A Song Lo híd magja lelepleződött: Sürgős ajánlás a Nemzetgyűlés ügynökségének felmérése után

(Dan Tri) - A felülvizsgált építési törvény a végső szakaszába ért, a felülvizsgálati jelentést benyújtották a Nemzetgyűlésnek, és a tartalmát csoportokban is megvitatták, de akkoriban a Phu Tho-i Song Lo hídpillérének állapota súlyosan leromlott.

Ez az oka annak, hogy november 11-én délután a Tudományos , Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság munkacsoportja, Nguyen Thanh Hai elnök vezetésével, felmérést végzett a Song Lo híd (Phu Tho) pillérének állapotromlásáról, hogy elősegítse az építési törvény (módosított) tervezetének felülvizsgálatát és véglegesítését, amelyet a Nemzetgyűlés 10. ülésszakán való megfontolásra és jóváhagyásra terjesztenek elő.

„A törvény elérte a végső szakaszát, a felülvizsgálati jelentést benyújtották a Nemzetgyűlésnek , és a tartalmat csoportokban is megvitatták, de akkoriban történt a Song Lo híd pillérszakadása, így a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság, mint felülvizsgálati szerv, úgy érezte, hogy közvetlenül a terepre kell menni, hogy megvizsgálja a hiányosságokat, meghallgassa a véleményeket, és életet leheljen a törvénybe” – hangsúlyozta Hai asszony.

Ebben azt mondta, hogy néhány sürgős, felülvizsgálatra szoruló tartalmat a felülvizsgálati ügynökség a végéig ki fog dolgozni, és a törvényjavaslat-készítő ügynökséget felkérik majd, hogy foglalja bele azokat a törvénybe, míg más tartalmak az átfogó törvény-felülvizsgálat idejére várnak.

A Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság munkadelegációja, Nguyễn Thanh Hai elnök vezetésével, felmérést végzett a Lo folyó hídpillérének állapotromlásáról (Fotó: Hong Phong).

Késések a Song Lo híd befektetési menedzsmentjében, építésében, átvételében és ellenőrzésében

A helyszínen Nguyen Thanh Hai, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke és a munkacsoport tagjai közvetlenül megtekintették és meghallgatták a helyi jelentéseket a Song Lo híd pilléreinek, különösen a T3 és T6 pilléreinek a kárairól.

A Song Lo híd esetével kapcsolatban Hai asszony kiskapukat azonosított a projekt beruházáskezelési, kivitelezési, elfogadási és ellenőrzési láncában. A Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke tisztázást kért azzal kapcsolatban, hogy a nagy felhasználói funkciókkal rendelkező projektek, mint például a Song Lo híd esetében, az utólagos ellenőrzést részlegesen, vagy a projekt befejezése után kell-e elvégezni.

„Nagyon sajnáltam, amikor Phu Tho tartomány elnökétől azt hallottam, hogy ha a hidat nem lehet használni, a diákoknak 30 km-es kerülőt kell majd megtenniük, hogy iskolába menjenek” – mondta Hai asszony, és kérte az egységeket, hogy nyilvánítsák ki véleményüket a projekt utólagos ellenőrzésének módszeréről.

A Phu Tho Tartományi Népi Bizottság vezetőivel együttműködve, egy terepi felmérést követően, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke, Nguyễn Thanh Hai hangsúlyozta, hogy az építési törvény módosításakor a politika az előzetes ellenőrzések csökkentése, az utólagos ellenőrzések növelése, az adminisztratív eljárások egyszerűsítése, valamint a decentralizáció és a hatalom helyi önkormányzatokhoz való delegálásának megerősítése.

A Song Lo híd T3-as pillérének képe súlyosan leromlott állapotban van (Fotó: Hoai Thu).

A súlyosan leromlott állapotú Song Lo híd mólójának incidenséről beszámolva Quach Tat Liem, a Phu Tho Tartományi Népi Bizottság alelnöke elmondta, hogy a Song Lo híd teljes beruházása 231 milliárd VND.

A híd építése 2010-ben kezdődött és 2015-ben fejeződött be, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium befektetőjeként. A 2024-es ellenőrzés idején számos hídpillér mélyen erodálódott, a fúrt cölöpök látszottak, a beton eltört, az acél rozsdásodott, és nem volt világos, hogy a hídon elvégezték-e és átvették-e azt egy erre szakosodott építési ügynökség.

A tartományi vezetők szerint, amikor az egységek megkezdték az ellenőrzést, a Song Lo hídprojekt kivitelezője vállalta a felelősséget, és kiadott egy dokumentumot, amely megerősítette, hogy pénzt költ a probléma megoldására, és élettartam garanciát vállal a projektre.

Quach Tat Liem, a Phu Tho tartományi népbizottság alelnöke (Fotó: Hong Phong).

Rámutatott arra a hiányosságra is, amikor a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium volt a befektető és a projektmenedzser is a múltban. „Ez nem helyénvaló, mert neki kell értékelnie, ellenőriznie és irányítania az építkezést, így nem tudja biztosítani az objektivitást” – mondta Liem úr, és azt javasolta, hogy ezt a tartalmat vizsgálják felül, elkülönítve az állami irányítás kérdését.

A Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság alelnöke, Tran Van Khai érdeklődött a helyi önkormányzat építési felügyelettel kapcsolatos javaslata iránt. „Jelenleg a hídépítési projektek esetében az építési törvény nem határozza meg, hogy melyik szinten engedélyezett a felügyelet. Ha ezt a hidat ellenőriznék, hamarosan lenne egy terv a kezelésére” – mondta Khai úr, hozzátéve, hogy ezt a kérdést meg kell vizsgálni.

Szerinte a fontos hídprojektek időszakos ellenőrzésének követelményét az Építési Törvényben kellene rögzíteni.

A vészhelyzeti incidensek kezelésével kapcsolatban, ha a helyes eljárást követik, Khai úr azt mondta, hogy ez „sok időt vesz igénybe”. Azt javasolta, hogy a szakértők ideiglenes következtetéseit vegyék alapul a cselekvéshez.

Tran Van Khai, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság alelnöke (Fotó: Hong Phong).

Az építési törvénytervezet előírja az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre való áttérést, de Khai úr szerint, ha az építési vállalkozó nem megfelelő, akkor a projekten bekövetkező incidens „nagyon fárasztó lesz kezelni”. Ezért meg kell fontolni a nagy projektek kötelező ellenőrzését, miközben növelik a szankciókat és a kapcsolódó szervezetek felelősségét.

„Konkrét szankciókra van szükség, nem csak a javításért fizetni”

Nguyễn Ngoc Son küldött (a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságban dolgozó teljes munkaidős nemzetgyűlési küldött) elmondta, hogy a Phong Chau híd és a Song Lo híd tapasztalatai azt mutatják, hogy hiányosságok vannak a beruházások kezelésében, az építésben, az elfogadásban és a projektek utólagos ellenőrzésében.

A törvénytervezet 9. cikke rögzíti a befektetők jogait, kötelezettségeit és felelősségét, de Son úr szerint nem határozza meg egyértelműen a befektetők kapacitására vonatkozó kritériumokat. Javasolta, hogy fontolják meg a befektetők kapacitására vonatkozó kritériumok szabályozását a felülvizsgált építési törvény tervezetében.

Jelenleg a törvénytervezet rögzíti az építőipari láncban részt vevő szervezetek egyéni felelősségét és az építési minőségfelügyeletet, de Son urat aggasztja, hogy az építőipari vállalkozók kapacitásprofiljait még mindig nagyrészt a vállalkozások önbevallása alapján határozzák meg. A küldöttek úgy vélik, hogy szükség van egy olyan mechanizmusra, amely lehetővé teszi a vállalkozók kapacitásának tényleges értékelését és független vizsgálatát a felelősségvállalás érdekében.

„Ha a projekt megsérül, például egy felügyelő hibája miatt, milyen szankciók lesznek, ha a kapcsolódó szakaszokban szabálytalanságokat fedeznek fel? Jelenleg a kivitelező azt mondja, hogy hajlandó pénzt költeni a Lo folyó hídjának javítására, de hol vannak azok a szabályozások, amelyek lehetővé teszik a vállalkozások számára, hogy pénzt költsenek a javításra? Nem arról van szó, hogy ha valami megsérül, csak költsenek pénzt a javításra, és kész” – vetette fel Mr. Son a problémát, és világossá tette, hogy erre a tartalomra külön szabályozásra van szükség.

A Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság teljes munkaidős küldötte, Nguyễn Ngoc Son (Fotó: Hong Phong).

A Song Lo hidat évek óta nem ellenőrizték, és csak 2024-ben, amikor a heves esőzések és árvizek erodálták a híd talpát, végeztek ellenőrzést a hatóságok, és fedezték fel a problémát. Ezért Son úr szerint a törvénytervezet a kötelező ellenőrzési ciklusokra és a vállalkozások és befektetők általi be nem tartás esetén alkalmazandó szankciókra vonatkozó szabályozásokat vizsgálja.

Vuong Duc Thang, a Nemzetgyűlés küldötte (a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság teljes munkaidős küldöttje) azt mondta, hogy a befektetők és a tervezőegységek kapacitásának kezelésére van szükség. „A befektetőknek elegendő kapacitással kell rendelkezniük, különben a projekt minősége gyenge lesz” – Thang úr attól is tart, hogy a befektetők jelenlegi kapacitása nagyrészt önbevalláson alapul.

A decentralizáció és a hatalomátruházás irányát támogatva Thang úr megjegyezte, hogy gondos felülvizsgálatra van szükség a decentralizáció elkerülése érdekében, de az alsóbb szinteken nincs elegendő kapacitás erre, mert ha a decentralizációt nem kutatják körültekintően, az pazarláshoz és hatékonyságvesztéshez vezet.

Szükség van a kulcsfontosságú projektek korai figyelmeztetésére és időszakos ellenőrzésére.

Tran Duy Dong, a Phu Tho Tartományi Népi Bizottság elnöke hangsúlyozta, hogy ezt az incidenst nem szabad okként felhasználni a decentralizáció és a hatalom helyi önkormányzatokra való átruházásának újraértékelésére. Ennek továbbra is következetes irányvonalnak kell lennie, amely a helyi önkormányzatok végrehajtásban vállalt felelősségével van összefüggésben.

Megerősítve, hogy a helyi önkormányzatok meg tudják tenni, Dong úr megjegyezte, hogy fel kell mérni a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának képességét a kapacitásnak megfelelően.

Tran Duy Dong, a Phu Tho tartományi népbizottság elnöke (Fotó: Hong Phong).

A munkaülés zárásaként Nguyen Thanh Hai, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke elmondta, hogy a Song Lo híd pilléreinek jelenlegi helyzete a jelenlegi törvények hiányosságait tükrözi, és alapul szolgál az Építési Törvénytervezet (módosított) számos szabályozásának felülvizsgálatához.

Ennek megfelelően a törvénytervezet nem határozta meg egyértelműen a befektetőként kijelölt ügynökség alkalmassági kritériumait az egyes speciális projekttípusok esetében. Ezért szükséges kiegészíteni azt a szabályozást, amely előírja a befektető megfelelő szakértelemmel rendelkező ügynökséghez vagy szervezethez való kijelölését.

Hai asszony rámutatott arra is, hogy a törvénytervezet nem tartalmaz mechanizmust a vállalkozói kapacitás független értékelésére, ami könnyen hitelfelvételhez vagy virtuális közös vállalkozások létrehozásához vezethet, ezért ez is egy olyan kérdés, amelyet meg kell fontolni és ki kell egészíteni.

Nguyễn Thanh Hai, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke (Fotó: Hong Phong).

Figyelemre méltó, hogy ebben az esetben a hatóságok csak a sajtó beszámolója után avatkoztak közbe, ami a balesetek korai észlelésére, figyelmeztetésére és kezelésére szolgáló mechanizmusok hiányát mutatja.

Ezért a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke hangsúlyozta a korai figyelmeztető rendszerek kötelezővé tételének és a romlás jeleit mutató építmények időszakos ellenőrzésének szükségességét. „Konkrét ajánlásokat fogunk tenni a Szerkesztőbizottságnak, hogy ezeket a kérdéseket tükrözzék a törvényben, ami alapul szolgálhat a konkrét és gyakorlatias szabályozást biztosító részjogszabályokhoz” – mondta Hai asszony.

A módosított építési törvény tervezetét várhatóan az Országgyűlés a jelenlegi 10. ülésszakán tárgyalja és hagyja jóvá.

Forrás: https://dantri.com.vn/thoi-su/tru-cau-song-lo-tro-loi-kien-nghi-khan-sau-khao-sat-cua-co-quan-thuoc-qh-20251111202629972.htm