A rendszer korszerűsítése: A végső cél az emberek jobb kiszolgálása

A pártbizottságoknak és a hatóságoknak minden szinten haladéktalanul le kell küzdeniük a meglévő problémákat és korlátokat, hogy a kommunális szint erőteljesen elmozdulhasson a passzívról a proaktívra, az irányításról a kormányzásra és a társadalmi-gazdasági fejlődés megteremtésére, valamint az emberek életének gondozására.

Négy hónapnyi bevezetés után a kétszintű önkormányzati apparátus alapvetően stabilan és zökkenőmentesen működik, bár a gyakorlatban még mindig felmerülnek nehézségek és problémák.

A Politikai Bizottság és a Titkárság a közelmúltban kiadta a 202-KL/TW számú határozatot, és a kormány továbbra is határozott utasításokat ad e modell hatékony működéséhez, az emberek jobb szolgálatára törekedve.

A 202-KL/TW számú határozat kimondta, hogy a kétszintű önkormányzati modell megvalósítása számos pozitív eredményt ért el. A Politikai Bizottság és a Titkárság elismerését fejezte ki a párt minden szintjén működő pártbizottságoknak, a pártszervezeteknek, a Kormánypártbizottságnak, a Nemzetgyűlés Pártbizottságának, a tartományi pártbizottságoknak, a városi pártbizottságoknak, valamint a községek, kerületek és különleges övezetek pártbizottságainak a nehézségek proaktív és aktív leküzdéséért és az akadályok elhárításáért a politikai rendszer és a kétszintű önkormányzati apparátus tevékenységének gyakorlati megvalósításában.

A következtetés hangsúlyozza a községi szint – a kétszintű kormányzati rendszer fontos láncszemének – átfogó megerősítésének folytatásának szükségességét.

A pártbizottságoknak és a hatóságoknak minden szinten haladéktalanul le kell küzdeniük a meglévő problémákat és korlátokat, hogy a közösségi szint erőteljesen elmozdulhasson a passzívról a proaktívra, az irányításról a kormányzásra és a társadalmi- gazdasági fejlődés megteremtésére, az emberek életéről való gondoskodásra, valamint az emberek és a vállalkozások jogos szükségleteinek mielőbbi kielégítésére.

A Politikai Bizottság és a Titkárság megbízta a Kormánypárti Bizottságot és a Nemzetgyűlés Párti Bizottságát, hogy összpontosítsanak az intézmények tökéletesítésére, különösen a decentralizációval, a hatalomátruházással, a pénzügyek, az eszközök, a tervezés, a projektek, a földterületek, a központok stb. területén alkalmazott folyamatokkal és eljárásokkal kapcsolatos kérdésekre.

A Kormány és a miniszterelnök hatáskörébe tartozó kérdéseket azonnal meg kell oldani; az Országgyűlés hatáskörébe tartozó kérdéseket pedig sürgősen ki kell egészíteni a XV. Országgyűlés 10. ülésszakán előterjesztett tartalomban.

A konkrét követelmény a települési közigazgatási eljárások kiadásának szigorú ellenőrzése, a szükségtelen eljárások felülvizsgálata és azonnali megszüntetése, valamint az online közszolgáltatások tényleges hatékonyságának javítása.

A Sai Gon negyed egyike azon Ho Si Minh-városbeli településeknek, amelyek hatékonyan bevezették az elektronikus hitelesítést a lakosság szolgálatában. (Fotó: Huu Duyen/VNA)

Ezeket a feladatokat 2025. december 15-ig kell elvégezni. A Politikai Bizottság arra is kérte a minisztériumokat és a szövetségi hivatalokat, hogy sürgősen vizsgálják felül és módosítsák a jogi dokumentumokat a decentralizáció, a hatalomátruházás és a hatáskörök megosztásának megvalósíthatósága, valamint az új modellhez nem megfelelő konfliktusok és átfedések leküzdése érdekében.

A Politikai Bizottság megbízta a Pénzügyminisztériumot, hogy haladéktalanul különítsen el forrásokat a dokumentumok digitalizálására és a technológiai infrastruktúrába való beruházásra, elsőbbséget biztosítva a távoli és elszigetelt területeknek; a Tudományos és Technológiai Minisztériumot pedig, hogy fejezze be a megosztott szoftverek fejlesztését, integrálja a nemzeti adatbázisokat, és korszerűsítse az információs infrastruktúrát a digitális átalakulás községi szintű kiszolgálása érdekében.

Egy másik fontos tartalom a földhasználat-tervezés, az építési tervezés és a szaktervezés haladéktalan frissítésének és kiigazításának követelménye a lakó- és földlétesítmények funkcióinak társadalmi-gazdasági fejlesztés céljából történő átadása és átalakítása után.

A Politikai Bizottság a Kormánypártbizottságot, a tartományi és önkormányzati pártbizottságokat bízta meg a közvagyon sürgős rendezésének és kezelésének vezetésével és irányításával, valamint a végrehajtási folyamat során felmerülő akadályok elhárításával.

A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán, a kétszintű helyi önkormányzat működéséről szóló tájékoztatón Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy bár csak több mint négy hónapja alkalmazzák, a apparátus alapvetően stabilan, zökkenőmentesen működik, és az emberek elismerik.

A legnagyobb siker az igazgatási modell átrendezése, az intézmények és politikák szinkron rendszerének kiadása, valamint a települések előtt álló akadályok gyors elhárítása.

A kormányzat minden szintjének együttműködése és elszántsága segített abban, hogy rövid idő alatt nagy mennyiségű munkát végezzenek el. Azonban továbbra is nehézségek vannak az emberi erőforrások, az infrastruktúra és a pénzügyi mechanizmusok terén, amelyeket tovább kell fejleszteni.

A miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy a kormány hat kulcsfontosságú megoldási csoportot azonosított, prioritásként kezelve az intézmények és a politikák fejlesztését; a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak csapatának átszervezését, különösen a községi szinten.

A Belügyminisztérium hamarosan elkészíti a 2026–2030-as időszak személyzeti állományának alapjául szolgáló munkaköri keretrendszert, és ezzel egyidejűleg végrehajtja a községi szintű tisztviselők 2030-ig tartó képzésére irányuló projektet. A kormány felülvizsgálja és kiegészíti a helyi fejlesztési terveket, az új modellhez megfelelő pénzügyi mechanizmusokat dolgoz ki, valamint növeli a digitális átalakulásra és az informatikai infrastruktúrára irányuló beruházásokat.

A mesterséges intelligencia és a digitális kormányzat alkalmazása lesz a kulcsfontosságú megoldás a rendszer korszerűsítésére, miközben továbbra is javítja a szolgáltatás minőségét.

A kormány egy átfogó bérreform-tervet is kidolgoz. (Illusztrációs fotó: Vietnam+)

A kormány egy átfogó bérreform-projektet is kidolgoz, amelyet várhatóan 2026 első negyedévében nyújtanak be a központi kormánynak. A reformot körültekintően, alapvetően, a költségvetési kapacitással összhangban, a tisztviselők és a köztisztviselők életének biztosításával kell végrehajtani.

A parlamentben számos nemzetgyűlési küldött egyetértett ezzel az irányvonallal, de azt javasolták, hogy hamarosan hozzanak létre egy olyan politikát, amely támogatja az összevont területeken és a hátrányos helyzetű területeken dolgozó tisztviselőket, mivel nekik messzire kell utazniuk és nagyobb munkaterhelést kell vállalniuk, miközben a jövedelmük nem nőtt.

A küldöttek a munkakörök mielőbbi meghatározását, a települések és kerületek közötti egyértelműbb decentralizációt, valamint a digitális infrastruktúrába való beruházást és a technológiai készségek fejlesztését javasolták az adminisztratív hatékonyság javítása érdekében.

Az országszerte a kétszintű kormányzat bevezetésének gyakorlata kezdetben számos pozitív jelet mutatott. Az apparátus korszerűsödött, csökkent a köztes szintek száma, ami elősegíti a műveletek gyorsabb és hatékonyabb lebonyolítását.

A helyi munkatársak hozzáférnek a technológiához és modern munkamódszereket alkalmaznak. Egyes települések, mint például Quang Ninh, Da Nang és Thanh Hoa, központosított közigazgatási központokat hoztak létre, elektronikusan összekapcsolva a részlegeket, fióktelepeket és szektorokat, ami segít lerövidíteni a dokumentumok feldolgozásának idejét és javítani az emberek és a vállalkozások elégedettségét.

Azonban még mindig számos nehézség van. Néhány távoli településen a kádereknek messzire kell utazniuk dolgozni, az egyesített központok még nem készültek el teljesen, az információs infrastruktúra gyenge, ami csökkenti a szolgáltatások hatékonyságát. A helyi szintű kádereknek sok munkát kell elvállalniuk, miközben a javadalmazási politika nem arányos.

A fiatal köztisztviselőknek nincs tapasztalatuk, míg az idősebb köztisztviselők nehezen alkalmazkodnak az új vezetési módszerekhez.

Ezzel a valósággal szembesülve számos helyi önkormányzat azt javasolta, hogy a központi kormányzat hamarosan fejezze be a pénzügyi mechanizmust, különítsen el ésszerű forrásokat a technológiai infrastruktúrába történő beruházásokra, és dolgozzon ki olyan politikákat, amelyek ösztönzik a fiatal kádereket a helyi szinten való munkára.

Ho Si Minh-város proaktívan indított képzéseket a digitális készségek és a közszolgálati készségek terén, azzal a céllal, hogy „valódi szolgálatot teljesítő köztisztviselőkből” álló csapatot építsen ki.

Az apparátusok karcsúsítása elkerülhetetlen trend, de a karcsúsítás nemcsak a létszámcsökkentésről, hanem a hatékonyság növeléséről is szól. Az intézményi reform, a káderek minőségének javítása, a digitális transzformáció előmozdítása és az innovációt ösztönző környezet megteremtése a feltételek ahhoz, hogy a kétszintű kormányzatok elősegítsék a hatékonyságot.

Ahogy Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta: „A végső cél az emberek jobb szolgálata”./.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-muc-tieu-cuoi-cung-la-vi-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-post1074413.vnp