A szükségállapotról szóló törvény észrevételezésre benyújtása az Országgyűlésnek a 9. ülésszakon

Március 14-én délután az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a szükségállapotról szóló törvénytervezetet.

Nguyễn Tấn Cuống tábornok, a Vietnami Néphadsereg vezérkari főnöke és a nemzetvédelmi miniszterhelyettes beszámolt a találkozóról (Fotó: Pham Thang)

A találkozón beszámoló Nguyễn Tan Cuong tábornok, a Vietnami Néphadsereg vezérkari főnöke, a nemzetvédelmi miniszterhelyettes elmondta, hogy a szükségállapotról szóló törvény kihirdetésének célja a szükségállapotról szóló törvény korlátainak és hiányosságainak leküzdése, mint például: a szükségállapot fogalma, hogy megkülönböztesse azt a sürgős helyzetektől; a dokumentumok formája; a szükségállapot szabályozására, valamint a szükségállapot kihirdetésére és bejelentésére vonatkozó hatáskör; valamint a vészhelyzetekre való reagálást, a szociális biztonság biztosítását és a gazdasági fellendülést szolgáló segély- és támogatási politikák.

Cuong úr szerint a szükségállapoti rendelet és számos, a szükségállapotot szabályozó speciális törvény óta országunk soha nem hirdetett ki szükségállapotot. Még a Covid-19 világjárvány idején is, bár nem hirdettek ki szükségállapotot, a szükségállapothoz hasonló intézkedéseket alkalmaztak a világjárványra adott válaszként. A Covid-19 világjárvány elleni küzdelem folyamata számos tanulsággal szolgált, de feltárta a szükségállapotról szóló törvények szervezésének és végrehajtásának korlátait és hiányosságait is.

Ezenkívül a világhelyzet példátlanul gyors és összetett változásokon megy keresztül a multipolaritás, a többközpontúság, a többrétegűség és az erős megosztottság felé. A nagy országok és hatalmi központok közötti politikai kiigazítások és stratégiai verseny egyre élesebbé válik. Konfliktusok és háborúk számos régióban, bonyolultabban, számos új formával és módszerrel fognak zajlani.

Egyre több a természeti katasztrófa, ezek rendellenesen és szabálytalanul alakulnak ki, súlyos következményekkel járnak, növelik az incidensek és katasztrófák vészhelyzeteit, és sürgős válaszintézkedéseket követelnek meg az országoktól. Vietnam az öt, a klímaváltozás által leginkább sújtott ország egyike; a veszélyes járványok gyakran és magasabb szinten fordulnak elő. Emellett az ellenséges és reakciós erők folyamatosan szabotálnak.

A fenti elemzés alapján Cuong úr kijelentette: „A szükségállapotról szóló törvény kidolgozása és kihirdetése szükséges a jogi folyosó tökéletesítéséhez, a jogrendszer egységének és szinkronizációjának biztosításához, valamint a gyakorlati követelmények teljesítéséhez.”

A törvénytervezet előzetes felülvizsgálata során Le Tan Toi úr, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottságának Állandó Bizottsága a kormány beadványában foglalt politikai, jogi és gyakorlati indokok alapján egyetértett a törvény kihirdetésének szükségességével, és megállapította, hogy a szükségállapotról szóló törvény kihirdetésének célja a párt azon irányelveinek és politikájának intézményesítése, amelyek a katasztrófák és incidensek megelőzésére, elhárítására és helyreállítására vonatkozó jogi dokumentumok rendszerének tökéletesítésére irányulnak, valamint a 2013-as alkotmány emberi és polgári jogokra vonatkozó rendelkezéseinek betartásának biztosítása. A törvény kihirdetésének célja a szükségállapotról szóló törvény gyakorlati végrehajtásában, különösen a Covid-19 világjárvány kitörése óta tapasztalt hiányosságok és korlátok mielőbbi leküzdése.

Az ülés zárásaként Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága a megbeszélés során nagyra értékelte a kormány és a Nemzetvédelmi Minisztérium aktív és felelősségteljes erőfeszítéseit a törvényjavaslat előkészítésében, annak teljességének és a szabályoknak megfelelő előrehaladásának biztosításában. A Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság Állandó Bizottsága szintén előzetes felülvizsgálatot végzett.

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága alapvetően egyetértett a Kormány által benyújtott és a Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság, valamint az Országgyűlés szervei által megvizsgált törvénytervezet számos tartalmával.

Phuong úr úgy értékelte, hogy a törvénytervezet alapvetően megfelel a párt irányadó nézeteinek a jogalkotási folyamat megújításáról és tökéletesítéséről, valamint a jogalkotásban az innovatív gondolkodásmód követelményéről, és alkalmas arra, hogy a Nemzetgyűlés elé kerüljön megvitatásra és véleményezésre a 9. ülésszakon.

A törvénytervezet kiegészítéseként Phuong úr javasolta, hogy továbbra is gondosan felül kell vizsgálni a szükségállapottal és a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos jogi dokumentumokat és szabályozásokat, biztosítva a kapcsolódó tartalmak és szabályozások következetességét, összeegyeztethetőségét, megvalósíthatóságát és harmonikus kezelését a jogrendszer következetességének biztosítása érdekében.

Emellett folytatni kell a kutatást és intézményesítést az innovatív jogalkotási gondolkodással, az államigazgatás alapelveivel, a decentralizációval, a kormány, a miniszterelnök, a miniszteri szintű ügynökségek hatásköreinek átruházásával, valamint az adminisztratív eljárások egyszerűsítésével kapcsolatos nézőpontokkal kapcsolatban.

Forrás: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html