„Jobb kevesebbet csinálni, de a projektnek garantálnia kell a minőséget”

A Lo folyó hídjának rossz minőségűnek bizonyult esetére hivatkozva Ta Van Ha képviselő (Da Nang) azt javasolta, hogy az építési törvénytervezetnek orvosolnia kell ezt a helyzetet.

A Dien Hong parlamentben november 14-én reggel az építési törvénytervezetről tárgyalva számos nemzetgyűlési képviselő támogatta az adminisztratív eljárások csökkentését a beruházások és az építkezések kényelmesebb előmozdítása érdekében, de megjegyezte a biztonsági ellenőrzés, a minőség, a tűzmegelőzés és -oltás, valamint a szabálysértések egyértelmű kezelésének szükségességét is.

A vitaülésen részt vevő küldöttek. Fotó: VIET CHUNG

Mechanizmusok kidolgozására van szükség az „utóellenőrzés” megerősítése érdekében

Nguyen Thi Viet Nga küldött ( Hai Phong ) aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy elveszítheti az irányítást, ha az építési engedélyeket egyértelmű utólagos ellenőrzés nélkül mentesítik. A küldött szerint az elmúlt évek gyakorlata azt mutatja, hogy az illegális építkezések, az illegális építkezések, a járdákra, a közterületekre való behatolás, az emeleteken túli építkezések, a funkcióváltások... sok helyen előfordulnak. Sok projektet nem észlelnek korán, csak akkor, amikor a projekt már majdnem befejeződött vagy befejeződött, észlelik és kezelik azokat.

Ilyen helyzettel szembesülve, valamint a kétszintű önkormányzati modell megvalósításának kontextusában, mivel a települési szintű építési szakemberekből álló csapat nagyon kicsi, és hiányoznak a szakképzett személyzet. Nguyen Thi Viet Nga képviselő azt javasolta, hogy az „előzetes ellenőrzés” szakaszának lerövidítése és egyes építési munkák építési engedélyeinek alóli mentesítése mellett ki kell egészíteni az „utóellenőrzés” megerősítésére szolgáló mechanizmusokat az építési szabálysértések időben történő felderítése és kezelése érdekében.

Ugyanakkor világosan meg kell határozni a községi szintű Népi Bizottság felelősségét az építési szabályok megsértésének ellenőrzésében, felderítésében és kezelésében már a kezdetektől fogva; ki kell egészíteni a szankciókat a vezető felelősségének kezelésével, ha nem észleli vagy nem kezeli haladéktalanul az építési munkálatok során előforduló szabálysértéseket; meg kell vizsgálni az erők elrendezését az építésirányítás támogatására a helyi szinten.

Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) küldött. Fotó: VIET CHUNG

Ugyanezt az aggodalmat osztva Ta Van Ha képviselő ( Da Nang ) is támogatta a törvénytervezetben elért haladást, amely az egyes típusú magánházak építési engedélyeinek kiadására vonatkozó szabályozás eltörlését célozza, de kijelentette, hogy az még nem teljes körű. „Az engedélyezési eljárás nehézkes, időigényes, sőt, növeli a negatív hatásokat és a nem hivatalos költségeket az emberek számára” – mondta. A tervezet csak a 4. emeletes és a 7 emelet alatti magánházak engedélyezését szünteti meg vidéki területeken tervezés nélkül, a képviselő szerint „ezt nem tekintik eltöröltnek”.

Ta Van Ha képviselő hangsúlyozta, hogy az engedélyezési eljárások eltörlése nem jelenti az állami irányítás megszüntetését; ezt a két kérdést világosan meg kell különböztetni. Az állami irányítást a szabványok, előírások, vörös vonalak, sűrűség és magasság átlátható közzétételével kell megvalósítani. Az embereknek csak online regisztrációt kell benyújtaniuk, és el kell kötelezniük magukat a végrehajtás mellett. Ezzel együtt meg kell erősíteni az utólagos ellenőrzést és szigorúan kezelni kell a szabálysértéseket.

Ta Van Ha képviselő asszony mély aggodalmát fejezte ki a projekt minőségével és elfogadottságával kapcsolatban. A Song Lo híd esetére hivatkozva a képviselő hangsúlyozta, hogy ez egy nagyon komoly probléma, amely kérdéseket vet fel az ellenőrzés és az elfogadás minőségével, valamint az ellenőrző csoport és a berendezések felelősségével és kapacitásával kapcsolatban, még a kulcsfontosságú projektek esetében is.

„Ha ezúttal módosítjuk a törvényt, határozottan véget kell vetnünk a rossz minőség helyzetének. Jobb kevesebb projektet megvalósítani, de a minőséget biztosítani, ahelyett, hogy a mennyiségre koncentrálnánk” – jegyezte meg Ta Van Ha, a nemzetgyűlés tagja.

Hoang Van Cuong küldött (Hanoi) elmondta, hogy az építési munkálatok nagy hatással vannak a közösség biztonságára, ezért a tervezőegység szerepe és felelőssége nagyon fontos. Az állam ezen az egységen keresztül valósítja meg az irányítást. „Az egyes lakásépítési projektekhez, legyenek azok városiak vagy vidékiek, professzionális tervezőtanácsadók által készített tervrajzokat kell benyújtani az állami irányítási ügynökségnek, és ennek az egységnek kell felelősnek lennie az állam tervezési és építési szabványainak betartásáért” – javasolta a küldött.

Alkalmazd a „hallgatás beleegyezés” elvét, ha egyértelmű normák vannak

Az építőipari tevékenységek során felmerülő vitarendezéssel kapcsolatban Truong Trong Nghia ügyvéd (HCMC) azt javasolta, hogy olyan tartalmat egészítsenek ki, amely „lehetővé teszi a felek számára, hogy megállapodjanak a nemzetközi gyakorlatoknak megfelelő szabályozások vagy tartalmak alkalmazásában, amennyiben azok nem ellentétesek a vietnami törvényekkel. Ez segíteni fog a külföldi elemekkel kötött szerződésekben vagy a Vietnámban nagyon népszerű nemzetközi együttműködésekben felmerülő viták rendezésében” – magyarázta Truong Trong Nghia ügyvéd.

Truong Trong Nghia küldött (HCMC) beszédet mond a Dien Hong teremben, november 14-én délelőtt.

Az építési megbízások kezelésével kapcsolatban a rendelettervezet előírja, hogy az építési megbízások kezelését az építés megkezdéséről szóló értesítés kézhezvételétől kell végrehajtani, de Truong Trong Nghia képviselő megjegyezte, hogy az építési megbízások kezelését korábban kellene végrehajtani, konkrétan attól az időponttól kezdve, amikor a befektető regisztrálja/benyújtja az építési regisztrációs dokumentációt, beleértve az engedélyt nem igénylő projektek esetében is.

„Amikor az emberek benyújtják a regisztrációs dokumentumaikat, az állami szervnek ellenőriznie kell, hogy a dokumentumok érvényesek és jogszerűek-e vagy sem. Ha problémák merülnek fel (például átfedés, építési törvények megsértése, szabványok megsértése, veszély okozása vagy környezetre gyakorolt ​​hatás), az irányító szervnek azonnal ellenőriznie és kezelnie kell azokat” – javasolta a küldött.

Nguyen Tam Hung küldött (HCMC). Fotó: VIET CHUNG

Nguyen Tam Hung képviselő (HCMC) szerint a tervezet figyelemre méltó módosításokat eszközölt a decentralizáció, a műszaki szabványok és az adatbázisok terén, de további fejlesztésekre van szükség az eredmények mérése, az eljárási szintek csökkentése, az elszámoltathatóság javítása, valamint a kritikus infrastruktúra nemzetvédelmi és biztonsági követelményeinek biztosítása érdekében. A képviselő azt javasolta, hogy fontolják meg az „egy értékelés – többszörös felhasználás” elvének bevezetését. A szakosított építési ügynökség eredményei kötelezőek a jóváhagyáshoz, és nem igényelnek további ismételt értékeléseket.

Nguyễn Tam Hồng képviselő különösen azt javasolta, hogy ismerjék el a magán értékbecslő ügynökségek jogi értékét az alacsony-közepes kockázatú projektekre vonatkozó feltételek mellett; szabjanak meg felső határt a dokumentumok kezelésének határidejére, és alkalmazzák a „hallgatás beleegyezést jelent” elvet a műszaki adatokra, egyértelmű szabványokkal. „Ez a megközelítés lerövidíti az időt, csökkenti a költségeket, miközben továbbra is biztosítja a projekt biztonságát” – magyarázta.

Átállás az emberek és vállalkozások elkötelezettségén alapuló irányítási mechanizmusra

A vitaülés végén Tran Hong Minh építésügyi miniszter elismerte, hogy a jelenlegi építési engedélyezési folyamatban számos indokolatlan pont van.

A miniszter szerint az építési engedélyezési eljárások erőteljes reformjára van szükség a „duplikáció és a bonyolultság” kiküszöbölésével, miközben lerövidítik az időt, és áttérnek az emberek és vállalkozások elkötelezettségén alapuló irányítási mechanizmusra. Az építési munkák minőségével kapcsolatban a miniszter megerősítette, hogy az értékelési folyamat lerövidítése, valamint a tervezési és felmérési lépések pontosságának biztosítása a kulcs a beruházási hatékonyság növeléséhez és a munkálatok eredeti tervezési értéknek megfelelő üzembe helyezéséhez. A miniszter egyetértett a küldött javaslatával a tervezési tanácsadók szerepének és felelősségének megerősítéséről.

Phuong úr

Forrás: https://www.sggp.org.vn/tha-lam-it-nhung-cong-trinh-phai-dam-bao-chat-luong-post823409.html