Az észak-déli nagysebességű vasúti projekt konkrét mechanizmusainak és politikáinak értékelése

(Chinhphu.vn) - Október 31-én délután Phan Chi Hieu igazságügyminiszter-helyettes elnökölt a Tanács ülésén, amely az észak-déli nagysebességű vasúti projektre (a Projekt) alkalmazandó számos konkrét és különleges mechanizmusról és politikáról szóló határozattervezetet vizsgálta.

Phan Chi Hieu igazságügyminiszter -helyettes elnökölt az Értékelő Tanács ülésén. Fotó: VGP/DA

Az Építésügyi Minisztérium tervezetbeadványa szerint a határozat kidolgozásának célja számos konkrét mechanizmus és politika kipróbálása, különösen a Projekt beruházási formáira vonatkozóan; a gyakorlatban felmerülő számos új probléma megoldása, az illetékes hatóságok új irányelveinek sikeres végrehajtása; a beruházási erőforrások mozgósításának folytatása, az eljárások, a beruházás-előkészítési idő és a megvalósítás előrehaladásának minimalizálása, valamint az emberi erőforrások képzése a Projekt megvalósításához...

Konkrétan, a szervezetek és magánszemélyek vasúti ágazatban a tudományos és technológiai kutatás-fejlesztésben való részvételének további ösztönzése érdekében a határozattervezet számos mechanizmus és politika kiegészítését javasolja: a tudományos és technológiai tevékenységekben, valamint a Projektet szolgáló high-tech humánerőforrás fejlesztését célzó képzésben részt vevő szervezetek és magánszemélyek a Projekt megvalósítása során a high-tech vállalkozásokra vonatkozó törvényi rendelkezéseknek megfelelően ösztönzőket élveznek; a Kormány dönt arról, hogy kiválasztja azokat a szervezeteket, feladatokkal megbízott állami tulajdonú vállalatokat vagy más vietnami vállalkozásokat, amelyeket vasúti ipari szolgáltatások és áruk nyújtására kötelezettek.

Az üzleti befektetési formákra vonatkozó konkrét politikákkal, beleértve az adókedvezményeket is, kapcsolatban az Építési Minisztérium a következő politikát javasolta: „A befektetők mentesülnek az importadó alól a gépek, berendezések, vasúti járművek után, amelyek tárgyi eszközök létrehozására szolgálnak, valamint az importált áruk, alkatrészek, anyagok, pótalkatrészek után, amelyek a vasúti infrastruktúra építésébe, felújításába, korszerűsítésébe, karbantartásába, üzemeltetésébe történő beruházásokat szolgálják, és egyéb, a Projektet közvetlenül szolgáló anyagok és berendezések után, amelyeket belföldön nem lehet előállítani, vagy elő lehet állítani, de nem felelnek meg a Projekt műszaki szabványainak.”

A vasútvonalak üzemeltetése és üzemeltetése során a biztonság, valamint a nemzetvédelem és a nemzetbiztonság garantálása érdekében a határozattervezet előírja a beruházó számára, hogy az adatokat és a vonatüzemeltetési eljárásokat csatlakoztassa a nemzeti központi diszpécserrendszerhez...

Ezenkívül a határozattervezet előírja a vasútra szakosodott állami szerv felelősségét egy országos központi diszpécserrendszer létrehozásáért, valamint a vonatüzemeltetési adatok, menetrendek stb. összekapcsolásának műszaki felügyeletéért.

A Tanácson elhangzott észrevételek során a Nemzetvédelmi Minisztérium képviselője alapvetően egyetértett a tervezet előterjesztésének és a határozattervezetnek a tartalmával; a tervezet kidolgozója alapvetően kijelentette a határozat kidolgozásának sürgősségét; felkérte az Építésügyi Minisztériumot, hogy alaposan vizsgálja meg a nemzetvédelem és a biztonság biztosítását közvetve érintő hatásokat és kockázatokat; továbbá tanulmányozni és kidolgozni kell azokat a szabályozásokat, amelyek tiltják a projektek külföldi befektetőknek történő átadását.

Más küldöttek arra kérték az Építésügyi Minisztériumot, hogy világosabban és konkrétabban ismertesse a gépek és berendezések importadó-mentességét...; felkérték, hogy egyeztessen a Külügyminisztériummal annak felmérése érdekében, hogy a tervezet tartalma ellentétes-e azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam tagja, vagy sem; kutassa fel és mérlegelje, hogy engedélyezhető-e a projektátadás vagy sem...

A találkozó zárásaként Phan Chi Hieu igazságügyminiszter-helyettes elmondta, hogy a Tanács tagjai egyetértenek abban, hogy a határozat kidolgozása feltétlenül szükséges; egyúttal megerősítette, hogy a határozattervezet alapvetően összhangban van a párt irányelveivel és politikájával, valamint az állam törvényeivel; biztosítja az alkotmányosságot, a törvényességet és a következetességet; biztosítja a biztonsági és védelmi kérdéseket; és a határozattervezet tartalma alapvetően nem ellentétes azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam tagja.

Az igazságügyminiszter-helyettes azonban kérte, hogy a szerkesztőség világosabban ismertesse a határozat kiadásának szükségességét; tisztázza a kapcsolatot e határozat és az Észak-Déli nagysebességű vasúti projekt beruházási politikájáról szóló, 2024. november 30-i 172/2024/QH15. számú országgyűlési határozat között... mivel az átfedések elkerülése érdekében számos átfedés van a tartalommal.

Ezenkívül a párhuzamos munkavégzés elkerülése érdekében felül kell vizsgálni és össze kell hasonlítani a hatályos vasúti törvény, a geológiai és ásványkincsekre vonatkozó törvény rendelkezéseivel; szorosan együtt kell működni a minisztériumokkal és az Állami Bankkal a határozattervezetben szereplő politikák hatásának gondos értékelése érdekében...

Dieu Anh

Forrás: https://baochinhphu.vn/tham-dinh-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-102251031215407443.htm