A Hai Phongban épült „rossz ház” történetéből a küldöttek tanácsokat adnak az építkezés utáni ellenőrzéshez

November 14-én délelőtt, a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának programját folytatva, a küldöttek a teremben megvitatták az Építési Törvény (módosított) tervezetét.

Pham Van Hoa és Dong Thap küldöttsége

FOTÓ: GIA HAN

„Nyitott”, de nem laza

Pham Van Hoa küldött (Dong Thap küldöttség) támogatta a tervezetben szereplő egyes szabályozásokat, amelyek az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre helyezik a hangsúlyt, és célja az emberek adminisztratív eljárásainak csökkentése, de kijelentette, hogy ez nem jelentheti a vezetői felelősség lazítását.

A Ho Si Minh-városban történt közel 50 „rosszul megépített” ház esetére hivatkozva Hoa úr kijelentette, hogy a kormányzati szervek felelőssége nagyon fontos. El kell kerülni azt a helyzetet, amikor szabálysértések történnek, de az építkezést csak a befejezés után ellenőrzik, mert ha vita merül fel, az pénzbe kerül az embereknek.

Vagy a Hai Phong- i eset, a magyarázat szerint a háztulajdonos hallgatott a földügynökre, és "tévedésből épített" egy házat valaki más földjén. Ebben az esetben, ha előzetes ellenőrzés történt, a földhivatalnok lejött, és kijelölte a háztulajdonosnak a helyet az építkezéshez, akkor "nem volt szó tévedésből épített házról".

Hasonló a helyzet egy 10 emeletes épület engedélyezésével, de 11-12 emeletes építkezéssel. Ha az ellenőrzést és a felügyeletet a kezdetektől fogva gondosan végzik, biztosítva, hogy az építkezés pontosan 10 emeletes legyen, akkor a szabálysértések megelőzhetők. Épp ellenkezőleg, ha a 11-12. emeletig várunk a jegyzőkönyv felvételével, az az emberek megélhetését és az állami erőforrásokat is befolyásolja.

A fenti esetek alapján Mr. Hoa úgy véli, hogy az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre kell áttérni. A helyi hatóságoknak azonban továbbra is felelősséget kell vállalniuk az építési folyamatban. Amikor van információforrás, a hatóságoknak gyorsan ki kell lépniük, ellenőrizniük és emlékeztetniük kell a történteket.

A küldött azt is javasolta, hogy vezessenek be egy mechanizmust a részleges utólagos ellenőrzésre, ahelyett, hogy az utólagos ellenőrzéssel meg kellene várni az építkezés befejezését. Annak ellenére, hogy van utólagos ellenőrzés, az irányító egységeknek rendszeres ellenőrzéseket kell végezniük annak biztosítása érdekében, hogy az egyének és szervezetek ne sértsék meg a törvényt, és minimalizálják a károkat.

Nguyen Thi Viet Nga, Hai Phong küldöttsége

FOTÓ: GIA HAN

A vezető felelősségének kezelése

Nguyen Thi Viet Nga küldött (Hai Phong küldöttség) elmondta, hogy az illegális építkezések, a járdákra, közterületekre való illegális behatolás, a plusz emeletek építése, a funkcióváltás stb. sok helyen előfordul. Sok építkezést nem észlelnek korán, csak akkor fedezik fel és kezelik őket, amikor már majdnem befejeződött vagy befejeződött.

A kétszintű önkormányzati modell megvalósításának kontextusában a települési szintű építési szakemberekből álló csapat nagyon kicsi, többségük részmunkaidőben dolgozik, így nincs elegendő létszámuk a felügyelet elvégzéséhez és a szabálysértések gyors felderítéséhez. Egyes helyeken még mindig hiányoznak az alapos építési szakértelemmel rendelkező munkatársak.

A fenti valóság nehézségekhez vezet az építési munkálatok ellenőrzésének és felügyeletének végrehajtásában.

A női küldött azt javasolta, hogy az „előzetes ellenőrzés” lépésének csökkentése és az építési engedélyek alóli mentességek körének kiterjesztése mellett szükséges egy olyan mechanizmus bevezetése, amely megerősíti az „utóellenőrzést” az építési szabálysértések gyors felderítése és kezelése érdekében.

Ugyanakkor világosan meg kell határozni a községi szintű Népi Bizottság felelősségét a szabálysértések ellenőrzésében, felderítésében és kezelésében már a kezdetektől fogva; a szankciókat ki kell egészíteni a vezető felelősségének kezelésével, ha nem észleli vagy nem kezeli haladéktalanul a szabálysértéseket.

Ezzel párhuzamosan tanulmányozzák az építésirányítást támogató erők helyi szintű megszervezését, hogy az „ellenőrzés utáni” szakasz valóban hatékony legyen, elkerülve az elegendő emberi erőforrás hiányát.

Truong Trong Nghia küldött (HCMC küldöttség) azt javasolta, hogy még ha utólagos ellenőrzésre is kerül sor, az építésirányítási ügynökségnek a kérelem benyújtásának szakaszától kezdve ellenőriznie kell, hogy az érvényes-e vagy sem, és nem szabad megvárnia az építkezés megkezdését. Ha olyan problémák merülnek fel, mint a nem megfelelő kihasználtság, a rossz szabványok, a környezeti hatás stb., azokat azonnal kezelni kell.

„A menedzsment nem azt jelenti, hogy előzetesen ellenőrizzük a dokumentumokat, de az utólagos ellenőrzés nem azt jelenti, hogy nem kezeljük azokat. Olvasásuk során szabálysértéseket, ésszerűtlen dolgokat, sőt kivitelezhetetlenséget látunk...” – mondta Nghia úr.