 |
| Nguyen Quoc Hung úr, a Vietnami Aranyipari Szövetség képviselője felszólalt a workshopon. |
Aranyüzlet: Több, mint aranyrudak...
A Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI) által szervezett Befektetési Jogi Kommentár Workshopot felkavarta az a döntés, hogy a Feltételes Befektetési és Üzleti Szektorok Listáját és a javasolt módosításokat visszahelyezik a Befektetési Törvénytervezetbe ahelyett, hogy azokat a 2025. augusztusi tervezetben szereplő rendeletben részleteznék.
Nguyen Quoc Hung úr, a Vietnami Aranyipari Szövetség képviselője lelkesedéssel fogadta a Vázlatlista „226. sorát”, mivel a Szerkesztőbizottság egyértelműen kimondta a „hatókör szűkítését”. „Konkrétan azt javasoljuk, hogy a listán jelenleg szereplő 3 szót, az „aranykereskedelem” szót 4 szóval, az „aranyrúdgyártás” szóval helyettesítsük, hogy az aranygyűrűt eltávolítsuk az aranyékszerek és egyéb arany előállítására, kereskedelmére és forgalmazására vonatkozó tevékenységekből” – javasolta Hung úr.
A Vietnami Aranyipari Szövetség fenti javaslata nem új. Valójában – mondta Hung úr – már egy évtizede javasolták és vártak a megoldására, hogy megoldják az aranypiac régóta fennálló torzulásának problémáját, amely súlyos következményekkel jár a gazdaságra nézve.
Ennek az az oka, hogy az aranykereskedelmi tevékenységek magukban foglalják az aranyrudak gyártását és kereskedelmét; az aranyékszerek gyártását, feldolgozását, vételét és eladását; az arany importját és exportját, valamint egyéb aranykereskedelmi tevékenységeket. De éppen a Befektetési Törvény 4. függelékében szereplő három szó, az „aranykereskedelem” miatt jelenleg a nyersanyagok importjának, az aranyrudak gyártásának és forgalmazásának, valamint az aranyékszerek feldolgozásának tevékenységei, amelyek nem befolyásolják a nemzetbiztonságot, a társadalmi rendet és biztonságot, illetve a közösség etikáját és egészségét (a Befektetési Törvény 7. cikke szerinti üzletágak meghatározásának feltételei), mind feltételekhez kötöttek, és számos szigorú követelménynek megfelelő engedélyt igényelnek.
Ennek eredményeként sok aranyékszer-gyártó vállalat versenyképes lehet a világpiaccal , de nincsenek alapanyagaik a termeléshez és az exporthoz. Nem is beszélve az iparág „devizaregeneráló” jellegéről az import-export tevékenységekben.
Az aranyüzlet azonban nem csak aranyrudakról vagy aranyékszerekről szól. Bui Kim Ngan asszony, a Grant Thornton adótanácsadási szolgáltatások igazgatója a workshopon bemutatta azokat a nehézségeket, amelyekkel az elektronikai iparban gyártó vállalatok ügyfelei szembesülnek, és amelyeket nem tudnak megoldani.
Az elektronikus alkatrészek gyártásához használt nyersanyagok közé tartoznak a nemesfémek, beleértve az aranyat is. A gyártás lebonyolításához a vállalkozásoknak eljárásokat kell lebonyolítaniuk, és engedélyt kell kérniük a nyers arany behozatalára, ami sok időt vesz igénybe. A gyártási folyamat során azonban a változások miatt az aranyat nem használják fel teljes mértékben, és a vállalkozások exportálni szeretnének, de erre nincs mechanizmus.
Ezenkívül az elektronikai gyártási tevékenységek elektronikus hulladékot is termelnek, amelyet sok vállalkozás újrahasznosít nemesfémek, köztük arany kinyerése céljából.
„Mivel az aranykereskedelem feltételekhez kötött üzlet, a vállalkozások nem végezhetik ezt a tevékenységet. Reméljük, hogy a módosítás iránya az, hogy az aranyrudak gyártása feltételekhez kötött, míg más tevékenységeket el kell távolítani, hogy elősegítsük az elektronikai vállalkozások újrahasznosítási tevékenységét és a vállalkozások termelési tevékenységeinek rugalmasságát” – tisztázta Ngan asszony a javaslatot.
Lényegi változások történnek.
Az aranyüzletág körének szűkítésére irányuló javaslat indoklásában a Szerkesztőbizottság meglehetősen világos magyarázatot adott, amelyben megerősítette, hogy az aranyékszer- és képzőművészeti üzleti tevékenységek jelenlegi üzleti feltételei nem rendelkeznek a feltételes üzletág jellemzőivel, és nem világos, hogy mely befolyásoló tényezőket kell ellenőrizni.
Konkrétan a vállalkozásoknak meg kell felelniük a következő feltételeknek: „rendelkezniük kell telephellyel, létesítményekkel és a szükséges felszereléssel az arany ékszerek és képzőművészeti tárgyak gyártásának kiszolgálásához”, amellett, hogy szabályozni kell az arany ékszerek és képzőművészeti tárgyak gyártásának regisztrációját a cégbejegyzési okiratban.
Hoang Manh Phuong úr, a Jogi Osztály (Pénzügyminisztérium) igazgatóhelyettese, a Szerkesztőbizottság képviselője elmondta, hogy ezt a megközelítést alkalmazzák számos feltételes befektetési és üzleti ágazat és szakma hatályának megszüntetésére vagy módosítására irányuló javaslatokra is.
Például az Alternatív Befektetési Törvény Szerkesztőbizottsága azért javasolta a fagyasztott élelmiszerek ideiglenes behozatalának és újrakivitelének törlését a Jegyzékből, mert ez a tevékenység üzleti folyamat, nem pedig iparág, így az ellenőrző intézkedések, ha szükségesek, a vámeljárások és az egyes szállítmányok tranzitszállítása, nem pedig a vállalkozásokra vonatkozó feltételek.
Hasonlóképpen, a rizs exportját is javasolják eltávolítani a listáról, mivel az erre az iparágra jelenleg előírt feltételek (például speciális raktár, őrlőüzem stb.) az üzleti működés biztosítását célozzák – olyan kérdések, amelyek a vállalkozás autonómiájába tartoznak, nem kapcsolódnak a vezetési célokhoz...
Még a megtartott iparágak és üzletágak esetében is, az egyes iparágak tartalmát a Szerkesztőbizottság felülvizsgálja.
Vannak olyan iparágak, amelyeket már régóta szabályoznak a Jegyzékben, mint például a tisztavíz-üzletág, de a Szerkesztőbizottság képviselője elmondta, hogy a mai napig nem találtak olyan dokumentumot, amely szabályozná ennek az iparágnak az üzleti feltételeit, és nem világos, hogy ez az iparág hogyan működik, átfedésben van-e a vízkészlet-szolgáltatási üzletággal - amely szintén szerepel a Jegyzékben.
Vagy a műtrágyaüzlet csak importot és exportot foglalhat magában, a termelés szerepel a listán, a kereskedelmi tevékenységekhez nem szükségesek üzleti feltételek...
A cél az üzleti feltételek 30%-os csökkentése
Eddig a pontig a tervezetlistáról körülbelül 20 nem megfelelő iparágat és foglalkozást távolítottak el, és 4 iparág és foglalkozás tartalmának pontosítását javasolták a kör szűkítése érdekében, de a szám itt talán nem áll meg. Phuong úr megosztotta ezt a vállalkozásokkal.
Egyrészt Phuong úr szerint a VCCI és az üzleti szövetségek továbbra is küldenek véleményeket és javaslatokat, és további ajánlásokat is gondosan meg kell fontolni. Másrészt a miniszterelnök azon kérése, hogy idén 30%-kal csökkentsék az üzleti feltételeket, olyan cél, amelyet a Szerkesztőbizottságnak el kell érnie.
„A csökkentés üteme még magasabb lesz” – mondta Phuong úr, amikor a párt- és állami vezetők legutóbbi utasításairól tájékoztatott a pótló beruházásokról szóló törvénytervezettel kapcsolatos munkamegbeszéléseken.
Látható, hogy a Szerkesztőbizottságra nehezedő nyomás nem csekély, amikor már nincs sok idő hátra. Nguyen Minh Thao asszony (Pénzügyminisztérium, Gazdaságpolitikai és Pénzügyi Stratégiai Intézet) azonban azt mondta, hogy a Jegyzék felülvizsgálata során ez megtehető, és azonnal meg is kell tenni. Mert a konkrét csökkentési arányra vonatkozó követelmény mellett a miniszterelnök folyamatos utasításai az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre való erőteljes elmozdulásról, az ellenőrzés és a felügyelet megerősítésével együtt, az üzleti feltételek kezelésének az engedélyezésről és tanúsításról az üzleti feltételek bejelentésének és az utólagos ellenőrzésnek a végrehajtására való áthelyezéséről... megnyitották a végrehajtás irányát.
Így a Feltételes Befektetési és Üzleti Ágazatok Listájának felülvizsgálata nemcsak azokat az ágazatokat és foglalkozásokat szünteti meg, amelyek nem igényelnek feltételeket, hanem azokat is, amelyek átvihetők egy utólagos ellenőrzési mechanizmusba, kibővítve a vállalkozások azon lehetőségét, hogy bejelentsék és értesítsék az állami irányító szerveket az üzleti feltételekre vonatkozó követelmények teljesítéséről. Ez az alapja annak is, hogy az irányító szervek utólagos ellenőrzéseket végezzenek...
„Amikor egy iparágat vagy szakmát eltávolítanak a listáról, nemcsak az üzleti feltételek, hanem a folyamatok és eljárások is megszűnnek. De mindenekelőtt intézményesül a vezetői gondolkodásmód átalakításának követelménye” – erősítette meg Thao asszony.
Thao asszony emellett javasolta a feltételes befektetési és üzleti ágazatok megnevezésének pontosítását is. Jelenleg a Befektetési Törvény IV. függelékében szereplő számos ágazat és foglalkozás megnevezése nagyon tág hatályú, ezért a szakosított törvények tovább bővíthetik az ágazatokat és foglalkozásokat. Ennek eredményeként a IV. függelékben felsorolt feltételes üzleti ágazatok száma kevesebb, mint a szakosított törvényekben az üzleti feltételekre vonatkozó szabályozással rendelkező ágazatok és foglalkozások száma...
Dau Anh Tuan úr, a VCCI Jogi Osztályának vezetője, főtitkárhelyettes egyetértett a Szerkesztőbizottság véleményével, valamint a vállalkozások azon kérésével, hogy pontosítsák a Feltételes Befektetéssel és Üzleti Élettel Jegyzett Iparágak és Szakmák Jegyzékében szereplő iparágak és szakmák tartalmát, hatókörét és az iparágak és szakmák megnevezését, amelyet a jelenlegi Befektetési Törvény felváltására kidolgozott Befektetési Törvénytervezettel együtt adtak ki.
„A legutóbbi üzleti feltételek reformfolyamatunk tanulságai azt mutatják, hogy ha az nem egyértelmű, konkrét és a gyakorlaton alapul, akkor rendkívül nagy akadályokat fog teremteni” – javasolta Dau Anh Tuan úr.
Az arany ékszerek és képzőművészeti tárgyak kereskedelmével, valamint más aranykereskedelmi tevékenységekkel foglalkozó vállalkozások működésének nehézségei gyakorlati tanulságok, amelyeket meg kell tanulni.
Tuan úr elmondta, hogy korábban a Feltételes Befektetési és Üzleti Szektorok Jegyzékében az aranyüzleti szektorban végzett tevékenységeket külön területként szabályozták, mint például az aranyrudak importja, az aranyrudak kereskedelme, az aranyékszerek kereskedelme stb. Az üzleti feltételek enyhítésére irányuló kérelem végrehajtásakor azonban az Állami Bank mindezeket egy csoportba sorolta: „aranykereskedelem”.
Ennek eredményeként számos egyszerű lépés és tevékenység ebben az iparágban feltételes üzletté vált, és az aranykereskedelmi vállalkozásokat, valamint számos kapcsolódó tevékenységet nagymértékben érintette a helyzet.
Forrás: https://baodautu.vn/thu-hep-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-khong-chi-giam-so-luong-ma-la-thay-doi-co-che-quan-ly-d395218.html
Hozzászólás (0)