A szegénység csökkentésére irányuló munka végrehajtásával kapcsolatos nehézségek elhárításának folytatása

QTO - A teljes politikai rendszer részvétele a tartománytól a legalacsonyabb szintekig hozzájárult ahhoz, hogy a Quang Tri tartományban a 2021-2025 közötti időszakban a fenntartható szegénység csökkentésére irányuló nemzeti célprogram (NTPP) számos pozitív eredményt érjen el. Ezáltal nemcsak az emberek anyagi és szellemi életét javítja, hanem hozzájárul a helyi társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához is. A pozitívumok mellett azonban még mindig vannak nehézségek és problémák, amelyeket azonnal meg kell oldani.

Zavarban a megvalósításban

Az évek során a Fenntartható Szegénység Csökkentésének Nemzeti Célprogramja fontos „emelőjellővé” vált, amely segíti a különösen nehéz helyzetben lévő területeket az életkörülmények fokozatos javításában és a társadalmi- gazdaság fejlesztésében. A 2021–2025 közötti időszakban az állami költségvetésből a program végrehajtására mozgósított teljes tőke meghaladja az 1,272 milliárd VND-t, amelynek 89,2%-át a központi költségvetés, 10,8%-át pedig a tartományi költségvetés teszi ki. A szegénységcsökkentési politikák végrehajtására mozgósított költségvetés az egész tartományban meghaladja a 8,848 milliárd VND-t. Ezek a források hozzájárultak az életkörülmények javításához, a szegények alapvető szolgáltatásokhoz való hozzáférésének bővítéséhez, ezáltal elősegítve a fenntartható szegénységcsökkentést.

Ennek köszönhetően 2024 végére a teljes tartományban a szegénységi ráta 4,46%-ra csökken, ami 19 805 háztartásnak felel meg; az etnikai kisebbségek szegény háztartásainak aránya 37,92%-ra csökken, ami 15 437 háztartásnak felel meg. A szegénység csökkentését támogató politikákat szinkronban hajtják végre, több ezer háztartásnak segítve munkahelyeket teremteni, lakhatást és megélhetést biztosítani, fokozatosan javítani életkörülményeiket és kilábalni a szegénységből.

Ifjúsági Unió nehéz helyzetben lévő háztartások számára kezdi meg a lakásépítési projektet - Fotó: NP

A pozitívumok mellett azonban a program végrehajtási folyamata továbbra is számos nehézséggel küzd, amelyek befolyásolják a fenntartható szegénységcsökkentési cél megvalósításának minőségét. Konkrétan a program központi és tartományi kormányzat általi végrehajtását irányító egyes dokumentumokat késve adtak ki, vagy sokszor módosították és kiegészítették, ami minden szinten, ágazatban és településen zavart okozott, és a végrehajtási tevékenységek lassú előrehaladásához vezetett. A karriertőke kifizetési aránya alacsony; az alprojektek, mint például: a táplálkozással kapcsolatos alprojekt, a külföldön dolgozó munkavállalók támogatása..., szinkron módon kerülnek végrehajtásra. A propaganda- és kommunikációs munka, különösen a távoli településeken, nem volt hatékony, mert nem a lényegre összpontosított, hiányzik belőle a kreativitás, és nem felel meg az etnikai kisebbségek kulturális és információhozzáférési szokásainak. A végrehajtási folyamat továbbra is számos bonyolult eljárást tartalmaz, amelyek nem felelnek meg a szegény háztartások szintjének és körülményeinek.

Ezenkívül egyes településeken a pártbizottságok és hatóságok vezetői és irányító képessége továbbra is korlátozott; a végrehajtó szervezetből hiányzik az elszántság, fél a felelősségtől, félénken dolgozik; hiányzik az irányítás, az ellenőrzés és a felügyelet. A szegények között még mindig van egy olyan csoport, akik nem szorgalmasak, hiányzik belőlük az akarat a szegénységből való kitöréshez, még mindig a várakozás, a támaszkodás mentalitásával rendelkeznek, nem akarnak lekerülni a szegény háztartások listájáról, hogy élvezhessék az állam támogatási politikáját...

Tanulságok a program végrehajtásának felgyorsítása érdekében

A 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó Nemzeti Szegénység Célprogram végrehajtását lassító nehézségekből és akadályokból számos tanulságot vontak le a program hatékonyságának javítása és a végrehajtás felgyorsítása érdekében az elkövetkező időszakban. Először is, a Nemzeti Szegénység Célprogramot a társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégia egyik kulcsfontosságú feladataként kell meghatározni, amelyet következetesen és hosszú távon kell végrehajtani.

Ezért a tartomány minden szintjén és ágazatában a decentralizációra és a felelősségi körök egyértelmű meghatározására kell összpontosítani; felül kell vizsgálni és ki kell adni (vagy frissíteni) a koordinációs szabályozásokat az átfedések csökkentése, valamint a kifizetésekkel és a tőkeallokációval kapcsolatos döntések aláírásával kapcsolatos felelősségi körök tisztázása érdekében. Ugyanakkor korszerűsíteni és integrálni kell az erőforrásokat, és fel kell gyorsítani a kifizetéseket; kis programok és projektek esetében javaslatot kell tenni egy olyan mechanizmusra, amely lerövidíti a tőkekifizetési eljárásokat. Ugyanakkor erősíteni kell a kommunikációt sokszínű, kreatív és emberközeli irányban; innovatív információhozzáférési formákat kell bevezetni, rugalmasan kombinálni a közvetlen és az online kommunikációt, közösségi hálózatokat, szemléltető képeket és videókat , valamint anyanyelveket kell használni.

Ugyanakkor a foglalkoztatáshoz és a piaci kapcsolatokhoz kapcsolódó fenntartható megélhetési modellek megvalósítására kell összpontosítani, hogy stabil jövedelemforrásokat teremtsenek, segítve a szegényeket az önellátóvá válásban és a szegénységből való fenntartható kilábalásban. Hatékonyan integrálni kell az erőforrásokat a széttöredezettség, a párhuzamos munkavégzés és a szétszórtság elkerülése érdekében. Objektív, átlátható monitoring és értékelési mechanizmust kell kiépíteni az emberek és a közösség részvételével...

A tanulságok alapján Quang Tri tartomány az új időszakban hatékonyan fogja megvalósítani a többdimenziós, inkluzív és fenntartható szegénységcsökkentés célját; nemcsak a szegény háztartások szegénységből való fenntartható kitörésének elősegítése, hanem a modern, átfogó vidékfejlesztés előmozdítása és a régiók közötti szakadék csökkentése is célul tűzte ki. Innentől kezdve a szegénységi ráta több mint 50%-os csökkentése az időszak elejéhez képest a nemzeti többdimenziós szegénységi standard szerint 2030 végére hamarosan valósággá válik, hozzájárulva a gyors és fenntartható gazdasági növekedés előmozdításához, a társadalombiztosítási problémák hatékony megoldásához, valamint a Tartományi Pártkongresszus határozatában kitűzött célok teljesítéséhez.

Nam Phuong

Forrás: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202512/tiep-tuc-thao-go-kho-khan-trong-thuc-hien-cong-tac-giam-ngheo-06f6cc1/