Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága: Szigorítani kell a fegyelmet és a rendet a törvényhozásban

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke felkérte a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságát és az Igazságügyi Minisztériumot, hogy szorosan működjenek együtt a törvények és határozatok kidolgozásától a végrehajtásig és a végrehajtásig.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke megnyitóbeszédet mond. (Fotó: Thong Nhat/VNA)

A 37. ülésszak folytatásaként szeptember 12-én délelőtt az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a kormánynak az Alkotmány, a törvények és az Országgyűlés határozatainak végrehajtásáról szóló jelentését.

A jelentés ismertetésekor Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Jogi Bizottság Állandó Bizottsága nagyra értékelte a kormány és a miniszterelnök erőfeszítéseit és elszántságát az irányítás és az igazgatás terén, valamint a minisztériumok, ágazatok és települések komoly munkáját az intézmények tökéletesítése és a bűnüldözés megszervezése terén.

A Kormány számos alapvető jogalkotási feladatot elvégzett az előrelépés biztosítása érdekében, és a Jog- és Rendeletfejlesztési Programban már szereplő projektekből nem történt visszavonás. A Kormány megerősítette a törvények, rendeletek és határozatok végrehajtását részletező dokumentumok kidolgozásának és kihirdetésének irányát, és számos új, hatékonyabb, proaktívabb és sürgősebb megoldást alkalmazott a listakészítéstől a szerkesztési feladatok kiosztásán és végrehajtásán át a nyomon követésig, a sürgetésig és az ellenőrzésig.

A Jogi Bizottság Állandó Bizottsága azonban rámutatott, hogy az Országgyűlés minden ülésszakán benyújtandó törvénytervezetek és határozattervezetek száma igen nagy, de nem biztosítja az egyensúlyt a területek között; számos projektet adnak hozzá a Programhoz az Országgyűlés ülésszakának megszervezéséhez vagy az Országgyűlés Állandó Bizottságának üléséhez közeli időpontban.

Továbbra is ellentmondások, átfedések, következetlenség és egységesség hiánya tapasztalható a jogi dokumentumok, illetve a nem egyértelmű és specifikus szabályozások között, sőt, ugyanazon szabályozások is eltérő módon értelmezhetők, ami megnehezíti a törvény végrehajtását. Ezenkívül még mindig sok dokumentumot adnak ki lassan, és nem biztosítják a törvénnyel egyidejű végrehajtást.

Az ülésen felszólalva Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke megjegyezte, hogy az Alkotmány, a törvények, a Nemzetgyűlés határozatai, a rendeletek és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának határozatai végrehajtásának és ellenőrzésének „alapos és körültekintő” megújítására van szükség.

„Mely területek teljesítenek jól, és melyek nem? A jó területeket haladéktalanul el kell ismerni és jutalmazni kell, a gyenge területeket pedig kritizálni és felül kell vizsgálni” – javasolta az Országgyűlés elnöke.

Az Országgyűlés elnöke szerint a törvényhozásnak a minisztériumoktól és az ágazatoktól kell származnia. A minisztereknek, a miniszterhelyetteseknek és az illetékes osztályoknak számos ülésen kell részt venniük, át kell tekinteniük a törvény és a határozat minden egyes záradékát, minden cikkelyét, minden fejezetét, akkor lesz a törvény és a határozat minőségi. Ha a benyújtó szervek alaposak, amikor a Nemzetiségi Tanácsnak és az Országgyűlés bizottságainak megküldik azokat, pontosan és helyesen fogják megvizsgálni a kérdéseket.

Az Országgyűlés elnöke kérte, hogy az elkövetkező időszakban ne csak a minisztériumok és ágazatok, hanem a Nemzetiségi Tanács és az Országgyűlés bizottságai is legyenek rendezettek, fegyelmezettek és határozottak a politikai véleménynyilvánítást célzó törvénytervezetek vizsgálatakor, azzal a végső kívánsággal, hogy „a kiadott törvények és határozatok minőségiek és tartósak legyenek”.

Az Országgyűlés elnöke arra is kérte az Országgyűlés Jogi Bizottságát és az Igazságügyi Minisztériumot, hogy szorosan működjenek együtt a törvények és határozatok kidolgozásától a végrehajtásig és a végrehajtásig.

Emlékeztetve a Politikai Bizottság 2024. június 27-i 178-QD/TW számú, a hatalomgyakorlásról, a korrupció és a negativitás megelőzéséről és leküzdéséről a törvényhozási munkában, az Országgyűlés elnöke kérte, hogy minden szakaszt és minden egyes szakaszt jól végezzenek el, megfeleljenek a minőségi követelményeknek, ne a mennyiség hajszolására törekedjenek, és az emberek és vállalkozások jogos és törvényes jogait és érdekeit állítsák középpontba.

„Szigorítjuk a fegyelmet és a rendet, és a törvényhozásban semmilyen helyi érdekcsoport nem befolyásol vagy befolyásol minket” – hangsúlyozta az Országgyűlés elnöke.

Ezen túlmenően az Országgyűlés elnöke javasolta a törvény végrehajtását részletező dokumentumok lassú kibocsátásának kezelésére vonatkozó terv pontosítását, összekapcsolva a dokumentumok kibocsátásának felelősségét az ügynökségek vezetőinek felelősségével.

Le Thi Nga, a Nemzetgyűlés Igazságügyi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a kormánynak figyelmet kell fordítania a jogszabályok terjesztésére és oktatására a célcsoportok és régiók szerint, és ezzel egyidejűleg növelnie kell a jogszabályokat ismertető és oktató dokumentumok közzétételét a közösségi hálózatokon, hogy az emberek gyorsan és könnyen megérthessék a hatályos jogi dokumentumok tartalmát.

A jogi dokumentumok ellenőrzésével és felülvizsgálatával kapcsolatos munkát illetően Le Thi Nga vezető szerint a beszámolási időszakban 2948 dokumentum jogi dokumentumának ellenőrzése során 138 olyan dokumentumot fedeztek fel, állapítottak meg és javasoltak kezelésre, amelyek jogellenes rendelkezéseket tartalmaztak a hatáskörük és a tartalmuk tekintetében.

Ez az eredmény azt mutatja, hogy a jogellenes rendelkezéseket tartalmazó dokumentumok száma továbbra is magas, de eddig mindössze 80/138 dokumentumot dolgoztak fel, a fel nem dolgozott dokumentumok száma 58. Ezért felkérjük a Kormányt, hogy tisztázza, miért nem dolgoztak fel eddig 58/138 jogellenes dokumentumot.

Forrás