Menteri Le Minh Hoan: Kurangi jumlah kapal penangkap ikan untuk mencegah kerusakan sumber daya perairan di laut

Di sela-sela Majelis Nasional, Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Le Minh Hoan menjawab VnExpress tentang kebijakan pengurangan jumlah kapal penangkap ikan di laut.

Dalam penyusunan keputusan Perdana Menteri tentang perencanaan perlindungan dan pemanfaatan sumber daya perairan untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan memutuskan untuk mengurangi jumlah kapal penangkap ikan, dengan tujuan pemanfaatan sumber daya perairan yang berkelanjutan di laut. Mengapa Kementerian memiliki kebijakan ini, Pak?

Industri makanan laut Vietnam telah meraih banyak keberhasilan dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2022, total produksi makanan laut mencapai lebih dari 9 juta ton, di mana 3,86 juta ton di antaranya dieksploitasi; 5,19 juta ton dibudidayakan; dan omzet ekspor mencapai 11 miliar dolar AS. Hasil ini berkontribusi dalam menjamin ketahanan pangan, melindungi kedaulatan laut dan kepulauan, serta menciptakan lapangan kerja bagi 800.000 pekerja langsung di laut dan 4 juta pekerja di sektor jasa logistik terkait.

Namun, kita telah lama menyaksikan penurunan stok ikan di laut Vietnam akibat berbagai alasan seperti perubahan iklim, banyaknya polutan yang dibuang ke laut, dan eksploitasi berlebihan oleh manusia. Sementara itu, banyak nelayan masih menggunakan metode penangkapan ikan yang "destruktif" seperti peledakan atau melempar jaring ikan ke laut (jaring hantu) yang menyebabkan cedera dan kematian banyak makhluk laut.

Jika Vietnam terus mengeksploitasi makanan laut tanpa pandang bulu, negara ini tidak akan dapat menghindari hukum penipisan sumber daya laut. Namun, semakin terkurasnya sumber daya makanan laut, semakin besar pula dorongan bagi nelayan untuk mengeksploitasi lebih banyak lagi, karena mereka takut "lautan akan kehabisan ikan". Oleh karena itu, laju eksploitasi akan berkali-kali lipat lebih cepat daripada laju reproduksi dan regenerasi makanan laut, sehingga ikan besar maupun kecil pun ikut terjaring.

Pada tahun 2017, Vietnam diberi kartu kuning peringatan oleh Komisi Eropa (EC) karena gagal mematuhi Peraturan 2017 tentang Pemberantasan Penangkapan Ikan Ilegal, Tidak Dilaporkan, dan Tidak Diatur (IUU). Ini berarti bahwa makanan laut yang diekspor ke Uni Eropa akan tunduk pada kontrol 100%, alih-alih inspeksi acak, yang berarti bisnis akan menanggung biaya lebih besar. Situasi ini meningkatkan kebutuhan mendesak untuk merestrukturisasi industri ini.

Kita masih membutuhkan produk perairan untuk konsumsi dan ekspor. Oleh karena itu, kami menganjurkan pengurangan eksploitasi dan peningkatan akuakultur. Industri akuakultur Vietnam memiliki banyak peluang, tetapi telah lama terabaikan, hanya berfokus pada perikanan, padahal kedua hal ini saling terkait erat.

Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Le Minh Hoan. Foto: Giang Huy

- Bagaimana peta jalan untuk mengurangi jumlah kapal penangkap ikan akan dilaksanakan?

Seluruh negeri saat ini memiliki lebih dari 90.000 kapal penangkap ikan—jumlah yang sangat besar, hanya sedikit negara lain yang memilikinya. Hal ini menunjukkan bahwa industri perikanan kita terfragmentasi, berskala kecil, spontan, dan perlu direstrukturisasi untuk pembangunan yang lebih berkelanjutan.

Namun, pengurangan jumlah kapal penangkap ikan membutuhkan peta jalan. Pertama, kami akan mengeluarkan rekomendasi, lalu melarang keras penangkapan ikan di wilayah laut tertentu, seperti wilayah pesisir karena di sanalah ikan berkembang biak dan tumbuh. Melindungi sumber daya makanan laut di perairan pesisir merupakan kebutuhan mendesak.

Saya telah mengunjungi banyak daerah pesisir, dan para nelayan sendiri bercerita bahwa jika mereka terus mengeksploitasi seperti ini, keturunan mereka tidak akan punya apa-apa untuk dimakan. Artinya, para nelayan merasakan dampak dari eksploitasi yang terbelakang dan merusak ini, tetapi mereka tidak tahu bagaimana melakukan pekerjaan lain selain pekerjaan melaut yang ditinggalkan nenek moyang mereka. Kita perlu menciptakan ruang ekonomi lain bagi para nelayan untuk berganti pekerjaan.

Kami menargetkan memiliki sekitar 83.000 kapal penangkap ikan di Vietnam pada tahun 2030, meskipun jumlah ini masih besar.

- Bagaimana nelayan akan didukung untuk mengubah mata pencaharian mereka ketika mereka tidak lagi bekerja di laut?

Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan sedang mengembangkan proyek untuk menciptakan mata pencaharian bagi nelayan yang tidak lagi bekerja di laut. Kami akan mengumpulkan statistik tentang kelompok-kelompok yang mengeksploitasi wilayah laut yang perlu dilestarikan untuk memprioritaskan transisi karier mereka. Mereka akan didukung untuk beralih ke akuakultur darat dan pesisir dalam skala koperasi.

Masyarakat juga akan didukung untuk beralih ke pekerjaan lain seperti pariwisata bahari. Pemerintah daerah akan menyelenggarakan model, pelatihan, dan pelatihan kejuruan, serta memiliki kebijakan pendukung untuk membantu nelayan beralih pekerjaan dengan tepat. Perusahaan akan didorong untuk berinvestasi besar-besaran di industri yang telah dikonversi agar masyarakat dapat berpartisipasi dengan tenang.

Setiap nelayan yang melaut memiliki keluarga dan mata pencaharian di belakangnya, bukan hanya dirinya sendiri. Oleh karena itu, kebijakan pengurangan kapal penangkap ikan akan dievaluasi, dikaji secara sosiologis, dan komprehensif mengenai dampaknya untuk menghasilkan kebijakan yang tepat. Perlu disadarkan bahwa tanpa eksploitasi hasil laut seperti tahun-tahun sebelumnya, mereka tetap memiliki pekerjaan untuk menjamin mata pencaharian mereka. Profesi baru ini lebih berkelanjutan daripada situasi nelayan yang melaut dengan perahu kecil, teknologi usang, mengeksploitasi sumber daya hasil laut secara berlebihan namun dengan kualitas pengawetan dan pengolahan yang buruk, serta menghadapi berbagai risiko bencana alam.

Kapal nelayan di pelabuhan Ninh Chu, Ninh Thuan. Foto: Ngoc Thanh

- Setelah mengurangi jumlahnya, bagaimana Vietnam akan merestrukturisasi armada penangkapan ikannya di laut?

Kami akan mengurangi jumlah kapal penangkap ikan, tetapi fokus pada kualitas tim penangkap ikan. Jumlah kapal tidak selalu berarti kekuatan, tetapi jumlah kapal diperlukan untuk menjadi kuat. Kami menganjurkan pembentukan serikat nelayan di laut, yang cukup kuat untuk menahan cuaca saat melaut. Banyak rakit yang disatukan selalu lebih stabil daripada satu rakit yang rapuh. Dengan demikian, jika tiba-tiba muncul masalah di laut, seperti sengketa wilayah penangkapan ikan, masyarakat akan memiliki pengetahuan untuk beradaptasi.

Baru-baru ini, sesuai arahan Perdana Menteri, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah memulai negosiasi dengan sejumlah negara tetangga, dengan tujuan agar armada penangkapan ikan Vietnam dan negara-negara tetangga dapat bekerja sama dalam eksploitasi. Hal ini bertujuan untuk menguntungkan negara-negara yang berbagi ruang maritim yang sama, menciptakan manfaat bersama, sehingga mengurangi konflik di laut.

Kami juga mempertimbangkan untuk meminta dukungan bagi nelayan untuk membangun kapal-kapal besar dengan peralatan modern untuk penangkapan ikan lepas pantai. Saat ini, teknologi penangkapan ikan sebagian besar nelayan masih primitif dan terbelakang, seperti menggunakan es untuk mengawetkan ikan di atas kapal, kemudian memindahkannya ke daratan untuk diproses lebih lanjut, yang mengakibatkan kerugian besar. Sementara itu, banyak negara telah membangun kapal penangkap ikan besar dengan freezer dan teknologi pemrosesan awal langsung di atas kapal.

Vietnam perlu membangun armada penangkapan ikan yang kuat dengan teknologi eksploitasi dan pemrosesan modern.

Ditulis oleh Tuan - Pham Chieu

Tautan sumber: https://vnexpress.net/bo-truong-le-minh-hoan-giam-tau-ca-de-tranh-tan-diet-nguon-thuy-san-tren-bien-4612091.html