Ly Thi Lan tartomány nemzetgyűlési küldöttségének vezetője: A népesedéspolitika és az egészségpolitika összekapcsolása az emberek egészségügyi ellátásának minőségének javítása érdekében

December 2-án délelőtt az Országgyűlés megvitatta az Országgyűlés határozattervezetét, amely számos áttörést hozó mechanizmust és politikát ír elő az emberek egészségének védelmére, gondozására és javítására irányuló munkához, valamint a 2026–2035 közötti időszakra vonatkozó Nemzeti Egészségügyi, Népesedési és Fejlesztési Célprogram beruházási politikáját.

A vitában részt vevő Ly Thi Lan elvtárs, a Tartományi Párt Állandó Bizottságának tagja, a tartományban teljes munkaidőben dolgozó Nemzetgyűlési Küldöttség vezetője 5 kulcsfontosságú ajánláscsoportot vetett fel, amelyek a hegyvidéki területeken végzett feladatok gyakorlati végrehajtásából származnak.

Ly Thi Lan küldött felszólalt a vitában.

A küldött elmondta, hogy az elfogadásra és felülvizsgálatra benyújtott dokumentumok tanulmányozása után megállapította, hogy még mindig vannak tisztázásra szoruló kérdések a politikatervezés és a végrehajtás mechanizmusában. A Politikai Bizottság 72. számú határozata 6 nagyon nagy feladatcsoportot azonosított, de az Országgyűlésnek benyújtott dokumentumokban nem igazán voltak egyértelműek a határok a törvénnyel, a külön mechanizmus határozatával vagy a Nemzeti Célprogrammal intézményesítendő tartalmak között. Ha nincsenek egyértelműen meghatározva, a végrehajtás erőforrás-szétszóródáshoz, átfedésekhez, a felelősségek meghatározásának nehézségeihez és a felügyelet nehézségeihez vezethet.

Különösen önkormányzati szinten okozhat zavart a szabályozások végrehajtása során az egyértelműség hiánya, különösen akkor, ha a vezetői kapacitás és az emberi erőforrások korlátozottak. A Program hatékony végrehajtásának biztosítása érdekében a küldöttek azt javasolták, hogy a határozathoz csatolják az 1. függeléket, amely egyértelműen feltünteti a 72. határozat azon feladatait, amelyeket mely szabályozási eszközökkel hajtanak végre, például a 4. cikkben a közösségi egészségügyi modell megerősítésére, az 5. cikkben a népességre és a fejlesztésre, valamint a 8. cikkben a digitális átalakulásra vonatkozó rendelkezéseket. Ugyanakkor a Nemzeti Célprogram 10. cikkében szabályozást kell kidolgozni a megvalósítás ütemtervére és az egyes feladatokért felelős szervre vonatkozóan, ezáltal biztosítva a végrehajtás összekapcsolhatóságát és átláthatóságát.

A „népesség és fejlesztés” szektor erőforrásaival kapcsolatban a küldött megjegyezte, hogy a jelenlegi tőkearány továbbra sem áll arányban a népességszerkezet-átalakítás követelményeivel, különösen a csökkenő születési ráta, a vártnál gyorsabb népességöregedés, a születéskor növekvő nemi egyensúlyhiány és a hátrányos helyzetű területeken élő alacsony népességminőség összefüggésében. A küldött javasolta a népesedési és fejlesztési szektor tőkearányának felülvizsgálatát és növelését a Program 1. cikkének 2. záradékában, a minimális allokációs szint egyértelmű meghatározása és az új kontextusban a népességszerkezet-átalakítás céljával való arányosítás irányába.

Ugyanakkor a 3. cikk 3. záradékában szükséges olyan kötelező mutatókat hozzáadni, mint a prenatális szűrés, az újszülöttek szűrése, az ésszerű születési arány fenntartása és az idősgondozás, amelyek az erőforrások elosztásának és a végrehajtási eredmények értékelésének alapjául szolgálnak. Ezenkívül a konkrét mechanizmusokról szóló határozat 7. cikkében a küldöttek javasolták a népesedési politika és az egészségpolitika összekapcsolásának mechanizmusának pontosítását, hogy ez a két terület szinkronban, ugyanabban a programban valósítható meg.

Az egészségügyi munkaerővel kapcsolatban a küldött hangsúlyozta, hogy ez a legnagyobb szűk keresztmetszet számos hegyvidéki területen. Sok településen kevesebb mint 10 orvos jut 10 000 lakosra; az ápolók és technikusok aránya nem felel meg az ajánlott szabványoknak; a falusi egészségügyi dolgozók és a lakossággal együttműködők ellátási rendszere továbbra is korlátozott. Eközben számos település egészségügyi állomásának felszereltsége leromlott, a berendezések nincsenek szinkronizálva és elavultak. A regionális egészségügyi központok kapacitása nem felel meg a települési szintű technikai támogatás és személyzeti rotáció követelményeinek.

A kétszintű önkormányzati modell megvalósításakor ezek a hiányosságok akkor válnak nyilvánvalóbbá, amikor a települési szintnek nagyszámú feladatot kell elvégeznie, de hiányoznak a minimális erőforrások az alapellátás biztosításához. A küldöttek azt javasolták, hogy a Nemzeti Célprogram 2. cikkének 4. záradékába vegyék fel az „1a. alprojekt - Humánerőforrás-fejlesztés a települési szinten” című részt , amely magában foglalná a településen dolgozó orvosok 3-5 éves szerződéseinek támogatására irányuló politikákat; a családorvosok és a közösségi orvosok képzését; a nem fertőző betegségek kezelésének technikáinak folyamatos képzését és átadását a helyi szintnek.

Ugyanakkor javasoljuk a határozat 5. cikkelye 2. záradékának c) pontjának módosítását a különleges mechanizmusokról a támogatási szint növelése, a stabil rendszer biztosítása és a falusi egészségügyi csapat, valamint a lakossági munkatársak valódi motivációjának megteremtése érdekében; a 3. cikkelye 1. záradékának b) pontjának módosítását a regionális egészségügyi központ szerepének tisztázása érdekében, mint a községi szintű technikai támogatás, képzés és személyzet rotációjának helyszíne. „Ezek nagyon sürgős tartalmak, amelyek megfelelnek a kétszintű önkormányzati modellnek, valamint számos hegyvidéki tartomány és etnikai kisebbségi terület sajátosságainak” – hangsúlyozta Ly Thi Lan küldött.

Az egészségügy digitális átalakulásával kapcsolatban a küldöttek elmondták, hogy a 2030-ra kitűzött cél, miszerint az emberek 100%-a rendelkezzen elektronikus egészségügyi nyilvántartással, összhangban van a fejlődési trenddel, de szinkron beruházások nélkül növelheti a hegyvidéki és a városi területek közötti szakadékot. A küldöttek javasolták a digitális átalakulási infrastruktúrára fordított kiadások szabályozásának kibővítését a települési egészségügyi állomásokon és a regionális egészségügyi központokban; egy egységes nemzeti egészségügyi adatplatform kidolgozását, amely biztosítja a települések és a központi szintek közötti összeköttetést; és ezzel egyidejűleg tartalom hozzáadását a „digitális családorvos” és a „távoli konzultáció” modelljének nehéz helyzetben lévő területeken történő kipróbálásához.

A koordinációval és felügyelettel kapcsolatban Ly Thi Lan küldött elmondta, hogy számos program egyidejű végrehajtása községi szinten könnyen átfedésekhez, erőforrás-elapasztáshoz és megnövekedett jelentéstételi teherhez vezethet. Ezért a küldött javasolta a Program 9. cikkének módosítását, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modellnek megfelelően tartományi szinten egy központi szervet írjanak elő a teljes Nemzeti Célprogram koordinálására.

Napi érték

Forrás: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202512/truong-doan-dbqh-chuyen-trach-tinh-ly-thi-lan-gan-ket-chinh-sach-dan-so-va-chinh-sach-y-te-de-nang-cao-chat-luong-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-e0b0eb9/