A földtörvény akadályainak elhárítása: A kormány pontosítja az országgyűlési képviselők aggályainak tartalmát

A kormány tisztázta a 2024-es földtörvény végrehajtásának akadályainak elhárítására irányuló határozattervezetben az országgyűlési képviselők aggályainak tartalmát, a földvisszaszerzéstől a földárakig.

December 1-jén délután Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnökének irányításával a Nemzetgyűlés a teremben megvitatta a Nemzetgyűlés határozattervezetét, amely számos mechanizmust és politikát ír elő a földtörvény végrehajtásának megszervezésében felmerülő nehézségek és akadályok elhárítására.

A vitaülésen számos nemzetgyűlési képviselő aggodalmát fejezte ki a 2024-es földtörvény végrehajtásával kapcsolatos nehézségek elhárítását célzó határozattervezet szükségessége és hatóköre miatt. A tervezetet készítő ügynökség nevében Tran Duc Thang mezőgazdasági és környezetvédelmi miniszter számolt be és tisztázta a képviselők által felvetett számos kérdést.

Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke vezette a teremben tartott vitát a Nemzetgyűlés határozattervezetéről, amely számos mechanizmust és politikát ír elő a földtörvény végrehajtásának megszervezésében felmerülő nehézségek és akadályok elhárítására. Fotó: Quochoi.vn

A határozathozatal okainak tisztázása

Tran Duc Thang miniszter szerint a küldöttek többsége egyetértett a földtörvény végrehajtásával kapcsolatos nehézségek megoldását célzó határozat kiadásával. Egyes vélemények a fejlesztési források felszabadítása, valamint a befektetési és üzleti környezet javítása érdekében a felülvizsgálat folytatását javasolták.

A szerkesztőség közölte, hogy a 2024. évi földtörvény módosítására és kiegészítésére irányuló javaslat előkészítéseként a Kormánypárti Bizottság megszervezte a Központi Végrehajtó Bizottság 18. számú határozatának 3 éves és 1 éves végrehajtásának értékelését, és meghatározta a kiigazításra szoruló tartalmakat. A 13. Központi Végrehajtó Bizottság 69. számú határozatában a Kormánypárti Bizottság javaslatai alapvetően elfogadottak.

A Politikai Bizottság következtetéseit végrehajtva a kormány határozattervezetet nyújtott be az Országgyűlésnek három fő kérdéscsoport megoldása érdekében, nevezetesen a 69. határozat intézményesítése; a Központi Irányító Bizottság 08. számú, jogfejlesztésről szóló közleményében kiemelt „szűk keresztmetszetek” felszámolása, és végül a 2024. évi földtörvény végrehajtása előtt álló akadályok elhárításának folytatása.

Tran Duc Thang mezőgazdasági és környezetvédelmi miniszter beszámolt és tisztázta a küldöttek által felvetett kérdéseket. Fotó: Quochoi.vn

A küldöttek által észrevételezett, de e határozatba még be nem foglalt tartalmakat továbbra is tanulmányozni és átfogóan értékelni fogják a Földtörvény módosításának folyamata során, amelyet várhatóan 2027-ben nyújtanak be az Országgyűlésnek.

A küldöttek véleményének maximális befogadása

A találkozón a nemzeti küldöttek számos véleményt fogalmaztak meg, hogy a szerkesztőség magyarázatot adjon és elfogadjon módosításokat az intézmény tökéletesítése érdekében. Az egyik kérdés, amely sok véleményt váltott ki, a föld-visszaszerzés, a kártalanítás, a támogatás és az újratelepítés volt. Bár a 2024-es földtörvény 31 esetet írt elő az állam általi föld-visszaszerzésre, a szerkesztőség szerint a fejlesztési gyakorlat további kiegészítéseket igényel:

Projektek szabadkereskedelmi övezetekben, nemzetközi pénzügyi központokban; földterület-visszaszerzés földalapok létrehozása céljából a BT projektek kifizetésére, vagy földterület-visszaszerzés céljából, hogy a szervezetek folytathassák a termelést és az üzleti tevékenységet, akiknek a földjét visszaszerezték; a projekt fennmaradó területének visszaszerzése, ha a befektető a terület több mint 75%-áról megállapodott, és a földhasználók több mint 75%-ának konszenzusát elérte.

Sok küldött egyetértett a „75% - 75%-os” szabályozással, de olyan vélemények is voltak, amelyek a kockázatok csökkentése és a panaszok elkerülése érdekében a konszenzusos arány növelését szerették volna; sőt alacsonyabb arányt, vagy csak a két feltétel egyikének teljesítését javasolták.

A tervezet kidolgozó szerve úgy ítélte meg, hogy ez egy különleges eset, amely gondos mérlegelést igényel a gazdasági, társadalmi, biztonsági, rendi és népjogi szempontok tekintetében. Ezért a határozattervezet a Tartományi Népi Tanácsot bízta meg a fennmaradó terület visszaszerzésének megfontolásával és eldöntésével.

A december 1-jei délutáni találkozó áttekintése. Fotó: Quochoi.vn

A tervezet két kompenzációs lehetőséget javasol a fennmaradó földterületekre: az 1. lehetőséget ugyanúgy alkalmazzák, mint az állam általi földszerzés esetében; a 2. lehetőség esetében, ha a kompenzációs szint alacsonyabb, mint az átlagos megállapodás szerinti földár, a befektető a különbözetet kapja meg. A kormány az értékbecslő ügynökséggel együttműködve választja ki a megfelelő lehetőséget, és jelentést tesz az Országgyűlésnek.

A földszerzés tartalmával kapcsolatban a kompenzációs terv jóváhagyása előtt néhány küldött azt javasolta, hogy a kompenzációs terv jóváhagyása előtt vegyék figyelembe a földszerzés szabályozását, mivel az megzavarhatja az emberek életét. A szerkesztőség megerősítette, hogy ez a mechanizmus csak a fontos nemzeti projektekre, a sürgős állami beruházási projektekre vagy az emberek többsége által elfogadott projektekre vonatkozik. A kormány határozza meg az eljárásokat, biztosítva a demokráciát, a nyilvánosságot és a nép jogainak védelmét.

Egyes vélemények aggodalomra adnak okot, hogy az árverés vagy pályáztatás nélküli földkiosztás költségvetési veszteséget okozhat. A tervezet kidolgozó testülete úgy véli, hogy a tervezet három különleges esetet egészített ki, amikor a földterület árverés nélkül kiosztható vagy bérbe adható: Földkiosztás vagy -bérlet BT-szerződések kifizetésére; olyan projektek, amelyek során az állam közhasznú célokra visszaszerzi a földet; energia- és turisztikai projektek, amelyek különösen nehéz helyzetben lévő területeken zajló kereskedelemmel és szolgáltatásokkal kapcsolatosak.

A Nemzetgyűlés küldöttei komoly aggodalmat fejeznek ki a földár-táblázatok és a korrekciós együtthatók meghatározása miatt. Számos vélemény szerint a korrekciós együtthatókat rendszeresen frissíteni kell, hogy lépést tartsanak a piaci árakkal és védjék az emberek jogait. Más vélemények az állam szabályozó szerepét hangsúlyozzák.

A tervezetet készítő ügynökség szerint a földár-táblázatok és a korrekciós együtthatók használata elősegíti az átláthatóságot, lerövidíti az értékelési folyamatot és leküzdi a jelenlegi hiányosságokat. A kormány konkrét útmutatást ad az ártáblázatok, a korrekciós együtthatók és a pénzügyi kötelezettségekből levont infrastrukturális költségek elkészítésének módszeréről.

Tran Duc Thang miniszter elmondta, hogy a tervezet tartalmaz egy tervet is a befejezetlen földár-meghatározások kezelésére, amikor a határozat hatályba lép.

A telkek felosztása és összevonása, valamint a tanúsítványok kiadása során felmerülő akadályok elhárításának tartalmával kapcsolatban számos küldött rámutatott a mezőgazdasági földterületek felosztásának gyakorlati nehézségeire, különösen a hozzáférési követelményekkel kapcsolatban, amelyek az öröklést és az adományozást érintik.

Tran Duc Thang miniszter elmondta, hogy a kormány elfogadta és a következő irányban módosította a rendelkezéseket: a földterület egy részének rendeltetésének megváltoztatása nem igényli a telek felosztását; a telkek összevonása nem igényli ugyanazon rendeltetésű használatot; szigorítja az illegális eredetű földterületek használatát, elkerülve a betolakodás legalizálását.

Tran Duc Thang miniszter megerősítette, hogy a kormány tisztelettel fogadja a Nemzetgyűlés képviselőinek lelkes észrevételeit, és a Nemzetgyűlés jóváhagyása után véglegesíti a határozattervezetet és az irányadó dokumentumokat.

Forrás: https://nongnghiepmoitruong.vn/thao-go-vuong-mac-luat-dat-dai-chinh-phu-lam-ro-noi-dung-dbqh-quan-tam-d787576.html