A víz alatti kulturális örökség kezelésére és védelmére szolgáló legkedvezőbb jogi folyosó megteremtése

A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium rendeletet készít a víz alatti kulturális örökség kezeléséről és védelméről.

Egy 700 éves, fából készült hajóroncs feltárása a Binh Chau tengerében, Binh Son kerületben ( Quang Ngai )

Vietnam az Indokínai-félsziget keleti részén, Délkelet-Ázsiában fekvő ország, északon Kínával, nyugaton Laosszal és Kambodzsával, délnyugaton a Thai-öböllel, keleten és délen pedig a Keleti-tengerrel határos, 3260 km hosszú partszakasszal és közel 3000 szigettel és zátonnyal, kicsikkel és nagyokkal, közel a parttól és távol. Földrajzi elhelyezkedése miatt a Csendes-óceánt és az Indiai-óceánt összekötő tengeri útvonalon, Vietnam tengeri területe különösen fontos szerepet játszik a világ országaival folytatott gazdasági és kulturális cserékben. Vietnam már korán aktívan részt vett a tengeri kereskedelmi útvonalon, amelynek legfontosabb import- és exportcikke a kerámia.

A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium közölte, hogy 1990 óta több tucat elsüllyedt kerámiahajót fedeztek fel a vietnami keleti tengeren, amelyek közül 6-ot tártak fel, köztük a következőket: a Hon Cau ősi hajót (Ba Ria - Vung Tau), a Hon Dam ősi hajót (Kien Giang), a Cu Lao Cham ősi hajót ( Quang Nam ), a Ca Mau ősi hajót (Ca Mau), a Binh Thuan ősi hajót (Binh Thuan) és a Binh Chau ősi hajót (Quang Ngai), a Dung Quatot (Quang Ngai). Ezen ősi hajók feltárása során több mint 500 000 kerámiapéldányt gyűjtöttek össze, amelyek Vietnamból, Thaiföldről és Kínából származnak, a 13. és 18. század között. Az ezekről az ősi hajókról gyűjtött kerámiagyűjtemények nagy történelmi, kulturális és gazdasági értékkel bírnak, köztük számos ritka és egyedi gyűjtemény. Ezen gyűjtemények egy részét több millió dollárért árverezték el.

A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium szerint a kulturális örökségről szóló törvény rendelkezéseinek átvétele, a párt és az állam nézőpontjainak, irányelveinek és politikáinak mielőbbi intézményesítése, a társadalom mozgásának és változásainak követése, a fennmaradó problémák leküzdése, a nemzet kulturális örökségének, beleértve a víz alatti kulturális örökséget is, értékének védelmét és előmozdítását célzó tevékenységek legkedvezőbb jogi folyosójának megteremtése érdekében szükséges egy, a víz alatti kulturális örökség kezelését és védelmét szabályozó rendelet kidolgozása, amely megfelel a kulturális örökség általánosságban, és különösen a víz alatti kulturális örökség gyakorlati védelmének és előmozdításának követelményeinek, és felváltja a jelenlegi jogszabályokat. Ugyanakkor biztosítani kell az összekapcsolhatóságot és a folytonosságot a 2024. évi kulturális örökségről szóló törvény hatálybalépési dátumával, a jogszabályok kihirdetéséről szóló törvény rendelkezéseivel összhangban.

A rendelettervezet szerint a víz alatti kulturális örökség a víz alatt található, történelmi, kulturális és tudományos értékkel bíró kézzelfogható kulturális örökség, beleértve: ereklyéket, régiségeket, nemzeti kincseket; műemlékeket, építményeket, lelőhelyeket; az emberiség eredetéhez kapcsolódó ősi és paleontológiai emlékeket, amelyeket az emberek a környező természeti és régészeti lelőhelyekkel együtt használtak.

A víz alatt található, jelenleg az emberi élet kiszolgálására használt csővezetékek, csatornák, kábelek, egyéb földalatti berendezések és építmények nem minősülnek víz alatti kulturális örökségnek.

A víz alatti kulturális örökség tulajdonjogának meghatározására vonatkozó alapelvek

A tervezet a víz alatti kulturális örökség tulajdonjogának meghatározását a következő elvek szerint írja elő:

1. Vietnam belvizeiben, belvizeiben, parti tengereiben, csatlakozó övezeteiben, kizárólagos gazdasági övezeteiben és kontinentális talapzatán található, különböző eredetű összes víz alatti kulturális örökség a Vietnami Szocialista Köztársasághoz tartozik.

2. Az e cikk 1. pontjában meghatározott területeken kívül fekvő vietnami eredetű víz alatti kulturális örökség tulajdonjogának meghatározása a kulturális örökségről szóló törvény rendelkezésein és azon nemzetközi szerződéseken alapul, amelyeknek a Vietnami Szocialista Köztársaság aláírója vagy tagja.

A víz alatti kulturális örökség tulajdonjogának és használatának formái

A tervezet kimondja, hogy az állam képviseli a tulajdonost, és egységesen kezeli az egész nép tulajdonában lévő víz alatti kulturális örökséget; a törvény rendelkezései szerint elismeri és védi a víz alatti kulturális örökséget közös tulajdon és magántulajdon formájában.

A víz alatti kulturális örökség felhasználása a kulturális örökségről szóló törvény rendelkezéseivel összhangban történik.

Víz alatti kulturális örökségfeltárás kezelése

A tervezet előírja, hogy a víz alatti kulturális örökséget felfedező szervezetek és magánszemélyek felelősek legyenek a víz alatti kulturális örökséget tartalmazó terület állapotának fenntartásáért, és haladéktalanul értesítsék a legközelebbi helyi hatóságokat, az állami kulturális menedzsment szerveket vagy az állami közlekedésirányítási szerveket.

Amikor egy magánszemély vagy szervezet képviselője bejelenti a víz alatti kulturális örökség felfedezését, az állami szervnek haladéktalanul küldenie kell valakit az információ átvételére és teljes körű rögzítésére, és azonnal jelentenie kell az illetékes állami kulturális igazgatási szervnek a víz alatti kulturális örökség védelmének megszervezése érdekében.

A víz alatti kulturális örökség védelme a felfedezés után

A víz alatti kulturális örökség felfedezéséről szóló értesítés vagy jelentés kézhezvételét követően a Tartományi Népi Bizottságnak haladéktalanul el kell végeznie a következő feladatokat:

1. Szervezze meg a szervezetek és magánszemélyek által a víz alatti kulturális örökséget tartalmazó helyszínekről és a víz alatti kulturális örökség jeleiről bejelentett információk pontosságának ellenőrzését.

2. Időben terveket kell kidolgozni a víz alatti kulturális örökséggel rendelkező területek védelmére; irányítani és mozgósítani a tartomány fegyveres erőit a biztonság, a védelem és a rend védelmének megszervezésére a felfedezett víz alatti kulturális örökséggel rendelkező területeken; haladéktalanul megelőzni és kezelni minden olyan halászati ​​és tengeri tevékenységet, valamint robbantást, amely veszélyezteti a víz alatti kulturális örökség biztonságát.

3. A víz alatti kulturális örökség felfedezéséről szóló információ kézhezvételétől számított 15 napon belül jelentést kell tenni a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumnak; a Minisztériummal közösen és elnökölve megszervezi a víz alatti kulturális örökség tárgyainak és felfedezési területeinek előzetes felmérését és vizsgálatát, hogy felmérjék az újonnan felfedezett víz alatti kulturális örökséget, és megtegyék a megfelelő kezelési és védelmi intézkedéseket; amennyiben a víz alatti kulturális örökség nagyszabásúnak és fontos történelmi, kulturális és tudományos jelentőséggel bír, időben jelentést kell tenni a miniszterelnöknek.

4. Utasítja a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumot, valamint a Kulturális és Sport Minisztériumot (a továbbiakban: Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium) az átadott víz alatti kulturális örökségek átvételének és megőrzésének megszervezésére; a rendőrséget az illegálisan felkutatott vagy mentett víz alatti kulturális örökségek felkutatására; valamint a víz alatti kulturális örökségek védelmére és kezelésére vonatkozó terv végrehajtására.

A víz alatti kulturális örökség kezelésében és védelmében elkövetett szabálysértések

A tervezet konkrétan kitér a víz alatti kulturális örökség kezelésével és védelmével kapcsolatos szabálysértésekre is, beleértve:

1. Víz alatti kulturális örökség illegális feltárása, feltárása, vétele, eladása és szállítása.

2. Víz alatti kulturális örökség önkényes keresése vagy megmentése, ami torzulást vagy a pusztulás kockázatát okozza.

3. A víz alatti kulturális örökség kutatási, feltárási és ásatási tevékenységeinek kihasználása az állam érdekeinek, szervezetek és magánszemélyek jogos jogainak és érdekeinek megsértésére; az erőforrások, a környezet és az emberi egészség károsítása.

4. A víz alatti kulturális örökség kezelésének és védelmének akadályozása ügynökségek, szervezetek és magánszemélyek által.

5. A Kulturális Örökségvédelmi Törvény 9. cikkének 6. pontjában meghatározott egyéb cselekmények.