Innováció a bevételi források és a kiadási feladatok decentralizációjának mechanizmusában

A módosított állami költségvetési törvényt hivatalosan is elfogadták 426/430 küldött szavazatával (ami 99,07%-ot jelent). A törvény szilárd jogi keretet teremt, hozzájárulva az átláthatóság, a hatékonyság és az elszámoltathatóság előmozdításához az állami költségvetés irányításában és működtetésében.

A törvény a bevételi források és kiadási feladatok decentralizációjának mechanizmusának megújítására összpontosít, biztosítva a központi költségvetés vezető szerepét, miközben növeli a helyi költségvetések kezdeményezőkészségét és rugalmasságát.

A törvény egyik fontos kiemelt pontja a központi és a helyi szint közötti felelősségek és hatáskörök egyértelmű megosztása, azon elv szerint, hogy „az a szint kap végrehajtási feladatokat, amelyik a leghatékonyabban és leggyorsabban végrehajtja a törvényt”. Ugyanakkor a helyi önkormányzatokat arra ösztönzik, hogy proaktívan alkalmazzanak új és kreatív megoldásokat a költségvetés-gazdálkodásban.

Emellett kiemelt prioritás a költségvetés-előkészítési, -végrehajtási és -elszámolási folyamatok adminisztratív eljárásainak csökkentése és egyszerűsítése is. A cél egy átlátható és hatékony folyamat kiépítése, amely minimalizálja az illetékes ügynökségek és egységek költségeit és idejét.

A módosított állami költségvetési törvény számos fontos kiigazítást tartalmaz, amelyek a nem megfelelő szabályozások eltörlésére, a bevételi források, a kiadási feladatok és a költségvetés-készítési eljárások decentralizációjának módosítására és kiegészítésére összpontosítanak.

Az egyik alapvető változás a társasági adóból, a személyi jövedelemadóból, a külön fogyasztási adóból, a környezetvédelmi adóból, a földhasználati díjakból és a földbérleti díjból származó bevételek arányának felosztási és szabályozási módjának módosítása. A cél a központi költségvetés makroszabályozó szerepének biztosítása a helyi költségvetések bevételi és kiadási képességének csökkentése nélkül.

Ezenkívül a törvény módosítja és kiegészíti a tudomány , a technológia, az innováció és a digitális transzformáció területének kiadási feladatait. Ennek megfelelően a kiadási feladatok két forrásból kerülnek megszervezésre: fejlesztési beruházási kiadásokból és rendszeres kiadásokból, a kezdeményezőkészség, a rugalmasság növelése és az időszerűbb hatékonyság biztosítása érdekében.

202506241032106883_general_h_z6736392401946_9b08793bdad2695c815812a05c6db881.jpg
Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter benyújtja az állami költségvetésről szóló (módosított) törvénytervezetet a Nemzetgyűlésnek. Fotó: Nemzetgyűlés.

Egy törvény sok törvényt módosít

A küldöttek 432/434 szavazatával (99,54%-kal) az Országgyűlés elfogadta a Pályázati törvény, a Köz-magán partnerségi modell szerinti beruházásokról szóló törvény, a Vámtörvény, az Export- és Importadóról szóló törvény, a Beruházási törvény, a Közberuházásokról szóló törvény, valamint a Közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt is.

Amelyben a Pályázati Törvény néhány cikke kiegészül, például: A törvény kiegészíti azokat a szabályozásokat, amelyek lehetővé teszik a tudományos, technológiai és innovációs feladatokat ellátó szervezetek és magánszemélyek számára, hogy az állami költségvetés egészét vagy egy részét felhasználva önállóan döntsenek az áruk és szolgáltatások nyújtására szolgáló vállalkozók kiválasztásáról.

A mezőgazdaság, az erdészet és a halászat területén a tudományos és technológiai feladatok ellátása során a felelős szervezet vagy személy közvetlenül vásárolhat árukat és szolgáltatásokat háztartásoktól és magánszemélyektől.

A törvény az 5. cikk 1. szakaszát is a következőképpen módosítja: Nemzetközi ajánlattétel esetén a külföldi vállalkozóknak közös vállalkozást kell létrehozniuk belföldi vállalkozókkal, vagy belföldi alvállalkozókat kell igénybe venniük, kivéve, ha az ajánlattételi dokumentáció másként rendelkezik.

Ezenkívül a pótlólagos licitálást sürgős esetekben alkalmazzák, például: nemzetvédelmi, biztonsági, külügyi feladatok; vis maior események kezelése; vagyon- és életvédelem...

A vámtörvény tekintetében a módosított törvény lehetővé teszi a high-tech vállalatok, a támogató iparágak, a félvezetőgyártás, a mesterséges intelligencia adatközpontok, valamint a chiptervezés és -csomagolás területén tevékenykedők számára, hogy preferenciális elbánást kérvényezzenek, amennyiben megfelelnek a következő feltételeknek:

Elektronikus vámeljárások és elektronikus adózási eljárások lebonyolítása; vámhatósággal összekapcsolt vagy megosztott informatikai rendszerrel való működés; banki fizetések lebonyolítása; belső ellenőrzési rendszerrel való működés; a számviteli és auditálási törvények betartása.

A hozzáadottérték-adóról szóló törvény tekintetében módosítsa és egészítse ki a hozzáadottérték-adóról szóló törvény 9. cikkelyének 1. záradékának a) pontját az exportált áruk fogalmának kiterjesztése érdekében, beleértve: a Vietnam területén kívülre exportált fogyasztási cikkeket; az exporttermelés kiszolgálására vámmentes övezetekbe értékesített árukat; a vámmentes üzletekben és karanténterületeken értékesített árukat a kilépési eljárást befejezett személyek számára; a helyszínen exportált árukat.

Az exportadóról és importadóról szóló törvényt illetően az új törvény hatályon kívül helyezi a 18. szakasz 5. cikkét, és módosítja, valamint kiegészíti a 21. szakaszt, amely a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális technológiai ipar fejlesztése érdekében importált árukat szabályozza.

A Beruházási Törvényt illetően a törvény módosítja és kiegészíti a csúcstechnológiás tevékenységekkel, a csúcstechnológiát támogató ipari termékekkel, a kutatás-fejlesztési tevékenységekkel; a nagy adatközponti infrastruktúra, a felhőalapú számítástechnikai infrastruktúra, az 5G vagy magasabb mobil infrastruktúra és egyéb digitális infrastruktúra kiépítésébe történő beruházásokkal; a stratégiai technológiai területekre történő beruházásokkal, a miniszterelnök döntése szerinti nemzeti digitális transzformációval; valamint az innováció és a nemzeti digitális transzformáció területére irányuló beruházásokkal kapcsolatos szabályozásokat.

A fenti törvények 2025. július 1-jétől lépnek hatályba.

Forrás: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html