A törvényjavaslatot benyújthatják az Országgyűlés Állandó Bizottságához megvitatásra és véleményezésre.
Miután a kormány felhatalmazta az oktatási törvény számos cikkének módosítására és kiegészítésére vonatkozó javaslat rövid ismertetésére, Nguyễn Kim Son oktatási és képzési miniszter a következőket mondta:
Törvénytervezet a módosított és kiegészített 44/115. számú oktatási törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről. Ezenkívül 14 cikk csak a minisztérium nevét veszi el, vagy a 190/2025/QH15. számú rendelet szerinti decentralizációt és hatáskör-átruházást igazítja ki; 10 cikk azért szűnik meg, mert átkerültek a tanárokról szóló törvénybe; számos technikai kiigazítás (szövegezés, szerkezet) átfedésben van a módosított tartalmú cikkekkel, vagy a fenti csoportba tartozik.
Az adminisztratív eljárások csökkentése és egyszerűsítése tekintetében a törvénytervezet nem határozza meg részletesen az adminisztratív eljárásokat (a dokumentáció összetevőire, a sorrendre, az eljárásokra és az egyes adminisztratív eljárások kezelésére vonatkozó hatáskörökre vonatkozóan), hanem csak keretszabályozásokat tartalmaz, amelyek célja a politikák orientálása és jogalap létrehozása ahhoz, hogy a Kormány és az oktatási és képzési miniszter hatáskörüknek megfelelően meghatározhassa a részleteket.
A törvénytervezet módosított és kiegészített rendelkezései azonban továbbra is közvetlen hatással vannak a 2019. évi oktatási törvény alapján végrehajtott számos jelenlegi közigazgatási eljárás módosítására, kiegészítésére és felváltására.
Konkrétan a 2019. évi oktatási törvény által érintett 69/126. számú közigazgatási eljárások a törvénytervezet rendelkezéseinek megfelelően csökkennek és egyszerűsödnek.
A decentralizáció és a hatalomátruházás tekintetében a törvénytervezet egyértelműen bemutatja a decentralizáció és a hatalomátruházás szellemét az oktatásirányításban, növelve az Oktatási és Képzési Minisztérium, a települések és az oktatási intézmények kezdeményezőkészségét és autonómiáját, összhangban a párt és az állam modern, hatékony és eredményes gazdálkodásra vonatkozó politikájával.
Konkrétan: Decentralizáció a Nemzetgyűléstől, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságától a Kormányhoz (3 feladat); decentralizáció a Kormánytól, a miniszterelnöktől az Oktatási és Képzési Minisztériumhoz, a miniszterhez (6 feladat); az Oktatási és Képzési Minisztériumtól, a minisztertől és a minisztériumoktól, fiókhivataloktól a Tartományi Népi Bizottsághoz, a Tartományi Népi Bizottság elnökéhez, az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatójához (12 feladat); a Tartományi Népi Bizottságtól az Oktatási és Képzési Minisztériumhoz, az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatójához (2 feladat); az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatójától az igazgatóhoz/oktatási intézményhez (1 feladat); és a hatáskörök decentralizációja járási szinten (17 feladat).
A miniszter beszámolt néhány alapvető módosításról és kiegészítésről is, amelyek a következőkkel kapcsolatosak: a nemzeti oktatási rendszer; az oklevelekre és bizonyítványokra vonatkozó szabályozás; a 3-5 éves gyermekek óvodai nevelésének egyetemessé tételéről és a 9 éves kötelező oktatás bevezetéséről szóló párthatározatok intézményesítése; helyi oktatási anyagok; az állami óvodák és általános iskolák iskolai tanácsai stb.
A törvénytervezet a IV. fejezetet (Tanárok) is módosítja és kiegészíti az „oktatási személyzet” címszóval oly módon, hogy a tanárokra vonatkozó konkrét szabályokat a Tanárokról szóló törvény, az Oktatási törvény pedig az oktatási személyzettel kapcsolatos legáltalánosabb kérdéseket (4 személyzeti csoport: tanárok, oktatási intézmény vezetői, oktatásirányítási személyzet és az oktatási intézmények kisegítő személyzete) szabályozza...
Az oktatási törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezet előzetes felülvizsgálatáról szóló beszámolójában Nguyễn Dac Vinh úr, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke a következőket mondta:
A Bizottság Állandó Bizottsága alapvetően egyetértett a kormány beadványában foglalt törvény számos cikkének módosításának és kiegészítésének szükségességével. A törvénytervezet intézményesítette a párt politikáját és irányelveit, összhangban az alkotmánnyal, alapvetően biztosítva a jogrendszer egységét és összehangoltságát, valamint az összeegyeztethetőséget a vonatkozó nemzetközi szerződésekkel. A törvénytervezet a szabályozásoknak megfelelően teljes, és megfelel a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elé terjesztésének feltételeinek megvitatásra és véleményezésre.
Nguyễn Dac Vinh úr rámutatott néhány olyan kérdésre is, amelyekre a Bizottság Állandó Bizottsága felkérte a szerkesztőséget, hogy fordítson figyelmet. Ennek megfelelően folytatni kell a Politikai Bizottság határozatában szereplő politikák frissítését, felülvizsgálatát és intézményesítését; felül kell vizsgálni a szabályozásokat, és össze kell hasonlítani azokat a vonatkozó törvényekkel a jogrendszer és a Vietnam által aláírt vonatkozó nemzetközi szerződések következetességének biztosítása érdekében.
A jelenlegi törvény végrehajtását összefoglaló jelentésnek ki kell egészítenie a törvény végrehajtásának korlátait és hiányosságait összefoglaló jelentést, amely alapul szolgálhat a törvény számos cikkének módosítására és kiegészítésére irányuló javaslatokhoz; kiegészítenie kell a törvénytervezetben meghatározott politikák teljes körű magyarázatát; kiegészítenie kell a törvény végrehajtását részletező és irányító tervezetdokumentumokat. Folytatni kell a decentralizációra és a hatalomátruházásra vonatkozó szabályozás felülvizsgálatát; és a kétszintű helyi önkormányzatok megvalósítását követően meg kell szervezni az oktatás állami irányítását a települések szintjén.
A törvénytervezet néhány főbb tartalmával kapcsolatban az Alapbizottság Állandó Bizottsága alapvetően egyetértett; ugyanakkor konkrét véleményeket nyilvánított a következőkről: a nemzeti oktatási rendszer; a nemzeti oktatási rendszer oklevelei és bizonyítványai; a szakközépiskolai végzettségek; az általános képző tankönyvek; az érettségi vizsgák; az iskolai tanácsok; a tanárok; a tandíjak, az oktatási és képzési szolgáltatások költségei; a létesítés vagy engedélyezés hatásköre, eljárásai; az oktatási tevékenységek engedélyezése, az oktatási tevékenységek felfüggesztése; az iskolák összevonása, szétválasztása, megszüntetése...
A decentralizáció erősítése, a hatalomátruházás és az oktatáshoz való méltányos hozzáférés biztosítása
A törvénytervezet főbb pontjaival alapvetően egyetértő és a törvénytervezet szerkesztőségének erőfeszítéseit értékelő Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának tagjai számos konkrét tartalommal kapcsolatban is véleményt nyilvánítottak, különös tekintettel a benyújtási követelményekre, a tankönyvekre, az érettségi vizsgákra, az oktatási kapcsolatokra stb.
Üdvözölve az Oktatási és Képzési Minisztérium, valamint a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottsága közötti szoros együttműködést, Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke felkérte a szerkesztőséget, hogy folytassa a határozatok felülvizsgálatát és szorosan kövesse azok szellemét: az 57-NQ/TW számú határozat a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről; az 59-NQ/TW számú határozat a nemzetközi integrációról az új helyzetben; a 66-NQ/TW számú határozat a jogalkotás és a végrehajtás innovációjáról az új korszak nemzeti fejlődési követelményeinek való megfelelés érdekében...; valamint a Politikai Bizottság határozattervezete a modern nemzeti oktatás- és képzésfejlesztés áttöréseiről. A törvénytervezetnek biztosítania kell az összhangot a vonatkozó törvényekkel is.
Az Országgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogyan kell a decentralizáció és a hatalomátruházás megerősítésére összpontosítani az oktatásirányításban. A politikáknak biztosítaniuk kell az oktatáshoz való hozzáférés méltányosságát, az oktatási rendszer összekapcsolhatóságát; a diákokat a munkaerőpiac igényeihez igazítani és az oktatási szinteket megszervezni... Meg kell erősíteni az oktatás társadalmasítását, hogy több belföldi és külföldi magánszemély vehessen részt az állam és az Oktatási és Képzési Minisztérium irányítása alatt.
Emellett a közoktatási program és a tankönyvek tökéletesítése; a digitális írástudás bevezetése, a mesterséges intelligencia (MI) alkalmazása, digitális transzformáció az oktatásban és képzésben. A szakközépiskolai oklevelek jogi értékére vonatkozó szabályozás kiegészítése; a kiberbiztonsági törvény szerinti oklevéladatok védelmére vonatkozó rendelkezések kiegészítése; a mesterséges intelligencia integrálására vonatkozó ütemterv kidolgozása, amelynek célja az automatikus oklevélhitelesítés, az adminisztratív költségek csökkentése. A kötelező oktatás 2030-tól kiterjeszthető az általános iskolára; az etnikai kisebbségekhez tartozó gyermekeket támogató politikákra való odafigyelés, például a vietnami nyelv oktatása az 1. osztály előtt...
A tankönyvekkel és a helyi oktatási anyagokkal kapcsolatban az Országgyűlés elnöke szerint ez egy olyan kérdés, amely nagy társadalmi figyelmet kapott. Javasolta, hogy a szerkesztőség vizsgálja felül és alaposan tanulmányozza a politika végrehajtását, hogy olyan kiigazításokat hajtson végre, amelyek biztosítják a tudományos, gazdaságos, hatékony és a tényleges helyzetnek megfelelő megvalósítást.
Felidézve a 2025-2026-os tanév néhány jelentős, áttörést hozó politikáját, mint például: a tanárokról szóló törvény; az óvodások és az általános iskolások ingyenes tandíja; beruházások a határ menti települések iskoláinak építésébe... Az Országgyűlés elnöke kérte, hogy ösztönözni és mozgósítani kell a szülőket, hogy küldjék gyermekeiket iskolába, hogy senki ne maradjon le.
Forrás: https://giaoducthoidai.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-sua-doi-bo-sung-luat-giao-duc-post743897.html
Hozzászólás (0)