Főtitkár és elnök: „Ne adminisztratív jellegűvé tegyék a Nemzetgyűlés tevékenységét”

Október 21-én reggel, a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakának megnyitó ülésén To Lam főtitkár és elnök beszédet mondott a Nemzetgyűlés előtt.

Az intézmények a „szűk keresztmetszetek” „szűk keresztmetszetei”

Beszédében To Lam főtitkár és elnök elmondta, hogy a 13. Párt Központi Bizottságának nemrégiben tartott 10. konferenciája számos fontos kérdést vitatott meg és határozott meg; egységes tudatosságot és cselekvést a vezetésre és az iránymutatásra való összpontosítás érdekében, hogy felgyorsítsa, áttörje és teljesítse a 13. kongresszus ciklusának céljait és feladatait; valamint felkészüljön a 14. Nemzeti Pártkongresszusra.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: 'Không hành chính hóa hoạt động của Quốc hội' — To Lam főtitkár és elnök október 21-én reggel felszólal a Nemzetgyűlés előtt.

A főtitkár és az elnök elmondta, hogy a 10. Központi Konferencián a Központi Bizottság egyhangúlag úgy ítélte meg, hogy az elmúlt idők fontos eredményei tovább szilárdították az ország alapjait, potenciálját, pozícióját és nemzetközi presztízsét a 40 éves megújulás során, új arcot, új pozíciót és erőt teremtve, hogy önállóak, magabiztosak, önállóak, önállóan működők és büszkék lehessünk nemzetünkre, és az elkövetkező időszakban a növekedés korszakába vezessük az országot. Az ország összességében elért eredményeihez nagyon fontos hozzájárulás tartozik általában az Országgyűléstől, és különösen a 15. Országgyűléstől. Az utóbbi időben az Országgyűlés tevékenysége megújult, tartalmasabb és hatékonyabb lett. Az Országgyűlés egyre inkább előtérbe helyezte szerepét, mint a nép legfelsőbb képviseleti szerve, a legfelsőbb államhatalmi szerv. Az Országgyűlés főtitkára és az elnök azonban őszintén rámutatott, hogy az Országgyűlés szervezetében és tevékenységében még mindig vannak hiányosságok és korlátok, amelyeket hamarosan le kell küzdeni. „A három legnagyobb szűk keresztmetszet közül napjainkban az intézmények, az infrastruktúra és az emberi erőforrások, az intézmények jelentik a „szűk keresztmetszetek” „szűk keresztmetszetét”” – hangsúlyozta a főtitkár és az elnök. A főtitkár és az elnök elemezte, hogy a jogalkotás és -fejlesztés minősége nem felelt meg a gyakorlati követelményeknek, és számos újonnan kiadott törvényt módosítani kellett. A szabályozások nem igazán szinkronosak, továbbra is átfedésben vannak, sok szabályozás nehézkes, akadályozza a végrehajtást, veszteséget és erőforrás-pazarlást okoz. Nem teremtődött meg valóban kedvező környezet a hazai és külföldi befektetők erőforrásainak vonzására, valamint az emberek erőforrásainak felszabadítására. Emellett az adminisztratív eljárások továbbra is nehézkesek, az online közszolgáltatások javultak, de nem kényelmesek és nem zökkenőmentesek; a jog- és politikaérvényesítés továbbra is gyenge láncszem. A decentralizáció és a hatalomátruházás nem alapos, a felelősségi körök pedig nem egyértelműek. Az államigazgatási apparátus felépítése és konszolidációja korszerűsítés, hatékony és eredményes működés, a fókuszpontok és a köztes szintek csökkentése érdekében továbbra sem megfelelő. A hozzáférés egy része továbbra is nehézkes, átfedés van a törvényhozó és a végrehajtó ág között, nem igazán felel meg az irányítás hatékonyságának és hatékonyságának javítására vonatkozó követelményeknek.

„A hosszú évek óta fennálló hiányosságokat és korlátokat sürgősen le kell küzdeni, hogy ne akadályozzuk a fejlődést, ne okozzunk pazarlást és ne szalasszuk el a nemzeti fejlődés lehetőségeit az új korszakban. Ez az egész politikai rendszer felelőssége, de hatalmas felelősség nyugszik a Nemzetgyűlés, a Nemzetgyűlés szervei és a kormány vállán is” – erősítette meg a főtitkár és az elnök. Emellett a főtitkár és az elnök kijelentette, hogy az ellenséges és reakciós erők mindig alaposan kihasználják az intézmények és törvények kiépítésének és tökéletesítésének folyamatát a befolyásolás, az irányítás, sőt a szabotálás érdekében, ezt nevezve meg a vietnami politika átalakításának „legrövidebb” és „gyorsabb” útjának. Mindenféle bűnöző és érdekcsoport is minden lehetséges módon igyekszik befolyásolni a saját hasznára. Ha nem igazán bölcsek, bátrak és nem a közös ügyet képviselik, a nem megfelelő intézmények fordulópontokat okozhatnak az ország fejlődésében.

A leggyorsabb módja a jogi szabályozások okozta "szűk keresztmetszetek" megszüntetésének

A fenti problémákkal szembesülve a főtitkár azt javasolta a Nemzetgyűlésnek, hogy folytassa az erőteljes innovációt a 13. Párt Központi Bizottságának a vietnami szocialista jogállam új korszakban történő felépítéséről és tökéletesítéséről szóló 27/2022. számú határozatával összhangban. Ennek megfelelően a főtitkár és az elnök a törvényhozási munka erőteljes innovációját kérte. A főtitkár és az elnök különösen megjegyezte, hogy a törvényhozási gondolkodást át kell alakítani az államigazgatás követelményeinek biztosítása és a kreativitás ösztönzése, az összes termelőerő felszabadítása és az összes erőforrás fejlesztésre való felszabadítása irányába. A vezetői gondolkodásnak nem szabad merevnek lennie, és határozottan el kell hagynia a "ha nem tudsz gazdálkodni, akkor tilts be" gondolkodásmódot. A törvény rendelkezéseinek stabilnak és hosszú távú értékkel kell bírniuk; a törvény csak keretkérdéseket és elvi kérdéseket szabályoz; nem kell túl hosszúnak lennie.

„A rendszeresen változó gyakorlati kérdések szabályozását a kormány és a helyi önkormányzatok hatáskörébe kell utalni a rugalmas irányítás biztosítása érdekében. Semmiképpen sem szabad adminisztratív jelleggel kezelni a Nemzetgyűlés tevékenységét; a rendeletek és körlevelek rendelkezéseit kell legalizálni” – jelentette ki a főtitkár és az elnök. A főtitkár és az elnök hangsúlyozta a törvények kidolgozásának és végrehajtásának megszervezésének folyamatának megújításának szükségességét is. Ennek megfelelően szorosan követni kell a valóságot, a vietnami valóság talaján kell állni a megfelelő jogszabályok kidolgozása érdekében; a tapasztalatokból kell tanulni; nem szabad elsietni, de nem is szabad maximalistának lenni, hogy ne vesszen el a lehetőség. Ugyanakkor az embereket és a vállalkozásokat kell középpontba helyezni és alanyként kezelni. A kihirdetés után rendszeresen értékelni kell a politikák hatékonyságát és minőségét, hogy a hiányosságokat és konfliktusokat haladéktalanul kijavítsuk, minimalizáljuk az erőforrások veszteségét és pazarlását; proaktívan fel kell ismerni és gyorsan el kell távolítani a jogszabályok okozta „szűk keresztmetszeteket”. Ugyanakkor elő kell mozdítani a decentralizációt és a hatalomátruházást a „helyiség dönt, a helybeliség cselekszik, a helybeliség felelős” mottóval; alaposan meg kell reformálni az adminisztratív eljárásokat, csökkenteni kell a megfelelési költségeket, és a lehető legnagyobb kényelmet kell teremteni az emberek és a vállalkozások számára. A főtitkár és az elnök azt is kérte, hogy összpontosítsanak a törvényhozásban a hatalom ellenőrzésére, szigorítsák a fegyelmet, mozdítsák elő a felelősségvállalást, különösen a vezetők felelősségét, és határozottan küzdjenek a negativitás és a „csoportérdekek” ellen. A főtitkár és az elnök által hangsúlyozott másik kérdés a legfelsőbb felügyeleti funkció jobb ellátása és az ország fontos kérdéseiben való döntéshozatal. Ennek megfelelően haladéktalanul tanulmányozni kell és egyértelműen meg kell határozni az Országgyűlés legfelsőbb felügyeletének módszereit és formáit a valóságnak megfelelően, elkerülve az átfedéseket más állami szervek tevékenységével, ami pazarlást okoz. A jogi dokumentumok kérdezésének, magyarázatának és felügyeletének minőségét tovább kell javítani; a felügyelet utáni ajánlások végrehajtásának nyomon követésére, felülvizsgálatára és sürgetésére kell összpontosítani. A főtitkár és az elnök azt is kérte, hogy erőteljesen újítsák meg az Országgyűlés szervezetét és működését, biztosítva a hatékony és eredményes működést; javítsák az Országgyűlési képviselők feladatainak és hatásköreinek végrehajtásának minőségét és hatékonyságát, tekintve ezt az Országgyűlés tevékenységének megújításának egyik kulcsfontosságú tényezőjének. Az Országgyűlés, annak szervei és az Országgyűlési képviselők tevékenységének „összhangban kell lennie szerepükkel és felelősségi körükkel”; egyértelműen meg kell határozni az ügynökségek, különösen az Országgyűlés és a Kormány funkcióit, feladatait és kapcsolatait, biztosítva a közelséget és a harmóniát a nemzeti kormányzási folyamatban.

Thanhnien.vn

Forrás: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-khong-hanh-chinh-hoa-hoat-dong-cua-quoc-hoi-luat-hoa-nghi-dinh-thong-tu-185241021101358794.htm