokba történő beruházásokba; a lakóövezetek és a turisztikai területek reagálási képességének rendezése, átrendezése és javítása a természeti katasztrófák által érintett területeken; a folyók és medrek árvízelvezető területeinek védelmének megerősítése, az árvízelvezető kapacitás biztosítása.
Többszintű megfigyelő és megfigyelő rendszerek korszerűsítése
A 213-KL/TW számú határozatban a Titkárság kérte a kutatás, a tudományos és technológiai eredmények alkalmazásának, az innovációnak és a digitális átalakulásnak az előmozdítását a természeti katasztrófák következményeinek megelőzése, leküzdése és leküzdése érdekében, tekintve ezt egy kulcsfontosságú áttörést jelentő megoldásnak. Növelni kell a természeti katasztrófák típusaival kapcsolatos alapkutatásba történő beruházásokat, tudományos alapokat és fejlett előrejelzési modelleket kell kiépíteni; korszerűsíteni kell a többrétegű megfigyelési és felügyeleti rendszereket, elő kell mozdítani a távérzékelési technológia, a műholdképek, a pilóta nélküli légi járművek (UAV-k), a mesterséges intelligencia (MI) modellek és a számítástechnika alkalmazását a nagy adathalmazok elemzése érdekében a természeti katasztrófák kockázatainak előrejelzése, figyelmeztetése, nyomon követése, felügyelete és kezelése során. Áttörést jelentő megoldások kutatását és telepítését kell végezni az átalakulási folyamat előmozdítása érdekében, hogy alkalmazkodni lehessen azokhoz, és minimalizálni lehessen a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődéssel összefüggő természeti katasztrófák okozta károkat.
A természeti katasztrófákkal és az éghajlatváltozással kapcsolatos nemzeti adatbázisrendszer befejezése és működtetése; katasztrófavédelmi platform kiépítése a digitális környezetben, mesterséges intelligencia alkalmazása, kockázatok felmérése és szegmentálása, valamint a katasztrófakockázati térképek frissítése a katasztrófamegelőzés és -ellenőrzés irányítása és irányítása érdekében (2026-ig).
Az állam vezető szerepet játszik az erőforrások biztosításában.
A 213-KL/TW számú határozat hangsúlyozza a kormány, a minisztériumok, a központi ügynökségek és a helyi hatóságok tartományi és községi szinten, valamint az ágazatközi ügynökségek hatáskörének és felelősségének egyértelmű meghatározásának szükségességét az egyes szintek végrehajtási kapacitásának megfelelően, a természeti katasztrófák megelőzésére, leküzdésére és következményeinek leküzdésére irányuló munka ellenőrzésének, vizsgálatának és felügyeletének megerősítésével együtt; a szervezeti apparátus felülvizsgálatával, megszervezésével és tökéletesítésével az egységesség biztosítása érdekében, az állami irányítás hatékonyságának és eredményességének javításával, valamint a természeti katasztrófák megelőzésére és leküzdésére irányuló ágazatközi intézkedések irányításának, működtetésének és koordinálásának kapacitásával. Törekedni kell a 2026 júniusa előtti befejezésre.
Elő kell mozdítani a magas színvonalú humánerőforrás fejlesztését, ki kell képezni és támogatni kell a hazai és külföldi tudományos kutatókat, szakértőket és tudósokat a természeti katasztrófák megelőzésével és ellenőrzésével kapcsolatos kutatásban, végrehajtásban és tanácsadásban való részvételre; rendszeresen ki kell képezni, támogatni és speciális képzést kell nyújtani a természeti katasztrófák megelőzésében és ellenőrzésében, a speciális mentésben és mentésben, valamint a helyi erők számára.
Mobilizálni és hatékonyan felhasználni kell az állami költségvetés, az alapok, a segélyforrások, a szponzoráció és az ötletekben, az emberi erőforrásokban és a szervezetek, valamint az emberek pénzügyi erőforrásaiból származó összes erőforrást a természeti katasztrófákhoz való alkalmazkodás, a megelőzés, a leküzdés és a következmények leküzdése érdekében. Ebben az állam vezető szerepet játszik az erőforrások biztosításában, miközben maximális hazai és külföldi erőforrásokat mozgósít a részvételhez. Beruházni modern felszerelésekbe, eszközökbe és alapvető orvosi és polgári felszerelésekbe, amelyek megfelelnek a mentési munkálatok követelményeinek minden katasztrófahelyzetben, minden régióban, minden településen, különösen a magas kockázatú és gyakran elszigetelt települési szintű területeken. Priorizálni kell a költségvetési előirányzatokat a gátak, kritikus víztározók, közlekedési infrastruktúra, villamosenergia-hálózati rendszerek, kommunikáció, egészségügy, oktatás stb. eseményeinek leküzdésére és alapos kezelésére összpontosítva.
A 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási terv és az éves költségvetési tartalékok erőforrásainak felülvizsgálata és rangsorolása a természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére vonatkozó stratégiák, tervek, főtervek és kulcsfontosságú projektek végrehajtásának megszervezése érdekében; szinkron, többcélú megoldások javaslata modern, intelligens irányban, amelyek minden helyzetben képesek ellenállni a természeti katasztrófáknak, és amelyekben az erőforrásokat a kulcsfontosságú közberuházási projektekre helyezik előtérbe: (i) A természeti katasztrófák által gyakran sújtott területeken élő lakosok elhelyezésére és áthelyezésére irányuló projektek, különös tekintettel a földcsuszamlások, villámárvizek, folyóparti, part menti és tengerparti erózió által sújtott területeken élő lakosokra. (ii) A természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére szolgáló infrastruktúra korszerűsítésére irányuló beruházási projektek, különös tekintettel a folyami gátak, tengeri gátak rendszerére, a folyóparti és part menti erózió megelőzésére és ellenőrzésére, valamint a tervezett árvizek és viharok elleni biztonságot biztosító víztározókra, törekedve a történelmi és nagyobb árvizek és viharok ellenállására. A tengeri rekultivációs projektekbe történő beruházások előmozdítása, a természeti katasztrófák megelőzésével és ellenőrzésével, valamint egyes településeken a társadalmi-gazdasági fejlesztéssel kombinálva. (iii) Árvízmegelőzési és -ellenőrzési projektek néhány gyakran elárasztott nagyvárosi terület számára.
A propaganda, a mozgósítás és az oktatás megújítása és diverzifikálása, a teljes politikai rendszer, a káderek, a párttagok, a közösségek és az emberek tudatosságának és felelősségvállalásának növelése, a természeti katasztrófák megelőzésével, reagálásával és következményeinek leküzdésével kapcsolatos tudatosság és viselkedés megváltoztatása céljából. Összpontosítani kell a káderek és a párttagok, különösen a falvakban, tanyákon és távoli területeken élők propaganda-, mozgósítási, irányítási és megelőzési, reagálási és következményeinek leküzdési szervezésével kapcsolatos ismeretek, kapacitás, készségek fejlesztésére; a vészhelyzetek felismerésére és a természeti katasztrófák következményeinek megelőzésére, reagálására és leküzdésére irányuló intézkedésekre.
A külügyek, az integráció és a nemzetközi együttműködés erősítése, információk és tapasztalatok megosztása az éghajlatváltozás trendjeinek elemzésében és előrejelzésében, az időjárásban, a természeti katasztrófák előrejelzésében és megelőzésében, a természeti katasztrófák következményeinek kezelésében és leküzdésében. Aktív részvétel a természeti katasztrófák megelőzésével és ellenőrzésével, valamint az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással kapcsolatos nemzetközi kezdeményezésekben és kötelezettségvállalásokban, rugalmas módon, az ország tényleges körülményeihez igazodva.
Végrehajtó szervezet
A Titkárság megbízta a Nemzetgyűlés Pártbizottságát, hogy a Kormánypárt Bizottságával együttműködve vezesse és irányítsa a természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére vonatkozó jogrendszer, valamint a kapcsolódó jogszabályok felülvizsgálatát és kiegészítését.
A Kormánypárti Bizottság vezeti és irányítja a kidolgozást és a végrehajtást, prioritásként kezelve a feladatok és megoldások elvégzéséhez elegendő erőforrás elosztását; elnököl a Párt XIV. Kongresszusának Dokumentum Albizottságával és az illetékes szervekkel, és koordinálja azokat a kulcsfontosságú nemzeti közberuházási projektek beépítése érdekében a 14. Pártkongresszus határozatának végrehajtását célzó cselekvési programba.
A tartományi pártbizottságok, a városi pártbizottságok, a közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó pártbizottságok és a központi pártbizottságok kutatásokat és terjesztést szerveznek; programokat és terveket dolgoznak ki a 42-CT/TW számú irányelv és ezen következtetés végrehajtásának irányítására; rendszeresen ösztönzik, ellenőrzik, felügyelik és időszakosan jelentést tesznek a Titkárságnak.
A Központi Propaganda és Tömegmozgósítási Bizottság elnököl, és együttműködik az illetékes szervekkel a jelen határozat propagandájának, terjesztésének és végrehajtásának megszervezésében.
A Hazafront Pártbizottsága, a központi tömegszervezetek és a társadalmi-politikai szervezetek erősítik a vezetést és az irányítást a társadalmi felügyelet és kritika szerepének előmozdítása érdekében, részt vesznek a törvények, mechanizmusok és politikák kidolgozásában; és mozgósítják az embereket minden társadalmi rétegből a 42-CT/TW irányelv és ezen következtetés aktív végrehajtására.
A Titkárság megbízta a Kormánypárti Bizottságot, hogy elnököljön a Központi Politikai és Stratégiai Bizottsággal és az illetékes szervekkel, és koordinálja a rendszeres ellenőrzést, sürgetést, ellenőrzést és felügyeletet; időszakosan vizsgálja felül és összegezze a 42-CT/TW számú irányelvet és ezt a következtetést, és jelentést tegyen a Titkárságnak.
Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-phong-ngua-ung-pho-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-20251127160149236.htm






Hozzászólás (0)